Владимиров К.Н. (ру) Таможенное регулирование (2002)

4.1. Перечень сведений, предоставляемых гражданами в случае перевозки ими через границу Украины товаров и других предметов

Пересечение гражданами Украины государственной границы осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу по документам на право въезда / выезда из Украины.

Документами, дающими право на пересечение государственной границы, являются:

• паспорт гражданина Украины для выезда за границу (общегражданский заграничный паспорт);

• дипломатический паспорт;

• служебный паспорт;

• проездной документ ребенка;

• удостоверение личности моряка;

• удостоверение члена экипажа.

Существуют случаи, прямо предусмотренные в международных договорах Украины, когда вместо вышеуказанных документов могут использоваться другие документы на право въезда / выезда из Украины.

В случае утраты гражданином, постоянно проживающим в Украине, указанных документов за пределами Украины, документом, дающим право на въезд в Украину, будет удостоверением личности на въезд в Украину, которое выдается консульским учреждением Украина за рубежом. Такой документ (на право выезда из Украины и въезда в Украины) как удостоверение личности на возвращение в Украину, считается действительным, если оно отвечает специально установленному образцу уполномоченного на то (Консульского) органа и оформлен должным образом.

Кроме того, гражданин Украины не может быть ограничен в праве на въезд в Украина.

С целью упрощения порядка выезда граждан Украины за границу установлено, что выезд граждан за границу осуществляется по соответствующим документам, действительным для поездок за границу, без внесения в них разрешительных записей, при наличии визы иностранного государства, к которой направляется гражданин или приглашение установленного образца, если иное не предусмотрено международным договором Украины.

В пункте пропуска граждане, их транспортные средства, грузы и прочее имущество подлежат пограничному и таможенному контролю и контролю в целях безопасности гражданской авиации (для воздушного сообщения), а также санитарно-карантинному, ветеринарному, экологическому контролю, контролю вывоза из Украины культурных ценностей и других видов контроля, предусмотренных законодательством.

В тех случаях, когда происходит ввоз на территорию Украины или вывоза за ее границы гражданами растений, животных, предметов животного и растительного происхождения, токсичных и радиоактивных веществ, сырья и других материалов, таможенное оформление может быть завершен только после окончания соответствующих - Ветеринарного, фитосанитарного, экологического - видов контроля.

Пограничный контроль является одним из важных видов контроля, поэтому он предусматривает проверку у граждан паспортов, досмотр транспортных средств грузов и другого имущества и пропуск их через государственную границу. Для правильного проведения пограничного контроля граждане предоставляют должностному лицу контрольно-пропускного пункта Погранвойск паспорт, а в случае необходимости, и другие документы, предусмотренные соответствующими международными договорами Украины.

В ходе проверки паспортов, должностные лица КПП выясняют наличие ограничивающих обстоятельств, при которых гражданину может быть временно отказано в выезде из Украина, а в случае необходимости, проводят опросы граждан, пересекающих государственную границу, для выяснения обстоятельств, связанных с их пропуском через государственную границу.