Кунев Ю.Д. (ру) Управление в таможенной службе (2006)
10.4. Основные виды прогнозов
Экспертное прогнозирование
Широко распространенным является экспертное прогнозирование. Экспертное прогнозирование предусматривает вовлечение в процесс прогнозирования группы людей, которые выполняют роль экспертов. Руководство может обращаться к ним с вопросом о том, как они оценивают возможности организации в будущем. Затем суммируют их прогнозы и находят среднее значение возможностей. Если речь идет о принятии решения на основе данного прогноза, то выбор между внесенными предложениями руководитель осуществляет самостоятельно или на основе голосования Независимо от специфики прогноза, такой подход основан на субъективных мнениях группы специалистов. С помощью этого метода прогнозирования может быть решена большая часть проблем, возникающих при разработке прогнозов.
Основное преимущество этого подхода в том, что прогноз состоит в короткий срок и содержит широкий спектр мнений по спорным вопросам и отражает оценку стороннего наблюдателя. К недостаткам можно отнести возможную высокую стоимость услуг экспертов, кроме того, субъективное мнение иногда может быть ошибочной, даже если ее высказывает эксперт.
Прогноз сценариев
При разработке управленческих решений широко применяется прогноз сценариев, который дает возможность оценить наиболее вероятный ход развития событий и последствия принятых решений.
Разрабатываемые специалистами сценарии развития ситуации позволяют с тем или иным уровнем достоверности определить возможные тенденции развития и взаимосвязи между действующими факторами, сформировать картину возможных состояний, к которым может прийти ситуация под влиянием тех или иных воздействий.
Профессионально разработанные сценарии более полно и четко определяют перспективы развития ситуации как при наличии различных управляющих воздействий, так и за их отсутствия.
С другой стороны, сценарии ожидаемого развития ситуации позволяют своевременно осознать опасности, к которым могут привести неудачные управленческие воздействия или неблагоприятное развитие событий.
Государственный деятель, занимающий ответственную должность, и таможенник, который осуществляет таможенный контроль и оформление при принятии важных решений, как правило, пытаются предугадать возможный сценарий развития событий для того, чтобы принять решение, обеспечит успех или не приведет к нежелательным последствиям.
Прогноз сценариев предполагает создание технологий, обеспечивающих более высокую вероятность выработки эффективного решения и сведения ожидаемых потерь к минимума.
Как правило, несколько возможных сценариев развития ситуации более информативны, чем один единственный сценарий и способствуют принятию более эффективных решений.
Использование специальных программ для компьютеров, а также датчиков случайных чисел с последующим отсечением невозможных ситуаций для генерирования альтернативных вариантов сценариев расширяет горизонт анализа возможных в будущем ситуаций.
Разработка широкого спектра вариантов развития ситуации полнее определяет критические ситуации для принятия решений, а также возможные последствия альтернативных вариантов решений с целью их сопоставления и выбора наиболее эффективного.
Профессионально разработанный и периодически корректируемый прогноз - неотъемлемая составляющая процесса выработки и принятия важных управленческих решений.
Технологическое прогнозирование
Технологическое прогнозирование подразделяется на опытное (иногда его еще называют поисковым) и нормативное.
В основу исследовательского прогнозирования положен ориентацию на возможности установление тенденций развития ситуаций (реализация потребностей и целей) на основаниях прогноза развития технологии (средств и возможностей) организации.
В рамках технологического прогнозирования решаются задачи прогнозов в области реализации и развития таможенной политики.
Одной из главных проблем точности и эффективности прогнозов является максимально полезное сочетание методов исследовательского и нормативного прогнозирования.
Например, для опытного прогнозирования характерно использование таких методов:
- Экстраполяция;
- Моделирование;
- Метод исторической аналогии;
- Написание сценариев
- Другие методы точных эмпирических данных, основанные на анализе.
При использовании методов исследовательского прогнозирования предпочтение отдается количественной информации. Использование качественной (неколичественных) информации в исследовательском прогнозировании также возможно.
Основными методами, которые используются при нормативном прогнозировании являются, в первую очередь, методы Паттерн, Делфи, Глушкова, Поспелова и др..
К основным методам, которые используются в исследовательском прогнозировании принадлежит экстраполяция временных рядов - статистических данных об определенном объекте. Экстраполяционные методы основаны на предположении о том, что рост, который имело место в прошлом, хранится и в будущем, с учетом поправок через возможный эффект насыщения и стадий жизненного цикла объекта.
Для реализации целесообразно выбрать проект, который имеет наибольшую ценность.
Мы очертили основные виды и методы прогнозирования, которые могут использоваться для организации эффективного управления в таможенной службе Украины.
Широко распространенным является экспертное прогнозирование. Экспертное прогнозирование предусматривает вовлечение в процесс прогнозирования группы людей, которые выполняют роль экспертов. Руководство может обращаться к ним с вопросом о том, как они оценивают возможности организации в будущем. Затем суммируют их прогнозы и находят среднее значение возможностей. Если речь идет о принятии решения на основе данного прогноза, то выбор между внесенными предложениями руководитель осуществляет самостоятельно или на основе голосования Независимо от специфики прогноза, такой подход основан на субъективных мнениях группы специалистов. С помощью этого метода прогнозирования может быть решена большая часть проблем, возникающих при разработке прогнозов.
Основное преимущество этого подхода в том, что прогноз состоит в короткий срок и содержит широкий спектр мнений по спорным вопросам и отражает оценку стороннего наблюдателя. К недостаткам можно отнести возможную высокую стоимость услуг экспертов, кроме того, субъективное мнение иногда может быть ошибочной, даже если ее высказывает эксперт.
Прогноз сценариев
При разработке управленческих решений широко применяется прогноз сценариев, который дает возможность оценить наиболее вероятный ход развития событий и последствия принятых решений.
Разрабатываемые специалистами сценарии развития ситуации позволяют с тем или иным уровнем достоверности определить возможные тенденции развития и взаимосвязи между действующими факторами, сформировать картину возможных состояний, к которым может прийти ситуация под влиянием тех или иных воздействий.
Профессионально разработанные сценарии более полно и четко определяют перспективы развития ситуации как при наличии различных управляющих воздействий, так и за их отсутствия.
С другой стороны, сценарии ожидаемого развития ситуации позволяют своевременно осознать опасности, к которым могут привести неудачные управленческие воздействия или неблагоприятное развитие событий.
Государственный деятель, занимающий ответственную должность, и таможенник, который осуществляет таможенный контроль и оформление при принятии важных решений, как правило, пытаются предугадать возможный сценарий развития событий для того, чтобы принять решение, обеспечит успех или не приведет к нежелательным последствиям.
Прогноз сценариев предполагает создание технологий, обеспечивающих более высокую вероятность выработки эффективного решения и сведения ожидаемых потерь к минимума.
Использование специальных программ для компьютеров, а также датчиков случайных чисел с последующим отсечением невозможных ситуаций для генерирования альтернативных вариантов сценариев расширяет горизонт анализа возможных в будущем ситуаций.
Разработка широкого спектра вариантов развития ситуации полнее определяет критические ситуации для принятия решений, а также возможные последствия альтернативных вариантов решений с целью их сопоставления и выбора наиболее эффективного.
Профессионально разработанный и периодически корректируемый прогноз - неотъемлемая составляющая процесса выработки и принятия важных управленческих решений.
Технологическое прогнозирование
Технологическое прогнозирование подразделяется на опытное (иногда его еще называют поисковым) и нормативное.
В основу исследовательского прогнозирования положен ориентацию на возможности установление тенденций развития ситуаций (реализация потребностей и целей) на основаниях прогноза развития технологии (средств и возможностей) организации.
В рамках технологического прогнозирования решаются задачи прогнозов в области реализации и развития таможенной политики.
Одной из главных проблем точности и эффективности прогнозов является максимально полезное сочетание методов исследовательского и нормативного прогнозирования.
Например, для опытного прогнозирования характерно использование таких методов:
- Экстраполяция;
- Моделирование;
- Метод исторической аналогии;
- Написание сценариев
- Другие методы точных эмпирических данных, основанные на анализе.
Основными методами, которые используются при нормативном прогнозировании являются, в первую очередь, методы Паттерн, Делфи, Глушкова, Поспелова и др..
К основным методам, которые используются в исследовательском прогнозировании принадлежит экстраполяция временных рядов - статистических данных об определенном объекте. Экстраполяционные методы основаны на предположении о том, что рост, который имело место в прошлом, хранится и в будущем, с учетом поправок через возможный эффект насыщения и стадий жизненного цикла объекта.
Для реализации целесообразно выбрать проект, который имеет наибольшую ценность.
Мы очертили основные виды и методы прогнозирования, которые могут использоваться для организации эффективного управления в таможенной службе Украины.
