Кунев Ю.Д. (ру) Управление в таможенной службе (2006)
18.3. Прогнозирования опасностей и защиту от их действия
Исследование причин возникновения опасностей, их характеристик, особенностей влияния способствует разработке эффективных мер защиты, направленных на обеспечение нормального функционирования организации. Управление безопасностью и устойчивостью функционирования организации зависит от глубины прогноза социально-экономических последствий опасных ситуаций и своевременного планирования и выполнения ряда предохранительных и защитных мер.
Прогнозирование последствий опасных и экстремальных ситуаций должна включать:
- Оценку вероятности и анализ причин возникновения экстремальных ситуаций;
- Ожидаемую силу воздействия (интенсивность) и механизмы развития опасности;
- Характеристику и размеры поражения реципиентов (работников, структурных единиц и т.п.)
- Агрессивность и глубину влияния факторов опасности (вероятность изменений внешней среды, продолжительность периодов проявления негативных последствий, многостепенность такого проявления и др.);
- Периодичность возникновения опасных и экстремальных ситуаций и их динамику;
- Определение величины ущерба в случае реализации опасных и экстремальных ситуаций.
Оценку потенциальных убытков необходимо проводить на стадии предпроектных и научно-исследовательских разработок системы и структуры организации, при выборе приоритетных мер ее защиты.
Выбирая вариант наиболее эффективных мер необходимо учитывать сумму инвестиций и величину ущерба, удастся избежать в результате их реализации (при отсутствии возможности полной защиты).
Меры и защитные меры, а также средства обеспечения безопасности направляются на:
- Предотвращение или ликвидацию опасности путем устранения источника ее возникновения или удаления его во времени, пространстве и т.д.;
- Защита организации от опасности путем применения мер защиты, а также страхование при потенциальных опасностях;
- Использование системы средств повышения безопасности;
- Разработку соответствующей нормативно-правовой базы, направленной на формирование концепции безопасности;
- Проведение строгого надзора и контроля за выполнением соответствующих законов, постановлений, правил, положений, регламентирующих требования по обеспечению безопасности;
- Разработку системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и реагирования на них, планов деятельности организации в кризисных ситуациях;
- Обеспечение условий для поддержания на должном уровне внутренней безопасности организации по всем направлениям.
Проблема защиты от опасных процессов во внешней среде, как правило, сводится к проведению локальных мероприятий по защите организации. Однако сейчас эффективных результатов можно достичь только при условии проведения комплексной системы предупредительных и защитных мер, направленных на охрану всей совокупности составляющих системы.
Прогнозирование последствий опасных и экстремальных ситуаций должна включать:
- Оценку вероятности и анализ причин возникновения экстремальных ситуаций;
- Ожидаемую силу воздействия (интенсивность) и механизмы развития опасности;
- Характеристику и размеры поражения реципиентов (работников, структурных единиц и т.п.)
- Агрессивность и глубину влияния факторов опасности (вероятность изменений внешней среды, продолжительность периодов проявления негативных последствий, многостепенность такого проявления и др.);
- Периодичность возникновения опасных и экстремальных ситуаций и их динамику;
- Определение величины ущерба в случае реализации опасных и экстремальных ситуаций.
Оценку потенциальных убытков необходимо проводить на стадии предпроектных и научно-исследовательских разработок системы и структуры организации, при выборе приоритетных мер ее защиты.
Выбирая вариант наиболее эффективных мер необходимо учитывать сумму инвестиций и величину ущерба, удастся избежать в результате их реализации (при отсутствии возможности полной защиты).
- Предотвращение или ликвидацию опасности путем устранения источника ее возникновения или удаления его во времени, пространстве и т.д.;
- Защита организации от опасности путем применения мер защиты, а также страхование при потенциальных опасностях;
- Использование системы средств повышения безопасности;
- Разработку соответствующей нормативно-правовой базы, направленной на формирование концепции безопасности;
- Проведение строгого надзора и контроля за выполнением соответствующих законов, постановлений, правил, положений, регламентирующих требования по обеспечению безопасности;
- Разработку системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и реагирования на них, планов деятельности организации в кризисных ситуациях;
- Обеспечение условий для поддержания на должном уровне внутренней безопасности организации по всем направлениям.
Проблема защиты от опасных процессов во внешней среде, как правило, сводится к проведению локальных мероприятий по защите организации. Однако сейчас эффективных результатов можно достичь только при условии проведения комплексной системы предупредительных и защитных мер, направленных на охрану всей совокупности составляющих системы.
