Макогон Ю.В. (ру) Таможенное дело (2005)

4.1. Количественные методы регулирования внешнеторговых операций

К числу наиболее распространенных инструментов нетарифного административного регулирования внешнеэкономической деятельности относятся лицензии и квоты.

Лицензирование и квотирование экспорта и импорта применяется, исходя из общегосударственных целей, а именно:

- В случае ухудшения расчетного баланса, увеличение внешней задолженности страны;

- В случае нарушения равновесия по отдельным товарам на внутренних рынках;

- В случае необходимости обеспечения определенных пропорций между импортной и отечественной продукцией;

- В ответ на дискриминационные действия других государств

- В соответствии с международными соглашениями.

Лицензирование внешнеэкономической деятельности может быть в форме:

- Разрешения на занятие каким-либо видом внешнеэкономической деятельности;

- Разрешение на проведение какой-либо экспортно-импортной операции.

Лицензирование экспортно-импортных операций состоит в необходимости получения разрешения, выданного государственными органами, на осуществление внешнеторговых операций, экспортных или импортных, с определенными товарами, включенными в списки для лицензирования по импорту или экспорту.

Лицензия экспортная (импортная) - это соответствующим образом оформленное право на экспорт (Импорт) в течение установленного времени определенных товаров или валютных средств с целью инвестиций и

кредитования.

В Украине применяются следующие виды лицензий:

- Генеральная;

- Разовая (индивидуальная);

- Открытая (индивидуальная);

- Антидемпинговая;

- Компенсационная;

- Специальная.

Лицензия открытая (индивидуальная) - это разрешение на экспорт (импорт) товара течение определенного периода времени (но не менее одного месяца) с определением его общего объема.

Лицензия разовая (индивидуальная) - это разовое разрешение, имеющее именной характер и выдается для осуществления каждой отдельной операции конкретным субъектом внешнеэкономической деятельности на период, необходимый для осуществления экспортной (Импортной операции).

Лицензия генеральная - открытое разрешение на экспортные (импортные) операции по определенному товару и (или) с определенной страной (группой стран) в течение периода действия режима лицензирования по этому товару.

Лицензия антидемпинговая - надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину течение установленного срока определенного товара (товаров), являющегося объектом антидемпингового расследования и (или) антидемпинговых мер.

Лицензия компенсационная - надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину течение установленного срока определенного товара (товаров), являющегося объектом антисубсидиционного расследования и (или) компенсационных мер.

Лицензия специальная - надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину течение установленного срока определенного товара (товаров), являющегося объектом специального расследования и (или) специальных мероприятий.

Лицензии на экспорт (импорт) товаров выдаются Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины.

Лицензирование операций по перемещению валютных ценностей

с целью инвестиций или предоставления кредитов субъектам внешнеэкономической деятельности осуществляется Национальным банком Украины.

Лицензии на экспортно-импортные операции выдаются на основании заявок субъектов внешнеэкономической деятельности по форме, утверждаемой Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины.

Лицензирование внешнеторговых операций тесно взаимодействует с количественными ограничениями внешнеторговых операций - квотами на импорт и экспорт отдельных товаров. Введение квот гарантирует, что экспорт или импорт определенного товара не будет превышать установленных размеров. Квотирование является достаточно гибким инструментом государственного регулирования внешней торговли, поскольку изменение тарифов конечно регламентируется национальным законодательством или международными договорами.

Квота экспортная (импортная) - это предельный объем определенной категории товаров разрешено экспортировать с территории Украины (или импортировать на территорию Украина) в течение установленного периода, который определяется в натуральных или стоимостных единицах.

В Украине применяются следующие виды квот: