Макогон Ю.В. (ру) Таможенное дело (2005)

7.9. Резервный метод (метод 6)

Возможны ситуации, когда в соответствии с установленными требованиями методы определения таможенной стоимости 1-5 применять нельзя. Например:

- Временный ввоз товаров;

- Бартерные сделки, где невозможно применение метода 1;

- Имеет место договор аренды или найма;

- Ввоз товаров после ремонта или модификации;

- Поставка уникальной продукции, произведений искусства;

- Идентичные или однородные товары не ввозятся;

- Товары не перепродаются в стране-импортере;

- Изготовитель неизвестен или отказывается предоставить данные об издержках производства, или предоставленные им сведения не могут быть приняты таможенным органом.

В подобных случаях используется резервный метод - метод 6, т.е. таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики.

Мировая практика базируется прежде всего на Соглашении ГАТТ / ВТО по таможенной оценке товаров. Учитывая намечаемое присоединение Украины к ГАТТ / ВТО, необходимо использование норм и правил, которые отвечают требованиям этой международной организации. Согласно вышеуказанной Соглашения оценка с помощью резервного метода должна соответствовать установленным законодательством методам, но при этом допустимая определена гибкость в их применении. При этом в рамках резервного метода должна соблюдаться установленная последовательность методов определения таможенной стоимости товаров.

В целом при использовании резервного метода допускается большая по сравнению с другими методами гибкость: в использовании информационных прайс-листов, прейскурантов цен и других ценовых справочников; в применении статистических данных об общепринятых уровне комиссионных вознаграждений, скидок прибыли, тарифах на транспорт и т.д. (с учетом условий поставки оцениваемых товаров и других факторов, влияющих на уровень цен).

При определении таможенной стоимости по методу 6 можно использовать и каталоги, содержащие подробное описание товаров, коммерческие предложения с указанием цен по поставках в Украину конкретных товаров, биржевые котировки.

Общим требованием по всем выходных ценовых данных, используемых для определения таможенной стоимости по резервному методу, является их строгая адресность, т.е. цена должна относиться к конкретному товару, описанного таким образом, что может быть однозначно идентифицированы (коммерческое наименование товара, его описание на ассортиментном уровне, сведения о фирме-изготовителе, материал, из которого изготовлен товар, технические параметры и другие характеристики в зависимости от вида товара).

Обязательным условием при использовании метода 6 также обеспечения максимально возможной подобия товаров (т.е. при рассмотрении предполагаемых аналогов для сравнения стоимости товаров сначала подбираются идентичные товары, затем - однородные, а при их отсутствии - товары того же класса или вида).

Как основа для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не могут быть использованы:

а) цена товара на внутреннем рынке Украины;

б) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;

в) цена на внутреннем рынке Украины на товары украинского происхождения;

г) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.

Таким образом, не допускается во таможенной оценки в рамках резервного метода использование усредненных данных по обобщенным группам товаров (одежда, парфюмерия, вино, автомобили, обувь и т.п.).

При применении резервного метода декларант может запросить у таможенного органа имеющуюся в его распоряжении ценовую информацию по соответствующим товаров и использовать ее в расчетах при определении таможенной стоимости.