Шышка Р.Б. (ру) Таможенное право Украины (2002)

7. Таможенная статистика

Важным направлением таможенного дела является таможенная статистика. Согласно ст. 303 МК Украина задачами таможенной статистики является

1) объективный и достоверный учет данных о перемещении товаров через таможенную границу Украины; сбор, формирование, обработку, обобщение, всесторонний анализ и хранение статистической

информации по вопросам таможенного дела и внешней торговли товарами;

2) представление статистической, справочной, аналитической информации по вопросам таможенного дела и внешней торговли товарами органам государственной власти в порядке, установленном законом;

3) защита статистической информации, в соответствии с законодательством Украины не подлежит разглашению.

Таможенная статистика является составной частью общегосударственной системы статистического учета и отчетности. Согласно определенных задач таможенная статистическая информация формируется, обобщается, анализируется таможенными органами и используется в интересах укрепления внешнеэкономических связей, улучшение тарифного и нетарифного регулирования, дальнейшей интеграции Украины в общемировую систему экономических отношений. Вместе с тем запрещается требовать от таможенных органов статистическую информацию, не предусмотренную государственной статистической отчетностью, ТК и другими законами Украины.

Таможенная статистика состоит из таможенной статистики внешней торговли и таможенной статистики. Согласно таможенная статистика внешней торговли представляет собой обобщенную и соответствующим образом систематизированную информацию о перемещение товаров через таможенную границу Украины. Она формируется, обобщается и анализируется ГТСУ на основе данных, содержащихся в грузовых таможенных декларациях. Затем эти данные используются соответствующими органами власти для осуществления контроля за поступлением налогов, сборов и других обязательных платежей в Государственный бюджет Украины, валютного контроля, анализа состояния внешней торговли Украины, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Ведение таможенной статистики осуществляется по методологии, которая обеспечивает сопоставимость данных таможенной статистики внешней торговли Украины с данными государственной статистики других государств. Государственная таможенная служба Украины обеспечивает регулярное публикование данных таможенной статистики внешней торговли.

Для обеспечения задач, возложенных на таможенные органы Верховной Радой Украины, Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины, таможенными органами формируется, обобщается и анализируется специальная таможенная статистика. Порядок ведения таможенной статистики определяется законом.

Для формирования таможенной статистики используются документы и сведения, представляются в таможенные органы юридическими и физическими лицами в соответствии с нормами ТК Украина, которыми определяется порядок осуществления таможенного контроля и таможенного оформление.

Статистическая и другая информация, в установленном порядке предоставлен таможенным органам, используется исключительно для таможенных целей. Так, информация о объемов экспорта и импорта конкретных видов товаров может предоставляться только органам, которые ведут государственную статистику, а информация относительно экспортно-импортных операций конкретных субъектов внешнеэкономической деятельности - только след. чем органам в связи с расследованием уголовных дел. Такая информация предоставляется и министерству экономики Украины.

Информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую или иную тайну, охраняется законом, а также конфиденциальная информация не подлежит разглашению или использованию должностными лицами таможенных органов в личных целях, не может предоставляться органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам, учреждениям, организациям, предприятиям и гражданам по исключением случаев, предусмотренных законом.

Статистическая информация по вопросам внешней торговли используется для:

1) определение стратегии, тактики и основных направлений развития внешнеэкономической деятельности;

2) анализа и прогнозирования внешнеэкономической политики и ситуации сложилась ли будет складываться на мировом рынке;

3) проведение переговоров по торгово-экономическим вопросам,

4) применение методов тарифного и нетарифного регулирования;

5) составление торгового и платежного балансов Украины, планирования и проведение валютно-финансовой политики;

6) определение рынков сбыта товаров;

7) формирование статистики внешнеэкономических связей Украины.

ГТСУ осуществляет разработку, внедрение и ведение ведомственных классификаторов по вопросам таможенной статистики, которые используются в процессе оформления таможенных деклараций. Порядок их ведения устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. Указанные классификаторы используются исключительно для таможенных целей. ГТСУ информирует органы государственной власти и субъектов внешнеэкономической деятельности об изменениях и дополнения, внесенные в классификаторы, указанных в части первой настоящей статьи.