Буричка З.О. Таможенное законодательство зарубежных стран (2002)

1. Понятие внешнеэкономической деятельности

Внешняя экономическая деятельность (ВЭД) рассматривается как: деятельность государства по развития сотрудничества с другими государствами в области торговли, экономики, техники, культуры, туризма. Основная правовая форма сотрудничества - многосторонние договоры, предпринимательская деятельность, связанная с перемещением через таможенную границу Республики Беларусь товаров (продукции) и капитала (финансовых средств), а также оказание услуг и выполнение работ на территории иностранного государства. Правовой формой реализации этой деятельности служат внешнеторговые контракты, что является специфическим видом хозяйственного договора.

Объектом правового регулирования ВЭД являются отношения по импорту-экспорту между субъектами, которые работают, а также отношения, связанные с предоставлением услуг и выполнением работ на территории иностранных государств. Предметом конкретных правоотношений являются поставки (купля-продажа) товаров (продукции "), строительство объектов, перевозки грузов, инвестирование капитала на территории иностранных государств, оплата товаров, услуг, работ т.д.

Существует понятие материального и правового аспекта участия во внешнеэкономической деятельности.

Основы участия в материальном плане составляют:

1. Промышленный потенциал

2. Географическое положение

3. Ориентирование экономик республики на экспорт

4. Необходимость сохранения материальных связей с республиками СНГ.

В правовом аспекте основой участия Республики Беларусь является использование в процессе осуществления ВЭД регуляторов данной деятельности:

- Международных соглашений;

- Национальное и зарубежное законодательство;

- Судебные и арбитражные решения;

- Обычаи (правовые обычаи)

- Торговые обычаи (практика сторон)

- Контрактные положения.

Законом Республики Беларусь «Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь »были провозглашены принципы регулирования ВЭД:

- Невмешательство государственных органов в деятельность субъектов ВЭД. Закон определил их задачи в регулировании данной деятельности только посредством налогов, кредитной политики, таможенных пошлин, нетарифного регулирования;

- Ответственность государственных органов за убытки причиненные решениями субъектам ВЭД и возможность защиты в судебном порядке.

Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь являются:

1) реализация внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики Республики Беларусь;

2) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;

3) единство политики экспортного контроля, осуществляемой в Республике Беларусь;

4) единство и целостность таможенной территории Республики Беларусь;

5) приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

6) неукоснительное соблюдение законодательства Республики Беларусь при осуществлении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

7) равноправие всех участников внешнеторговой деятельности и их дискриминация;

8) защита прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

9) исключение неоправданного вмешательства государственных органов в внешнеторговую деятельность субъектов хозяйствования, нанесения ущерба ее участникам и экономике Республики

Беларусь в целом;

10) равноправие, уважение суверенитета, невмешательства во внутренние дела стран - торговых партнеров Республики Беларусь;

11) неукоснительное выполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь по международных договорах.

Выделяется два уровня международных экономических отношений.

Международные, межгосударственные отношения, возникающие между субъектами обладающих публичной властью. Субъектами являются государства и международные организации, созданные государствами. Равный над равным.

Международные НЕ межгосударственные отношения. Отношения между частноправовыми субъектами.

Государство правосубъектность, но без права применения власти. Спор решается в судебном порядке.

На межгосударственном уровне формы международных экономических отношений:

- Международные договоры, межгосударственные соглашения;

- Участие в международных организациях (ВТО).

На частноправовом уровне формы ВЭД:

- Международная торговля товарами;

- Международная купля-продажа товаров;

- Встречная торговля (бартер, встречные закупки, встречные поставки) - приграничная торговля;

- Посредническая деятельность;

- Договоры об исключительном продажу товаров;

- Международная торговля услугами. Основными видами международных услуг являются:

- Международные перевозки и транспортные услуги;

- В области систем связи, обмена информацией и обслуживание информационных международных систем;

- Банковские и другие финансовые услуги;

- Коммерческие финансовые международные операции (покупка векселей), страхование

- Международная туристическая деятельность;

- Услуги по обеспечению трансграничной миграции рабочей силы;

- Международная передача прав интеллектуальной собственности

- Работы по строительству объектов;

- Иностранные инвестиции. Второстепенные формы ВЭД:

- Международная кооперация по различным вопросам;

- Международный научный, технический, культурный, гуманитарный обмен;

- Международная гуманитарная помощь и благотворительные операции;

- Военно-техническое сотрудничество.