Буричка З.О. Таможенное законодательство зарубежных стран (2002)

III. Таможенная служба как администрация по сбору доходов

Первым предложением п. 1 ст. 108 Основного закона Германии отмечается: «Таможенные сборы, государственные монополии, акцизные сборы, установленные федеральным законом, включая импортный налог на добавленную стоимость, а также обязательные платежи в рамках Европейских сообществ, администрируемых финансовыми ведомствами. »Таким образом описываются функциональные обязанности таможенной службы, для выполнения которых она была создана с самого начала: взимание таможенных платежей для финансирования государственных расходов.

Главными доходами, взысканием которых занимается таможенная служба, акцизные сборы. Они взимаются с непосредственных производителей или импортеров подакцизных товаров. Таможенная служба взимает все акцизы, которые регулируются федеральными законами и принадлежат исключительно федерации, а также акциз на пиво, принадлежит федеральным землям. Кроме этого, она вместе с Федеральным ведомством по спиртовой монополии в г. Оффенбах, руководит спиртовой монополией Германии.

В связи с тем, что на внутренних границах Евросоюза уже нет возможности проведение контроля за подакцизными товарами, в его рамках создана новая система надзора за этими товарами. Важнейшим ее элементом является «система взаимосвязи между складами », которая позволяет беспошлинно перевозить товары с одного склада на другой в рамках всего Евросоюза и взимать налоги только в той стране, в которой товар будет потребляться. Благодаря этому деятельность таможенной службы переносится по границам на предприятия. Теперь подразделения по проверке выполняют центральные функции надзора, контролируя товарооборот за помощью учетных данных и инвентаризации товара. Из-под такого контроля удалены те товары, которые уже были обложены налогами в других странах Евросоюза.

Для пассажиропотоков в рамках Евросоюза подакцизные товары (кроме некоторых видов минерального топлива) в полной мере свободны от налогообложения, за исключением случаев, когда значительное количество ввезенных таких товаров наводит на мысль о возможность их использования в коммерческих целях.

Таможенной службой взимаются следующие таможенные платежи.

Акцизные сборы (на минеральное топливо, на табак и табачные изделия, на питьевой спирт и спиртовую монополию, на кофе, на игристые вина, на промежуточные изделия, на пиво)

Акциз на минеральное топливо - это акциз, который приносит наивысшую сумму государственных доходов. Им облагается потребление минерального топлива, а также сжиженный и природный газ. Другие виды (вещества для чистки и растворители) освобождены от налогообложения.

Акциз на табак и табачные изделия является вторым по доходам акцизом. Основным объектом налогообложения являются сигареты, которые приносят 94% всех поступлений по этому акцизом, 5% приходится на табак мелкого пореза для собственного изготовления сигарет. Этот акциз единственный, который уплачивается путем применения акцизных марок, выдаваемых через Центр по акцизным маркам в г. Бюнди при Главной таможни города Билефельд.

Акциз на кофе не относится к гармонизированных в рамках Евросоюза акцизов. Поэтому он не подлежит системе межгосударственного надзора, унифицированного в рамках Евросоюза. Сначала многие эксперты остерегались, что благодаря различным ставкам этого акциза возникнет «переманивания любителей кофе» в соседние страны, однако пока такой опыт приносит положительные результаты.

Акциз на игристые вина является незначительным. Им облагаются напитки, изготовленные из натурального винограда или виноградного сока, или вина в бутылках с внутренним давлением не менее 3-х баров в закрытых емкостях при температуре +20 градусов по Цельсия.

Акцизом на промежуточные изделия облагаются алкогольные напитки, которые не являются ни спиртом, ни игристым вином, ни вином, ни пивом, в случаях, когда содержание чистого спирта составляет от 10 до 22 об. %.

Акциз на пиво (в пользу федеральных земель) взимается таможенной службой, хотя эти доходы относятся федеральным землям, а его ставка зависит от крепости пива.

Импортный налог на добавленную стоимость взимается при ввозе товаров из стран, которые не являются членами Евросоюза. Импортный НДС, уплаченный при ввозе товаров из коммерческих целях, может налоговой инспекцией заявляться до вычета как входной налог, когда предпринимателем подается предварительная декларация по НДС. В товарооборота между государствами-членами Евросоюза импортный НДС с 1 января 1993 заменено «налогом на добавленную стоимость за покупку товаров внутри Союза». По его взимания соответствующих налоговые администрации федеральных земель.

Пошлина взимается только с товаров, ввозимых из третьих стран. Европейский союз при этом выступает как единая экономическая зона. С помощью пошлин Евросоюз регулирует доступ различных товаров на свой рынок, выравнивая взаимные интересы.

С 1 января 1995 таможенного служба на границах с третьими странами взимает за поручению Федерального ведомства по грузовому транспорту сбор за использование автобанов с тяжеловесных транспортных средств. Такой порядок позволяет перевозчикам одновременно с таможенным оформлением платить надлежащий сбор на особых терминалах, созданных в таможнях.