Джога Р.Т. (ру) Бухгалтерский облік у бюджетних установах (2003)
3.5.1. Начисление заработной платы при повременной оплате труда
Заработная плата при повременной оплате определяется согласно тарифной ставки и количества фактически отработанного времени. Тарифная ставка - это величина заработной платы в единицу времени. Существуют часовые, дневные и месячные тарифные ставки. В бюджетных учреждениях применяются преимущественно месячные тарифные ставки заработной платы, которые называются должностными окладами. Размер ставок заработной платы (должностных окладов), а также надбавок к ним в некоторых отраслях бюджетной сферы (образование, здравоохранение, культура) определяется на основании ежегодной тарификации, которая проводится постоянно действующей тарификационной коми сиею (по состоянию 1 сентября в учреждениях образования и на 1 января до за утверждение сметы доходов и расходов - в учреждениях здравоохранения и библиотечной сети). Тарификационную комиссия создается приказом руководителя учреждения в следующем составе: главный бухгалтер, инспектор отдела кадров, начальник планово-экономического отдела (Старший экономист, экономист), представитель профсоюзной организации, а также другие лица, привлекаемые руководителем учреждения к работе по тарификации. Председателем тарификационной комиссии является руководитель учреждения или его заместитель.
Тарификационные комиссии в своей работе руководствуются действующими учреждениями оплаты труда соответствующих работников и другими норматив ними актами. При этом проверяются документы об образовании, стаж работы. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках, которые составляются в разрезе каждой должности отдельно (табл. 3.4). Тарификационные списки подписываются всеми членами тарификационной комиссии, утверждаются руководителем высшего учреждения и только эти списки являются документами, которыми определяется размер должностных месячных окладов, тарифных ставок и надбавок в отдельных учреждениях по должностям работников.
Установленная по тарификации и зафиксирована в тарификационных списках ставка заработной платы выплачивается работникам ежемесячно независимо от количества рабочих дней в разные месяцы года.
Начисление заработной платы в бюджетных учреждениях различных отраслей имеет свои особенности.
Так, размеры должностных окладов врачей в медицинских учреждениях дифференцируются в зависимости от должности, квалификационной категории (высшая, первая, вторая, без категории) и составляют от 128 грн. (Ли-кар-интерн, врач-стажер) до 189 грн. (Врачи-хирурги, врачи-эндоскописты, врачи-анестезиологи). Последним зависимости от объема, сложности и характера их работы схемные должностные оклады повышаются при работе в поликлиниках - до 15%, в стационаре - до 40%.
Должностные оклады врачей - руководителей структурных подразделений (отделений, кабинетов, лабораторий, отделов) устанавливаются путем повышения схемных должностных окладов врачей, соответствующие профилю данного учреждения, на 10-25% зависимости от количества врачебных должностей согласно штатного расписания.
Должностные оклады руководящих работников медицинских учреждений устанавливаются в зависимости от должности, группы по оплате труда (всего предусмотрено пять групп) с повышением за квалификационную категорию: за высшую квалификационную категорию - 55 грн., 1 квалификационную категорию - 40 грн., II квалификационную категорию - 29 грн. Должностные оклады среднего медицинского персонала диференцинуються зависимости от должности (медицинская сестра, акушерка, зубные врачи) и квалификационной категории. Присвоение квалификационной категории медицинским и фармацевтическим работникам, не имеют полного высшего медицинского образования, но допущены к медицинской и фармацевтической практики, проводится каждые пять лет по результатам аттестации.
Основой для повышения должностных окладов является наличие ученой степени доктора наук (на 25%), кандидата наук (на 15%) почетных званий «народный» (на 40%), «заслуженный» (20%).
Повышение должностных окладов осуществляется и в связи с не безопасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, в частности, работникам учреждений и подразделений для лечения лепрозных и психически больных, больных алкоголизмом и наркоманией (на 15-30%), работникам госпиталей и специальных больниц для инвалидов Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов (на 15%), медицинских учреждений, занятых осмотром и оказанием медицинской помощи тем, кто пострадал в связи с аварией на ЧАЭС (на 25%), медицинских учреждений, работающих с вирусом иммунодефицита человека (на 60%).
В средних учебных заведениях (средних общеобразовательных школах трех ступеней, гимназиях, лицеях, коллегиумах), высших учебных заведениях I и II уровней аккредитации, профессионально-технических учебных заведениях заработная плата педагогическим работникам выплачивается за фактическое количество часов преподавательской работы в неделю. Полная ставка рассчитывается исходя из недельной нормы часов на основании тарификации. С учетом категории, образования и других тарификационных данных ставки заработной платы педагогов составляют от 95 до 145 грн.
Учителям, которые получили в результате аттестации звание «учитель-методист» или «Заслуженный учитель», «старший учитель», ставки заработной платы устанавливаются в повышенных размерах по сравнению с общеустановленным.
Кроме того, ставки повышаются на 20 грн. 40 коп. педагогам, имеющим ученую степень кандидата наук, и на 34 грн. 30 коп. педагогам, имеющим ученую степень доктора наук.
Объемы учебной нагрузки педагогов устанавливаются исходя из штатного расписания и учебного плана. Он может быть и больше объема, согласно которого установлено должностной оклад. В результате средняя заработная плата будет больше размера должностного оклада. Она определяется умножением часовой ставки учителя на установленный ему годовой учебной нагрузки и делением результата на 10 учебных месяцев. Для получения временной ставки необходимо разделить месячную ставку заработной платы на среднемесячную норму нагрузки. Например, учителю средней школы - специалисту второй категории установлен оклад в размере 126 грн. в месяц, а время ставка равна 1,75 грн. (126: 72). Годовая учебная нагрузка учителя определено в объеме 1000 часов. Отсюда его средняя заработная плата составляет
По своему экономическому содержанию это превышение централизованно установленного должностного оклада имеет ряд общих черт с оплатой за перевыполнение норм выработки в материальном производстве. Именно высокая профессиональная культура, умение правильно организовать свой труд дают возможность учителю без ущерба для
качество обучения выполнять увеличенную нагрузку. Но в отличие от материального производства в сфере образования установлена предельные границы такого превышение - объем фактической учебной нагрузки не должен превышать 1,5 нормы.
Рассмотрим пример начисления заработной платы учителям.
Работник отработал месяц и в табеле указано 12:00 замены в старших классах. Тарифная ставка учителя - 126 грн. Месячная заработная плата равна 165,76 грн. Заработок за 12 часов
замены: 126: 76,2 • 12 = 19,84 (грн.), где 76,2 - среднемесячная норма часов работы учителя. Заработная плата за месяц составит: 165,76 +19,84 = 185,60 (Грн.).
В высшей школе для профессорско-преподавательского состава ставки устанавливаются зависимости от занимаемой должности, уровня аккредитации, ученого звания, ученой степени и оклада. Полная ставка выплачивается за шесть часов ежедневной работы. Только соответствие всем четырем условиям в совокупности дает право на соответствующий оклад (Табл. 3.5).
Поскольку в высшей школе доплаты за превышение учебного нагрузки не проводятся, заработная плата преподавателя вуза равна его должностному окладу.
Заработная плата государственных служащих состоит из должностных окладов, доплаты за ранги, премий, надбавок за выслугу лет и других надбавок (рис. 3.3).
Оклады государственных служащих устанавливаются в зависимости от сложности и уровня ответственности выполняемых служебных обязанностей. Так, постановлением Кабинета Министров Украины от 6.11.95 № 888 утвержден шкалу соотношений должностных окладов руководящих работников, специалистов органов Государственного казначейства в минимального размера заработной платы (табл. 3.6).
Доплата за ранг производится в соответствии с рангом, присвоенным государственному служащему (табл. 3.7).
Для определения конкретного размера надбавок коэффициенты соотношений в минимальной заработной платы делятся на части (3, 4, 5 и остальные). Каждая часть умножается на минимальную заработную плату и соответствующий коэффициент. Результаты суммируются.
Государственным служащим ежемесячно доплачивается надбавка за выслугу лет в процентах к должностному окладу с учетом доплат за ранг в зависимости от стажа государственной службы (табл. 3.8).
Тарификационные комиссии в своей работе руководствуются действующими учреждениями оплаты труда соответствующих работников и другими норматив ними актами. При этом проверяются документы об образовании, стаж работы. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках, которые составляются в разрезе каждой должности отдельно (табл. 3.4). Тарификационные списки подписываются всеми членами тарификационной комиссии, утверждаются руководителем высшего учреждения и только эти списки являются документами, которыми определяется размер должностных месячных окладов, тарифных ставок и надбавок в отдельных учреждениях по должностям работников.
Установленная по тарификации и зафиксирована в тарификационных списках ставка заработной платы выплачивается работникам ежемесячно независимо от количества рабочих дней в разные месяцы года.
Начисление заработной платы в бюджетных учреждениях различных отраслей имеет свои особенности.
Так, размеры должностных окладов врачей в медицинских учреждениях дифференцируются в зависимости от должности, квалификационной категории (высшая, первая, вторая, без категории) и составляют от 128 грн. (Ли-кар-интерн, врач-стажер) до 189 грн. (Врачи-хирурги, врачи-эндоскописты, врачи-анестезиологи). Последним зависимости от объема, сложности и характера их работы схемные должностные оклады повышаются при работе в поликлиниках - до 15%, в стационаре - до 40%.
Должностные оклады врачей - руководителей структурных подразделений (отделений, кабинетов, лабораторий, отделов) устанавливаются путем повышения схемных должностных окладов врачей, соответствующие профилю данного учреждения, на 10-25% зависимости от количества врачебных должностей согласно штатного расписания.
Должностные оклады руководящих работников медицинских учреждений устанавливаются в зависимости от должности, группы по оплате труда (всего предусмотрено пять групп) с повышением за квалификационную категорию: за высшую квалификационную категорию - 55 грн., 1 квалификационную категорию - 40 грн., II квалификационную категорию - 29 грн. Должностные оклады среднего медицинского персонала диференцинуються зависимости от должности (медицинская сестра, акушерка, зубные врачи) и квалификационной категории. Присвоение квалификационной категории медицинским и фармацевтическим работникам, не имеют полного высшего медицинского образования, но допущены к медицинской и фармацевтической практики, проводится каждые пять лет по результатам аттестации.
Повышение должностных окладов осуществляется и в связи с не безопасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, в частности, работникам учреждений и подразделений для лечения лепрозных и психически больных, больных алкоголизмом и наркоманией (на 15-30%), работникам госпиталей и специальных больниц для инвалидов Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов (на 15%), медицинских учреждений, занятых осмотром и оказанием медицинской помощи тем, кто пострадал в связи с аварией на ЧАЭС (на 25%), медицинских учреждений, работающих с вирусом иммунодефицита человека (на 60%).
В средних учебных заведениях (средних общеобразовательных школах трех ступеней, гимназиях, лицеях, коллегиумах), высших учебных заведениях I и II уровней аккредитации, профессионально-технических учебных заведениях заработная плата педагогическим работникам выплачивается за фактическое количество часов преподавательской работы в неделю. Полная ставка рассчитывается исходя из недельной нормы часов на основании тарификации. С учетом категории, образования и других тарификационных данных ставки заработной платы педагогов составляют от 95 до 145 грн.
Учителям, которые получили в результате аттестации звание «учитель-методист» или «Заслуженный учитель», «старший учитель», ставки заработной платы устанавливаются в повышенных размерах по сравнению с общеустановленным.
Кроме того, ставки повышаются на 20 грн. 40 коп. педагогам, имеющим ученую степень кандидата наук, и на 34 грн. 30 коп. педагогам, имеющим ученую степень доктора наук.
Объемы учебной нагрузки педагогов устанавливаются исходя из штатного расписания и учебного плана. Он может быть и больше объема, согласно которого установлено должностной оклад. В результате средняя заработная плата будет больше размера должностного оклада. Она определяется умножением часовой ставки учителя на установленный ему годовой учебной нагрузки и делением результата на 10 учебных месяцев. Для получения временной ставки необходимо разделить месячную ставку заработной платы на среднемесячную норму нагрузки. Например, учителю средней школы - специалисту второй категории установлен оклад в размере 126 грн. в месяц, а время ставка равна 1,75 грн. (126: 72). Годовая учебная нагрузка учителя определено в объеме 1000 часов. Отсюда его средняя заработная плата составляет
По своему экономическому содержанию это превышение централизованно установленного должностного оклада имеет ряд общих черт с оплатой за перевыполнение норм выработки в материальном производстве. Именно высокая профессиональная культура, умение правильно организовать свой труд дают возможность учителю без ущерба для
качество обучения выполнять увеличенную нагрузку. Но в отличие от материального производства в сфере образования установлена предельные границы такого превышение - объем фактической учебной нагрузки не должен превышать 1,5 нормы.
Рассмотрим пример начисления заработной платы учителям.
Работник отработал месяц и в табеле указано 12:00 замены в старших классах. Тарифная ставка учителя - 126 грн. Месячная заработная плата равна 165,76 грн. Заработок за 12 часов
замены: 126: 76,2 • 12 = 19,84 (грн.), где 76,2 - среднемесячная норма часов работы учителя. Заработная плата за месяц составит: 165,76 +19,84 = 185,60 (Грн.).
В высшей школе для профессорско-преподавательского состава ставки устанавливаются зависимости от занимаемой должности, уровня аккредитации, ученого звания, ученой степени и оклада. Полная ставка выплачивается за шесть часов ежедневной работы. Только соответствие всем четырем условиям в совокупности дает право на соответствующий оклад (Табл. 3.5).
Поскольку в высшей школе доплаты за превышение учебного нагрузки не проводятся, заработная плата преподавателя вуза равна его должностному окладу.
Оклады государственных служащих устанавливаются в зависимости от сложности и уровня ответственности выполняемых служебных обязанностей. Так, постановлением Кабинета Министров Украины от 6.11.95 № 888 утвержден шкалу соотношений должностных окладов руководящих работников, специалистов органов Государственного казначейства в минимального размера заработной платы (табл. 3.6).
Доплата за ранг производится в соответствии с рангом, присвоенным государственному служащему (табл. 3.7).
Для определения конкретного размера надбавок коэффициенты соотношений в минимальной заработной платы делятся на части (3, 4, 5 и остальные). Каждая часть умножается на минимальную заработную плату и соответствующий коэффициент. Результаты суммируются.
Государственным служащим ежемесячно доплачивается надбавка за выслугу лет в процентах к должностному окладу с учетом доплат за ранг в зависимости от стажа государственной службы (табл. 3.8).
