Дубинина А.А. (ру) Основы таможенного дела в Украине (2004)

5.10. Особенности перемещения гуманитарной помощи через таможенную границу

Гуманитарная помощь - это целевая адресная бесплатная помощь в денежной или натуральной форме, в виде безвозвратное финансовой помощи или добровольных пожертвований, или помощь в виде выполнения работ, предоставления услуг, представляется иностранными и отечественными донорами по гуманным мотивам получателем гуманитарной помощи в Украине или за рубежом, которые требуют ее в связи с социальной незащищенностью, тяжелым финансовым положением, возникновением чрезвычайного положения, а именно вследствие стихийного бедствия, аварий, эпидемий и эпизоотий, экологических, техногенных и других катастроф, угрожающих жизни и здоровью населения или тяжелой больные некоторых физических лиц.

К специально уполномоченных государством органов по вопросам гуманитарной помощи является Комиссия по вопросам гуманитарной помощи при Кабинете Министров Украины. На таможенную территорию Украины разрешается ввозить товары (предметы) гуманитарной помощи которые удовлетворяют соответствующие потребности використувачив гуманитарной помощи в Украина без создания угрозы жизни или здоровью физических лиц - використувачив гуманитарной помощи и окружающей среде Украины.

Перемещение через таможенную границу Украины гуманитарной помощи осуществляется на основании Закона Украины "О гуманитарной помощи". Таможенное оформление гуманитарного товара осуществляется таможней без уплаты таможенных пошлин при наличии решения Комиссии по вопросам гуманитарной помощи при Кабинете Министров Украины о признании этих товаров гуманитарной помощи или решения указанной Комиссии о подтверждении информации региональных комиссий о признании товаров гуманитарной помощью.

Таможенное оформление гуманитарного товара осуществляется таможней по месту нахождения его получателя только после проведения соответствующего санитарного, ветеринарного, фитосанитарного, радиологического и экологического контроля. К получение соответствующих разрешений контролирующих органов гуманитарный товар передается на хранение под таможенным контролем получателю гуманитарной помощи. Но надо учитывать, что гуманитарные грузы (товары) к таможенному оформлению могут находиться под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин 90 суток с момента перемещения их через таможенную границу Украины.

Декларирование товаров осуществляется согласно Инструкции о первоочередном бесплатном упрощенном декларировании гуманитарной помощи, утвержденной ГТСУ, получателем гуманитарной помощи самостоятельно или по его желанию допущенным таможней соответствующим предприятием. Гуманитарный товар перемещается через таможенную границу без предварительного декларирования при наличии его получателя в Едином реестре получателей гуманитарной помощи.

Товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи подлежат декларированию с постановкой на товаросопроводительных документах и ГТД клейма "Гуманитарная помощь. Продажа запрещена ". Грузовые таможенные декларации без обозначения (клейма) "Гуманитарная помощь. Продажа запрещена "для оформления не принимаются. Результаты таможенного оформления заверяются печатью инспектора таможни, проставляется на товаросопроводительных документах и грузовых таможенных декларациях.

Объемы и номенклатура сельскохозяйственной продукции, продовольствия, печатной продукции, строительных материалов и других товаров, которые могут быть ввезенные в Украину в качестве гуманитарной помощи определяются Кабинетом Министров Украины. Ввезена гуманитарная помощь более установленного объема подлежит налогообложению на общих основаниях. За получением и конечным использованием гуманитарной помощи вводится жесткий контроль государственной администрации, налоговой администрации и таможенных органов.