Л. Панкевич, М. Зварич, Р. Бойко, Л. Лучечко (ру) Бухгалтерський облік у бюджетних установах (2002)

Понятие учета является достаточно широким и многогранным, поскольку он связан с хозяйственной деятельностью людей. Необходимость в учете возникла в глубокой древности в процессе материального производства, а хозяйственная деятельность способствовала его распространению.

Учет - это процесс, состоящий из операций наблюдения, восприятия, измерения и регистрации фактов, явлений природы или общественной жизни. Если процесс учета осуществляется за хозяйственными объектами, то такой учет называется хозяйственным.

Хозяйственный учет - это учет хозяйственной деятельности предприятия, функциональной деятельности бюджетного учреждения, общества в целом, т.е. это наблюдения, восприятия, измерения и регистрация фактов, явлений и хозяйственных процессов. В зависимости от назначения учетной информации хозяйственный учет подразделяют на: оперативный; статистический; бухгалтерский.

Оперативный учет ведется непосредственно на местах совершения хозяйственных операций (численность работников, ход выполнения плана и т.п.), в том числе, которые не могут быть отражены другими видами учета. Данные оперативного учета используются для текущего контроля и наблюдения за отдельными операциями на определенных участках хозяйственной деятельности с целью руководства ими непосредственно в процессе их осуществления.

Статистический учет изучает и контролирует массовые социально-экономические и общественные процессы, явления природы (перепись населения, использования рабочего времени, работников и т.д.). Данные о хозяйственных факты, явления и процессы статистический учет получает из оперативно-технического и бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет - это процесс выявления, измерения, регистрации, накопления, обобщения, хранения и передачи информации о деятельности бюджетного учреждения внешним и внутренним пользователям для принятия решений.



Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях должен обеспечить систематический контроль за исполнением смет доходов и расходов учреждений, состоянием расчетов с предприятиями, организациями и работниками этих учреждений, использованием материальных и денежных ресурсов и их сохранностью, должно способствовать улучшению финансово-хозяйственной деятельности и развития социальной сферы учреждений.

Бюджетные учреждения (учреждения или организации, определены или созданы по Конституцией Украины, а также учреждения или организации, созданные установленным порядке органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления, которые содержатся за счет средств Государственного бюджета Украины или местных бюджетов) используют выделенные из бюджетов всех уровней государственные средства по целевому назначению в процессе выполнения возложенных на них функций и осуществления мероприятий, предусмотренных сметами.

Целью ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в целом и в бюджетных учреждениях частности - является предоставление пользователям для принятия решений полной, правдивой и непредвзятой информации о финансовом положении, результаты деятельности и движение денежных средств учреждения.

Основными задачами бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях являются:

• сбор, обработка и отображение первичных данных о состоянии деятельности учреждений;

• систематизация, группировка и сводка данных с целью получения итоговой информации о финансовых и хозяйственных операциях бюджетных учреждений;

• обеспечение достоверной и своевременной информацией внутренних и внешних пользователей учетной информации о функционировании учреждений;

• формирование информационной базы для планирования, стимулирования, организации, регулирования, анализа и контроля за деятельностью бюджетных учреждений;

• целевое использование бюджетных средств;

• эффективное использование бюджетных средств;

• контроль за соблюдением финансовой дисциплины;

• ведение учета по установленным правилам и нормам.