Л. Панкевич, М. Зварич, Р. Бойко, Л. Лучечко (ру) Бухгалтерський облік у бюджетних установах (2002)

2.7.7.4. Особенности учета и расчета заработной платы в учреждениях культуры

Учреждения культуры могут осуществлять свою финансовую деятельность как на основе сметного финансирования, так и коммерческого расчета. По сметным порядком финансируются те из них, которые не имеют реальных возможностей самостоятельно зарабатывать деньги и услуги которых должны иметь доступный характер, - библиотеки, музеи, заповедники. Клубы, дворцы и дома культуры в настоящее время финансируются на минимальном уровне.

Коммерческий расчет может быть полным или частичным. Полный раз счет предусматривает полную самоокупаемость и получение прибыли, частичный - характеризуется покрытием расходов как за счет бюджетных ассигнований, так и по счет предоставления платных услуг. Такой метод финансовой деятельности устанавливается, например, относительно театров общенационального значения.

Финансирование библиотек основывается на показателе библиотечных фондов Фонд заработной платы библиотекарей определяется умножением количества должностей рассчитанной по установленным нормативам библиотечного фонда на одну должность, на среднюю ставку заработной платы. Фонд заработной платы обслуживающего персонала устанавливается по типовым штатными расписаниями.

Аналогичным порядком финансируются музеи. Численность штатных работников-специалистов определяется по нормативам музейных фондов на одного работника, должности обслуживающего - по типовым штатными расписаниями. Часть расходов на содержание музея осуществляется за счет установленной входной платы.



Клубы, дворцы и дома культуры финансируются по смешанным порядком, т.е. за счет бюджета и получение доходов от платных услуг. За счет бюджета финансируется заработная плата. Штатное расписание разрабатывается отдельно для каждого учреждения в зависимости от того, какие кружки, секции в нем функционируют.

Начисление заработной платы работникам культурно-просветительных учреждений проводится согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 07.02.2001 г. № 134 "О упорядочении условий оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы ", приказом Министерства культуры и искусств Украины от 19.04.2001 г. "Об упорядочении условий оплаты работникам бюджетных учреждений, учреждений, организаций культуры ". Вышеупомянутыми документами предоставлено право руководителям учреждений и организаций культуры утверждать штатные расписания и устанавливать оклады работникам согласно действующим схемам, вводить доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работ, высокие творческие достижения, определять порядок и размер премирования работников.

Начисление заработной платы творческого состава театра осуществляется на основе тарификации, т.е. с установлением категорий и размеров должностных окладов согласно действующим схемам, и проводится администрацией театра на основании решения художественного совета театра в пределах фонда оплаты труда.

Оплата труда концертных организаций проводится в соответствии с действующими схем должностных окладов, расчетных и концертных ставок.

Для творческих работников, в т.ч. принятых в концертную организацию на условиях договора или выполнения разовой работы, размер оплаты труда в трудовом соглашении устанавливается в процентах от дохода в пределах фонда оплаты труда за фактически выполненную работу, исходя из действующих должностных окладов и ставок авторского вознаграждения с учетом надбавок и оплаты по договоренности.

Размер должностных окладов работников и специалистов библиотечной системы зависит от образования, стажа работы и группы, к которой отнесен библиотеку (1,2, 3, 5) - Должность зависит от количества читателей и книговыдачи (кроме районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению).

Основанием для начисления заработной платы преподавателям музыкальных, художественных школ является тарификация, в которой отмечено образование, стаж, концертмейстерские часа, ставка и недельная нагрузка. Ставка заработной платы преподавателям устанавливается согласно приказом Министерства образования Украины от 15.04.93 г. № 102 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работникам образования ", со изменениями и дополнениями.

В домах культуры должностные оклады руководителям кружков устанавливаются за три часа кружковой работы в день, аккомпаниаторам - за 4 часа в день. Для этих работников устанавливается месячный суммарный учет рабочего времени, оплата труда производится за фактически выполненный объем работы по часовым ставкам.