Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)

§ 2. Понятие и классификация международных договоров

Исходя из положений статей 2 Венских конвенций 1969 и 1986 годов, международный договор следует определить как письменное соглашение, регулируемое международным публичным правом, заключенное между двумя или несколькими субъектами международного права независимо от того, содержится она в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного названия.

Международный договор - это родовое понятие, объединяющее все международные соглашения, могут иметь различные наименования и формы: договор, соглашение, пакт, устав, конвенция, декларация, коммюнике, протокол и др.. Четкого определения тех или других наименований не существует. В настоящее время вопрос о наименовании международных актов стало делом дипломатической процедуры, а не международного права, действующие нормы которого совершенно не учитывают названия договорных актов. Независимо от наименования все договоры имеют одинаковую юридическую силу. В то же время существует определенная международная практика выбора наименование международного договора. Так, договорам называют основополагающие акты, регулирующие наиболее важные сферы международных отношений (политические, экономические договоры). Сделки обычно укладывают относительно менее важных вопросов, чем договоры. Выбирая название пакт, стороны договора стараются подчеркнуть его особое морально-политическое значение. Конвенции заключаются для урегулирования определенных международных проблем экономического, технического, юридического или гуманитарного характера. Уставами называют договоры, учреждают и регулирующих деятельность международных межправительственных организаций (Устав Совета Европы, Устав СНГ и т.д.). Протоколами часто называют дополнительные международные соглашения, изменяющие или дополняющие основной международный договор (протоколы к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 p.).

По общему правилу международные договоры заключаются в письменной форме. Международные договоры в устной форме (так называемые джентльменские соглашения) является исключительными.

Объектом международного договора являются отношения между субъектами международного права с поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержанию от них. Фактически объектом международного договора могут быть любые международные отношения. По объектами регулирования договоры делятся на политические, экономические, научно-технические и др..

По количеству участников международные договоры делятся на двусторонние и многосторонние. Основное количество договоров составляют двусторонние, что заключаются с учетом специфики межгосударственных отношений. Многосторонние договоры частое выступают как основное средство кодификации и прогрессивного развития международного права.

Международные договоры могут быть универсальными (общими) и региональными.

Если международным договором могут присоединиться все заинтересованные государства, он называется открытым. Если договора можно присоединиться только по согласию его участников, это полуоткрытый договор. В закрытом договоре принимают участие только государства, его заключили.

В зависимости от того, какие органы представляют государство в международных отношениях, различают межгосударственные договоры (заключаются на высшем уровне и от имени государства), межправительственные (от имени правительства) и межведомственные (от имени министерства и ведомств).

Международные договоры могут быть правомерными и неправомерными. Юридическая сила последних должна быть признана ничтожной.