Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)

§ 2. Космическое пространство и небесные тела

Международное право, устанавливая режим космического пространства и небесных тел, тем не меньше не содержит общепризнанного определения этих территорий. Что касается космического пространства, то основной причиной такой неопределенности является отсутствие в праве четкого различия между космосом и воздушным пространством, который признается территории государства. В международно-правовой практике ряда государств и в доктрине космос нередко определяют как пространство, находящееся за пределами воздушной сферы Земли, режим которого определяет международное право. В космосе иногда выделяют пространства, имеющие особенности с точки зрения их использования: ближний космос, дальний космос, геостационарную орбиту. Правовой режим этих пространств основывается на существующем режиме всего космического пространства. Небесными телами следует считать любые космические тела, имеют естественное происхождение.

Основным международно-правовым актом, определяющим режим исследования и использования космического пространства и небесных тел, является Договор о космосе 1967 Он устанавливает, что «исследования и использования космического пространства, включая Месяцем и другими небесными телами, осуществляется на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, и являются достоянием всего человечества ". Никакая участок космического пространства, включая небесными телами, не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации. ни любыми другими способами (ст. 2), а исследования космического пространства должна осуществляться в соответствии международному праву, включая Уставом ООН (ст. 3). Чрезвычайно важно норма ст. 4 Договора о космосе 1967 г. о запрещении размещения оружия массового уничтожения. Тем самым космическое пространство и небесные тела объявлены частично демилитаризованной зоной, включая безъядерным статусом. Договором 1963 г. в космосе также запрещено проводить любые испытания ядерного оружия. Размещения в космосе обычных видов вооружения и вооруженных сил общим международным правом не запрещено, так же как не запрещено использование космоса для военных целей. Некоторые ограничения в этой области накладывали только двусторонние соглашения.

Луну и другие небесные тела являются демилитаризованной и нейтрализованными территориями, запрещающий любое их военное использование. Согласно Договора о космосе 1967 г. они могут быть использованы исключительно в мирных целях. Однако это не исключает права государства включать военнослужащих в состав экипажа космического объекта (ст. 4) и их права делать посадку на небесные тела.

Изучение и исследование космического пространства и небесных тел должно происходить в таким способом, чтобы избегать их вредного загрязнения, а также неблагоприятных изменений земной среды. В действительности эта норма пока трудно реализуется и является скорее пожеланием. По разным оценкам околоземное космическое пространство уже сейчас заполнено многочисленными недействующими космическими объектами и их частями, а некоторые виды топлива, применяется в ракетоносителях, вредно влияет на озоновую шар Земли. Тем не менее приоритеты усвоения космоса вряд ли будут поставлены в зависимость от экологических недостатков существующих технологий.

Попытка развить и уточнить некоторые положения. Договора о космосе 1967 г. была сделана в Соглашении о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 В частности, соглашение распространяет на Луну и небесные тела режим «общего достояния человечества »и приписывает, чтобы разработка природных ресурсов была здесь подчинена специальном международно-правовому режиму. Однако ни Соглашение, ни другие международно-правовые акты такой режим не устанавливают, что свидетельствует о «Замораживание» вопросы. По аналогии с проблема мы, возникшие в связи с попытками урегулировать режим получения полезных ископаемых с морского дна, можно предположить, что обращение к вопросу об освоении ресурсе »небесных тел произойдет не раньше, чем у многих государств появятся необходимые технические возможности.

Все это лишний раз подтверждает, что международное космическое право в части определения режима космоса и небесных тел в значительной степени находится в области желаемого, поскольку область действительного остается пока вне досягаемости человечества. В то же время идеалы, которые закладывает в международное космическое право современное человечество, возможно, в будущем уберегут космос от варварского освоения, которое потерпела Земля.