Дахно І.І. (ру) Внешнеэкономическая деятельность (2006)
3.1. Энергетика и экономика
3.1.1. Исторический экскурс в энергетике
Сейчас 80 процентов потребленной энергии человечество производит на коммерческой основе. Очевидно, мировая энергетика начала развиваться тех пор, как первобытный человек догадалась заготовить первую охапку хвороста для поддержания огня в костре, воспаленном, например, молнией. Впоследствии человек начал использовать для получения нужной ей энергии не только биомассу (сухую траву, солому, тростник, хворост т.д.), но и полезные ископаемые - уголь, торф, нефть, газ, ядерные энергетические материалы. Издавна человек научился использовать энергию ветра и воды, скажем, для приведения в действие мельниц и
водяных мельниц. Сравнительно недавно началась деятельность по аккумуляции солнечной энергии и преобразования ее в тепловую или электрическую и использования энергии, порождает внутреннее тепло Земли. Дерево было первым топливом, которое использовала человек, и занимало ведущее место среди энергоносителей многие тысячелетия. Территории с умеренным климатом долго оставались широко лесистых. Дрова, в частности в Европе, были традиционно дешевыми. Этого нельзя сказать о аридные зоны, где дрова всегда были дефицитными и, следовательно, дорогими. До XVI в. Европа потеряла много своих лесов, дрова стали дорогими и их начали заменять углем.
Нефть используется человечеством много тысяч лет. Древние финикийцы и египтяне употребляли ее как лекарство. Еще до нашей эры ее использовали в Индии для освещения и как топливо. В древние времена нефть использовали в факелах, ее добавляли при изготовлении кирпича, ею пропитывали корзины и днища кораблей.
Излияния нефти в естественных условиях на земную поверхность случались нечасто. В истории человечества были случаи ее добычи с помощью обычных колодцев, но этот способ получения нефти нельзя считать массовым. Нефти было немного, затраты на ее добыча - значительными, а использование - ограниченным. Ситуация изменилась, когда человек научился добывать нефть из скважин. Сначала это делалось в достаточно удобных местах суши, затем - в отдаленных, так человек научился транспортировать нефть с помощью различных видов транспорта-водного, сухопутного и трубопроводного. Разведав в недрах морских пространств нефтяных месторождений, человечество сумело решить ряд сложных технических проблем, а именно - добывать нефть из-под морского дна и доставлять ее на сушу.
К середине XX в. среди энергоносителей уголь играло основную роль. Впоследствии пальму первенства в уголь отобрали нефть и газ.
В октябре 1973 продолжительная эра дешевой нефти, и казалось, она не кончится. На замену исчерпанным нефтяных месторождений приходили новые с действительно сказочными залежами этого энергоресурса. Развитые страны буквально купались в дешевой нефти. Промышленность не имела стимулов для разработки и использования энергосберегающих устройств, оборудования и технологических процессов.
Мировая политический кризис октября 1973 p., Возникшая в результате очередного арабо-израильского вооруженного конфликта, приуроченного к крупнейшего еврейского праздника "йомкипур" (искупления), означала конец эры дешевого топлива.
Индустриальный Запад был шокирован. Стоимость нефти повысилась до 250-300 долл. за 1 тонну. Развитые страны Запада обратились к политике энергосбережения как к своего рода дополнительного источника энергоресурсов. За несколько лет в области энергообеспечения Запад достиг больших успехов. Если до кризиса 1973 г., ежегодные темпы роста энергопотребления достигали 5%, то в дальнейшем они не превышали 2%. К середине 80-х годов энергетический кризис был преодолен. Цена 1 тонны нефти на мировом рынке снизилась примерно до 100 долл.
Итак, развивающимся странам, не удалось диктовать условия индустриально развитым государствам. В основе энергетического кризиса 70-х годов XX в. лежат факторы международной политики, а не чисто экономические. Нефть, как известно, является источником энергии, не восстанавливается, но пока нефти в мире достаточно для удовлетворения потребностей человечества.
Сейчас десять ведущих промышленно развитых стран мира потребляют около 70% общего количества вырабатываемой в мире энергии. Кто же ее в основном производит? Это развивающиеся страны. Итак, напрашивается простой вывод: энергоресурсы производят те, кто их сам мало использует.
3.1.2. Европейская энергетическая хартия
Идею Европейской энергетической хартии предложил премьер-министр Нидерландов Люберс на встрече в верхах Европейского экономического сообщества, состоялась в июне 1990 г. Хартию ее авторы считают вторым по значению событием в послевоенной истории дипломатии после создания ООН. 17 мая 1991 в Гааге хартию подписали 50 стран, а также ЕЭС. Документ касается государств, расположенных на разных континентах, поэтому название "европейская" достаточно условна, "мировая" точнее бы отражала круг ее участников. Основные принципы Европейской энергетической хартии:
• уважение государственного суверенитета над природными ресурсами;
• развитие свободного и эффективного энергетического рынка;
• устранение барьеров в торговле энергоресурсами;
• отсутствие дискриминации между участниками Хартии;
• улучшение состояния окружающей среды;
• создание условий, способствующих инвестициям предприятий и частных лиц в энергетический сектор экономики.
Европейская энергетическая хартия не является документом прямого действия. После его подписания страны-участницы провели международные переговоры о подписании Базисной соглашения (Впоследствии она получила название "Договор хартии"), которая должна была стать основой широкомасштабного и разностороннего сотрудничества в сфере энергетики. Этот договор был подписан в Лиссабоне в декабре 1994 г. Украина является участницей договора.
Хартия является политическим документом, который провозгласил определенные принципы. Согласно же договором страны-участницы взяли на себя конкретные обязательства.
Договор охватывает энергоресурсы, касается также налогообложения и доступа к капиталов и технологий. Страны-участницы обязались не создавать помех для использования иностранными компаниями на ключевых позициях персонала по их выбору (независимо от национальности и гражданства). Договор распространяется на весь процесс использования ядерного топлива (то есть учитывает принцип нераспространении ядерного оружия).
Транзитные страны взяли на себя обязательство обеспечить свободу транзита и не допускать дискриминацию ввиду страну происхождения энергоресурсов и собственности на них. Страны не окажут искусственных препятствий для строительства новых транзитных мощностей соответствующего законодательства транзитной страны. Страны транзита должны обеспечить безопасность и эффективность энергосистемы.
Согласно договору, например, Украина должна беспрепятственно пропускать своей территории в Западную Европу закуплен ней В России газ, даже если ее граждане замерзать в своих домах. Свобода транзита означает, что определенная страна пропускать через свою территорию поток энергоресурсов с вражеской государства, который направляется в третью страну.
Нельзя не упомянуть инвестиций, без которых энергии не бывает. Поэтому "Договор хартии" (Состоит из 50 статей) по-другому еще можно назвать "договором об инвестициях". Промышленно развитый Запад хочет иметь долговременный надежный механизм получения энергии с Востока. Запад готов вложить в энергетику большие деньги, но, понятно, не хочет бросать их на ветер, и такое желание вполне объяснимо.
После подписания договора осталось много несогласованных вопросов. Поэтому страны-участницы провели переговоры по заключено протоколов для согласования деятельности в каждом секторе энергетики. Прогнозировалось, что разработка протоколов потребует не менее трех лет. Хартия является основой для договора, а он, в свою очередь, - основой для протоколов.
"Договор хартии" можно еще назвать "договором о конкуренции", поскольку он предусматривает ее распространение на эту прежнему высоко монополизированную отрасль бывших социалистических и некоторых капиталистических стран.
Можно надеяться, что договор и дополнительные протоколы к нему упростят проблему транзита и отвечать интересам государств, обладающих энергоресурсами, государств, которые транспортируют ресурсы через свою территорию, а также государств, которые эти ресурсы потребляют.
3.1.3. Перспективы энергетики мира
Исследователи проблем энергетики считают, что начиная с 80-х годов XX в. мир вступил в новую энергетическую фазу своей истории - период поиска возможностей широкого использования возобновляемых источников энергии (геотермальной, солнечной, ветровой, приливов). После Чернобыльской катастрофы интерес человечества к ядерной энергии как потенциально неограниченного источника энергии заметно снизился. Вокруг проблемы ядерной энергетики еще долго не утихнет споры. Будут находиться как политические силы, решительно выступать в защиту, так и силы, что выступать против. Однако от этого источника человечество откажется лишь тогда, когда найдет дешевле, эффективнее и безопаснее заменитель.
Понятно, что длительное время человечество не откажется и от использования традиционных источников энергии - угля, нефти, газа, биомассы.
Конце XX в. места в структуре топливно-энергетического баланса мира распределялись так: нефть, уголь, газ, гидро-и атомная энергетика. Доля угля в общемировых запасах условного топлива составляла около 60%, а нефти и газа - 27%. Стоимость нефти и газа составляла 67%, угля - ЗО% от стоимости добытых топливных ресурсов.
Сейчас 80 процентов потребленной энергии человечество производит на коммерческой основе. Очевидно, мировая энергетика начала развиваться тех пор, как первобытный человек догадалась заготовить первую охапку хвороста для поддержания огня в костре, воспаленном, например, молнией. Впоследствии человек начал использовать для получения нужной ей энергии не только биомассу (сухую траву, солому, тростник, хворост т.д.), но и полезные ископаемые - уголь, торф, нефть, газ, ядерные энергетические материалы. Издавна человек научился использовать энергию ветра и воды, скажем, для приведения в действие мельниц и
водяных мельниц. Сравнительно недавно началась деятельность по аккумуляции солнечной энергии и преобразования ее в тепловую или электрическую и использования энергии, порождает внутреннее тепло Земли. Дерево было первым топливом, которое использовала человек, и занимало ведущее место среди энергоносителей многие тысячелетия. Территории с умеренным климатом долго оставались широко лесистых. Дрова, в частности в Европе, были традиционно дешевыми. Этого нельзя сказать о аридные зоны, где дрова всегда были дефицитными и, следовательно, дорогими. До XVI в. Европа потеряла много своих лесов, дрова стали дорогими и их начали заменять углем.
Нефть используется человечеством много тысяч лет. Древние финикийцы и египтяне употребляли ее как лекарство. Еще до нашей эры ее использовали в Индии для освещения и как топливо. В древние времена нефть использовали в факелах, ее добавляли при изготовлении кирпича, ею пропитывали корзины и днища кораблей.
Излияния нефти в естественных условиях на земную поверхность случались нечасто. В истории человечества были случаи ее добычи с помощью обычных колодцев, но этот способ получения нефти нельзя считать массовым. Нефти было немного, затраты на ее добыча - значительными, а использование - ограниченным. Ситуация изменилась, когда человек научился добывать нефть из скважин. Сначала это делалось в достаточно удобных местах суши, затем - в отдаленных, так человек научился транспортировать нефть с помощью различных видов транспорта-водного, сухопутного и трубопроводного. Разведав в недрах морских пространств нефтяных месторождений, человечество сумело решить ряд сложных технических проблем, а именно - добывать нефть из-под морского дна и доставлять ее на сушу.
К середине XX в. среди энергоносителей уголь играло основную роль. Впоследствии пальму первенства в уголь отобрали нефть и газ.
В октябре 1973 продолжительная эра дешевой нефти, и казалось, она не кончится. На замену исчерпанным нефтяных месторождений приходили новые с действительно сказочными залежами этого энергоресурса. Развитые страны буквально купались в дешевой нефти. Промышленность не имела стимулов для разработки и использования энергосберегающих устройств, оборудования и технологических процессов.
Мировая политический кризис октября 1973 p., Возникшая в результате очередного арабо-израильского вооруженного конфликта, приуроченного к крупнейшего еврейского праздника "йомкипур" (искупления), означала конец эры дешевого топлива.
Индустриальный Запад был шокирован. Стоимость нефти повысилась до 250-300 долл. за 1 тонну. Развитые страны Запада обратились к политике энергосбережения как к своего рода дополнительного источника энергоресурсов. За несколько лет в области энергообеспечения Запад достиг больших успехов. Если до кризиса 1973 г., ежегодные темпы роста энергопотребления достигали 5%, то в дальнейшем они не превышали 2%. К середине 80-х годов энергетический кризис был преодолен. Цена 1 тонны нефти на мировом рынке снизилась примерно до 100 долл.
Сейчас десять ведущих промышленно развитых стран мира потребляют около 70% общего количества вырабатываемой в мире энергии. Кто же ее в основном производит? Это развивающиеся страны. Итак, напрашивается простой вывод: энергоресурсы производят те, кто их сам мало использует.
3.1.2. Европейская энергетическая хартия
Идею Европейской энергетической хартии предложил премьер-министр Нидерландов Люберс на встрече в верхах Европейского экономического сообщества, состоялась в июне 1990 г. Хартию ее авторы считают вторым по значению событием в послевоенной истории дипломатии после создания ООН. 17 мая 1991 в Гааге хартию подписали 50 стран, а также ЕЭС. Документ касается государств, расположенных на разных континентах, поэтому название "европейская" достаточно условна, "мировая" точнее бы отражала круг ее участников. Основные принципы Европейской энергетической хартии:
• уважение государственного суверенитета над природными ресурсами;
• развитие свободного и эффективного энергетического рынка;
• устранение барьеров в торговле энергоресурсами;
• отсутствие дискриминации между участниками Хартии;
• улучшение состояния окружающей среды;
• создание условий, способствующих инвестициям предприятий и частных лиц в энергетический сектор экономики.
Европейская энергетическая хартия не является документом прямого действия. После его подписания страны-участницы провели международные переговоры о подписании Базисной соглашения (Впоследствии она получила название "Договор хартии"), которая должна была стать основой широкомасштабного и разностороннего сотрудничества в сфере энергетики. Этот договор был подписан в Лиссабоне в декабре 1994 г. Украина является участницей договора.
Хартия является политическим документом, который провозгласил определенные принципы. Согласно же договором страны-участницы взяли на себя конкретные обязательства.
Договор охватывает энергоресурсы, касается также налогообложения и доступа к капиталов и технологий. Страны-участницы обязались не создавать помех для использования иностранными компаниями на ключевых позициях персонала по их выбору (независимо от национальности и гражданства). Договор распространяется на весь процесс использования ядерного топлива (то есть учитывает принцип нераспространении ядерного оружия).
Транзитные страны взяли на себя обязательство обеспечить свободу транзита и не допускать дискриминацию ввиду страну происхождения энергоресурсов и собственности на них. Страны не окажут искусственных препятствий для строительства новых транзитных мощностей соответствующего законодательства транзитной страны. Страны транзита должны обеспечить безопасность и эффективность энергосистемы.
Согласно договору, например, Украина должна беспрепятственно пропускать своей территории в Западную Европу закуплен ней В России газ, даже если ее граждане замерзать в своих домах. Свобода транзита означает, что определенная страна пропускать через свою территорию поток энергоресурсов с вражеской государства, который направляется в третью страну.
После подписания договора осталось много несогласованных вопросов. Поэтому страны-участницы провели переговоры по заключено протоколов для согласования деятельности в каждом секторе энергетики. Прогнозировалось, что разработка протоколов потребует не менее трех лет. Хартия является основой для договора, а он, в свою очередь, - основой для протоколов.
"Договор хартии" можно еще назвать "договором о конкуренции", поскольку он предусматривает ее распространение на эту прежнему высоко монополизированную отрасль бывших социалистических и некоторых капиталистических стран.
Можно надеяться, что договор и дополнительные протоколы к нему упростят проблему транзита и отвечать интересам государств, обладающих энергоресурсами, государств, которые транспортируют ресурсы через свою территорию, а также государств, которые эти ресурсы потребляют.
3.1.3. Перспективы энергетики мира
Исследователи проблем энергетики считают, что начиная с 80-х годов XX в. мир вступил в новую энергетическую фазу своей истории - период поиска возможностей широкого использования возобновляемых источников энергии (геотермальной, солнечной, ветровой, приливов). После Чернобыльской катастрофы интерес человечества к ядерной энергии как потенциально неограниченного источника энергии заметно снизился. Вокруг проблемы ядерной энергетики еще долго не утихнет споры. Будут находиться как политические силы, решительно выступать в защиту, так и силы, что выступать против. Однако от этого источника человечество откажется лишь тогда, когда найдет дешевле, эффективнее и безопаснее заменитель.
Понятно, что длительное время человечество не откажется и от использования традиционных источников энергии - угля, нефти, газа, биомассы.
Конце XX в. места в структуре топливно-энергетического баланса мира распределялись так: нефть, уголь, газ, гидро-и атомная энергетика. Доля угля в общемировых запасах условного топлива составляла около 60%, а нефти и газа - 27%. Стоимость нефти и газа составляла 67%, угля - ЗО% от стоимости добытых топливных ресурсов.
