Дудчак В.И. (ру) Таможенное дело (2002)

1. Понятие, сущность, виды и значение таможенных режимов

Внешнеторговая деятельность в Украине, как определено в законе «О внешнеэкономической деятельности », осуществляется в следующих формах:

экспорт товаров:

 вывоз из страны товаров, изготовленных или выращенные или добытые в стране, а также товаров, ранее ввезенных из-за границы и подлежали переработке,

• вывоз товаров, ранее ввезенных и переработка которых осуществлялась под таможенным контролем;

реэкспорт товаров:

• вывоз товаров, которые были завезены ранее, но не подлежали в стране экспортера любой переработке;

• операции, осуществляемые без завоза товаров в страну-экспортер и не исчисляются в ее таможенной статистике,

• товары, которые были реализованы на международных аукционах, товарных биржах и т.п.;

импорт товаров:

• ввоз в страну товаров иностранного происхождения непосредственно из страны-производителя или страны-посредника для личного использования, промышленных, строительных, сельскохозяйственных и других предприятий или для переработки с целью потребления в стране-импортере или для вывоза из нее

• ввоз товаров «свободных зон» или «таможенных складов»;

• ввоз товаров для переработки под таможенным контролем, т.е. для переработки целью вывоза готовой продукции, содержащей данный товар в переработанном виде;

реимпорт товаров

• ввоз из-за границы ранее вывезенных отечественных товаров, что не подлежали там переработке;

• товары, которые возвращаются в страну в случае их непродажи на аукционах, возврат с консигнационных складов и т.д.;

 транзит товаров.

Таким образом, товары перемещаются через таможенную границу с различными целями, некоторые из которых предусматривают быстрое получение коммерческой прибыли. Поэтому в случае установления одинаковых таможенных правил для сделок купли-продажи готовой продукции, предназначенной для потребления, и экспортно-импортных операций, которые являются составной частью процесса производства, эффективность последних может значительно снижаться. Так, с целью развития национального производства товаров и услуг таможенное законодательство устанавливает различные условия перемещения через таможенную границу товаров и предметов, которые реализуются через применение определенных таможенных режимов.

Таможенный режим - это совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу для таможенных целей.

Товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с их таможенных режимов.

Таможенный кодекс содержит общий перечень видов таможенных режимов товаров и транспортных средств.

Таблица 6

Виды таможенных режимов

Виды операцийТаможенные режимы
Экспорт1. Экспорт
2. Переработка вне таможенной территории
3. Временный вывоз
Реэкспорт4. Реэкспорт
Транзит5. Транзит
Импорт6. Таможенный склад
7. Выпуск в свободное обращение
8. Магазин беспошлинной торговли
9. Переработка на таможенной территории
10. Переработка под таможенным контролем
11. Свободная таможенная зона
12. Свободный склад
13. Уничтожение
14. Временный ввоз
15. Отказ в пользу государства
Реимпорт16. Реимпорт
Таможенные режимы можно разделить на две основные группы. К первой группе относятся режимы, при размещении в какие товары переходят в полное распоряжение лица, перемещающего их режимы данной группы имеют завершенный характер. Это - выпуск в свободное обращение, экспорт, реимпорт, реэкспорт.

Таможенные режимы, относящиеся ко второй группе, предполагают использование товаров только для строго определенных целей и при соблюдении установленных таможенными органами условий. К этой группе относятся режимы: таможенный склад, магазин беспошлинной торговли, транзит, временный ввоз (вывоз), свободная таможенная зона, свободный состав, переработка вне таможенной территории, отказ в пользу государства, уничтожения товаров.

Большинство из перечисленных режимов второй группы имеют своей целью решение различных экономических задач:

• складирование товаров - цель режима «таможенный склад»;

• переработка товаров - цель всех трех режимов переработки;

• использование товаров при выполнении определенных условий - цель режимов "временный ввоза (вывоза) »,« свободная таможенная зона »;

• перевозка товаров - цель режима «транзит».

Итак, существуют таможенные режимы, ориентированные на развитие торговли, промышленности и международных перевозок.

Роль и значение таможенных режимов очень велики. Таможенные режимы выполняют следующие функции:

• устанавливают порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от назначения товара;

• определяют условия пребывания его на / вне таможенной территории;

• устанавливают рамки, в которых может использоваться товар;

• регламентирующие права и обязанности лица, перемещающего товары;

• определяют требования к товару, который размещается в настоящее

конкретный режим.