Климко Г.Н. (ру) Основы экономической теории. Политэкономический аспект (1997)

15. Нефть и развитие экономической интеграции в западном полушарии

В эпоху глобализации развитие системы мирохозяйственных связей в значительной степени определяется интеграционными процессами, которые без преувеличения получили планетарного характера и, очевидно, в дальнейшем усиливать свое влияние на мировую экономику и изменения, происходящие в ней. Уже сейчас региональные, континентальные и межконтинентальные интеграционные объединения превращаются в более значимые субъекты международных экономических отношений, чем отдельные государства.

Западная Европа, которая уже более полувека уверенно прокладывает путь к новому типу сообщества стран и народов, не только не потеряла темпов интеграции, но и несмотря все сложности углубила этот процесс, поднявшись до самого его уровня - экономического и финансового союза-и вступив в этап политической интеграции. При этом по амбициозный план расширения Европейского Союза за счет стран, которые еще совсем недавно находились в системе других политических и экономических координат.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе интеграционные процессы уже в течение десятилетий определяют главные направления и содержание его развития. Причем инициатива здесь не за субрегиональным АСЕАН, а за мощным, хотя и довольно аморфным, межконтинентальным интеграционным конгломератом под названием «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество »- АТЭС. Этот «элитарный клуб» стран четырех континентов, становления которого как субъекта международных экономических отношений еще не завершилось, стремительно набирает силу не только в регионе, но и в мировом масштабе. Постоянно открыт для новых членов, он формируется как динамичный и влиятельный экономический союз, в котором зарождается по сути не известны сей механизмы сотрудничества и согласования интересов таких гигантов, как США, Япония, Китай, а с недавнего времени и Российская Федерация, наконец добилась членства в этом клубе.



Современная картина мирового интеграционного процесса обогащается новыми явлениями, которые вызваны изменениями в системе мирохозяйственных связей и возникновением соответствующих предпосылок для формирования интеграционных группировок в различных регионах мира.

В Западном полушарии интеграционные тенденции нашли свое продолжение в Латиноамериканском регионе в общем рынке группы стран Южного конуса - МЕРКОСУР, а на Североамериканском континенте - в зоне свободной торговли - НАФТА (North American Free Trade Agreement - NAFTA), заявившая себя как трехстороннее экономическое интеграционное объединение континентальных масштабов, которое охватывает США, Канаду и Мексику.

Место и роль Северной Америки в системе мирохозяйственных связей определяется целым рядом факторов. Конечно же, прежде всего речь идет о экономический и научно-технический потенциал США и Канады - двух членов самого престижного и влиятельного клуба «Большая семерка», уже в течение достаточно длительного времени устанавливает правила игры в мировом хозяйстве. Кроме того, США на все кризисные потрясения более века не знают себе равных в экономическом соревновании, в способности максимально эффективно использовать достижения научно-технологического прогресса. Присутствие США в любой точке Земного шара, распространение их интересов на все регионы мира является свидетельством политической, экономической и военной мощи, что делает эту страну наиболее влиятельной силой современного мира.

Эти характеристики, а также уникальное географическое расположение дают возможность США занимать важные стратегические и тактические позиции в евроатлантических структурах, активно сотрудничать с Европейским Союзом и вообще чувствовать себя «европейским государством». Так же активной является их участие в интеграционных процессах, происходящих в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где представлены также интересы Мексики и Канады.

Влияние США на мировые процессы значительно усиливается с возникновением на территории Северной Америки международного экономического объединения. Североамериканская экономическая интеграция обусловлена глобальными изменениями в системе мировых хозяйственных связей приобрели характер устойчивой планетарной тенденции. Она является продуктом прогрессирующего процесса интернационализации хозяйственной жизни, взаимопроникновение и взаемопереплетиння национальных экономик, значительная часть которых превратилась в мощные производительные силы, переросшие возможности внутреннего совокупного спроса и активно ищут новые рынки товаров, услуг, капиталов, новых технологий за пределами своих государственных границ.

Североамериканская экономическая интеграция является результатом происхождения мирового хозяйства в качественно новый этап развития, на котором внешнеэкономические связи теряют свою вспомогательную отношении политики роль и превращаются в самостоятельный, даже решающий фактор существования (точнее - выживания) мирового хозяйства. На этом этапе небывало возрастает уровень единения мирового хозяйства, в котором отдельные страны или группировки стран - европейское, североамериканское, африканское, латиноамериканское, Азиатско-тихоокеанское - все больше становятся составными огромной экономической системы, приобретает очертания глобального экономического пространства.

В таком пространстве роль Северной Америки определяется теперь уже не силой воздействия США на мирохозяйственные связи, а силой общих потенциальных возможностей трех по-своему крупных национальных экономик Североамериканского континента, объединенных в одну.

Если говорить об истоках формирования НАФТА, то они обусловлены уже указанными планетарными тенденциями, конкретизированными в усилении экономической взаимозависимости и углублении взаимопроникновение трех североамериканских государств. Именно на этих принципах на Североамериканском континенте возникает прообраз будущего единого хозяйственного комплекса, в котором национальные экономики США, Канады и Мексики интегрируются и функционируют как составляющие единой хозяйственной системы в уверенно растущем ее виде.

Предпосылки возникновения НАФТА складывались постепенно. Они нашли проявление в достаточно интенсивном проникновении в мексиканскую экономику транснациональных корпораций США, которые закрепились в ней целой системой maquiladoras - промышленных зон с льготными условиями предпринимательства. Эти предпосылки складывались и под влиянием активной «американизации» ведущих отраслей канадской экономики. Немалую роль в их возникновении играло расширение торговых отношений между США и Мексикой и США и Канадой.

Созданию «тройственного» интеграционного объединения в Северной Америке предшествовал также опыт свободной торговли между Канадой и США, введенной соответствующей соглашением, подписанным в сентябре 1988 г.

О тесной связи экономики Канады с экономикой США свидетельствует хотя бы тот факт, что североамериканские монополии контролируют почти половину горнодобывающей и более 40% обрабатывающей промышленности в канадской экономике. В свою очередь США значительной степени зависят от импорта из Канады сырьевых ресурсов, не говоря уже о том, что Канада традиционно является крупным торговым партнером США.

В Мексике на долю ТНК США приходится более 70% всех иностранных инвестиций в ведущие отрасли национальной экономики - автомобильной, химической, электротехнической и др..

В конце 1980-х годов начинается серия консультаций и переговоров по поводу углубление и юридического оформления интеграционных связей между Мексикой и США. Конечно же, Канада не могла остаться в стороне мексиканско-американского сближения: она присоединяется к переговорному процессу, который завершился в сентябре 1992 подписанием трехстороннего соглашения о создании Североамериканской зоны свободной торговли. Согласно этому договору, с января 1994 г. было начато формирование крупнейшего в мире рынка. Создание его предусмотрено завершить в 2009

Подписание трехстороннего соглашения означало начало нового этапа развития интеграционного процесса в Западном полушарии, а также в мировом хозяйстве в целом. Североамериканское интеграционное объединение по основным экономическим показателям превышает Европейский Союз, а с распространением зоны свободной торговли на Латиноамериканский регион подводит базу под создание межконтинентального общего рынка товаров и услуг.

О масштабах и потенциальные возможности североамериканского экономического объединения свидетельствует сравнение основных показателей НАФТА и ЕС (табл. 15.1).

Показатели НАФТА уступают только перед данными, характеризующими АТЭС, на долю которого, по оценкам зарубежных экспертов, приходится около половины мирового производства и 45-46% объема мировой торговли. Правда, к этому Азиатско-Тихоокеанского конгломерата входят и все три участника североамериканского интеграционного процесса.



Специфичность НАФТА определяется рядом характеристик, которые в определенной степени отличающих ее как от западноевропейской, так и от других моделей международной экономической интеграции.