Жорин Ф.Л. (ру) Правовые принципы таможенного дела Украины (2005)

6.3. Общий порядок декларирования товаров и других предметов

Процедура и требования декларирования определены ст. 44-49 Таможенного кодекса Украины.

Согласно ст. 44 МК транспортные средства, товары и предметы международных иностранных организаций и представительств подлежат обязательному декларированию таможенным органом Украины.

По мнению автора, эта формулировка не очень удачное. Раньше мы определяли декларирования как двусторонний процесс, имеет правовые последствия и выражается в том, что владелец предметов, которые перемещаются через таможенную границу, сообщает о них таможенный орган, а последний принимает эту информацию, проверяет ее и использует для начала таможенного оформления, таможенного контроля и других видов своей деятельности. Таким образом, ограничения декларанта в ст. 44 только лицами иностранных организаций и представительств безосновательное, поскольку из этого процесса выпадают граждане Украины, других государств и лица без гражданства, которые перемещаются через таможенную границу.

Ст. 45 МК устанавливает, что декларирование осуществляется в письменной, устной и других форме путем передачи точных данных о предметах и цели их перемещения через таможенную границу Украины.

Предметы, которые перемещаются через таможенную границу их владельцем (багаж, автотранспорт), декларируются владельцем. Если эти предметы перемещаются не для коммерческих целей, то право на них подается вместе с предъявлением предметов для таможенного контроля.

Товары декларируются таможенным органом, в котором осуществляется таможенное оформление товаров, одновременно декларируются и транспортные средства, на которых перевозится товар. Пустые транспортные средства и те, которые перевозят пассажиров, декларируются при пересечении таможенной границы. Морские, речные и воздушные суда декларируются соответственно в порту прибытия или порту убытия с таможенной территории Украины.

Таможенная декларация заполняется и предоставляется таможенному органу

• владельцем товара;

• перевозчиком;

• лицом, которое сопровождает товар, или таможенным брокером. Лица, которые заполняют таможенную декларацию МД-4, должны указать точное количество мест багажа, принадлежащего им сведения о валюте, ценности, ценные предметы. Предметы, валюта, ценности, подлежащих декларированию, но не были указаны в таможенной декларации и выявлены во время таможенного контроля (досмотра)) определяются предметами нарушения таможенных правил или контрабандой. Такие же последствия наступают, когда лица сообщают неправильные сведения при устном опросе.

Кроме того, что декларант должен уплатить соответствующие таможенные платежи (пошлина, таможенные собрание, если предметы подлежат таможенному обложению), он обязан выполнить все требования таможенника

по распаковки, разгрузки, загрузки, открытия емкостей и мест, где могут находиться предметы, которые перемещаются через таможенную границу.

Таможенные декларации, заполненные гражданами Украины при выезде за границу и иностранными - при въезде в Украину, остаются у них на все время пребывания и служат основанием для беспрепятственной перевозки этих предметов в обратном направлении. Потерянные таможенные декларации не восстанавливаются, а лицо, которые потеряли, лишается права на беспрепятственное перемещение валюты, ценностей и указанных в них предметов. Она платит таможенные платежи в установленном порядке.

Декларации не заполняются:

• если лицу не исполнилось 16 лет (за нее это делают ее лица сопровождающих)

• если лицо или группа лиц пользуются государственными льготами;

• в отдельных случаях для ускорения пассажиро-и грузопотока.

Таможенные должностные лица не имеют права заполнять или вносить изменения в декларацию на просьбе лица, пересекающего таможенную границу.