Жорин Ф.Л. (ру) Правовые принципы таможенного дела Украины (2005)

Тарифные льготы устанавливаются в отношении товаров, не могут иметь индивидуальный характера и предоставляются только по решению Правительства.

Тарифная льгота (преференция) - это льгота, предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Украины по отношению до товара, перемещаемого через таможенную границу, в виде:

• возврата ранее уплаченной пошлины;

• освобождение от уплаты таможенных платежей

• уменьшение ставки таможенных платежей (льготные ставки)

• установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

К объектам, освобождаются от таможенных пошлин, относятся

• транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, пассажиров, топлива и оборудования, необходимого для нормальной эксплуатации транспортного средства или которое было приобретено за рубежом в связи с ликвидацией аварии (Поломки) транспортного средства;

• предметы материально-технического оснащения (топливо, продукты питания и другие предметы, вывозимые для обеспечения функционирования украинской и арендованных судов, ведущих морской промысел; в 1998 г. было отменено пошлины на продукцию рыбного промысла, которая производилась Укррыбфлот и ввозилась в Украина)

• другие товары согласно перечню.

Тарифные льготы, порядок их определения и установления четко указано законодательством. Они составляют таможенную политику, применяются в интересах экономической политики государства, для поощрения иностранных инвестиций в совместные и иностранные предприятия в Украине. Не подлежат налогообложению НДС и акцизным сбором:

• профессиональное оборудование, имущество и инструменты, принадлежащие иностранным юридическим лицам, необходимые для предоставления услуг или выполнения работ ими на территории Украина;

• образцы товаров, если они остаются собственностью иностранных юридических лиц и их использования в Украине не носит коммерческого характера;

• транспортные средства, используемые для международных перевозок грузов, пассажиров, а также те, которые ввозятся в режиме временного ввоза.

Условно все таможенные льготы можно разделить согласно лиц, которым они предоставляются:

• представители иностранных государств (их работники)

• другие иностранные граждане;

• собственные производители (импортеры, экспортеры) при наличии соответствующих условий их поддержки;

• по международным договорам Украины.

Кроме того, законами Украины были установлены и в течение 7 лет действовали льготы для организаций по защите интересов чернобыльцев, ветеранов ВОВ и приравненных к ним участников войны, иностранных инвесторов. Сейчас льготы этим категориям отменены, в основном из причин злоупотребления ими.

Льготы иностранным гражданам, как правило, устанавливаются на двусторонней основе или с учетом традиций международной таможенной практики.

Сборы за таможенное оформление не взимаются, если:

• осуществляется предметы, предназначенные для официального пользования дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Украине, международных, межправительственных организаций и других учреждений, которые пользуются в Украине таможенными льготами соответствии с межправительственными соглашениями, программ международной технической помощи;

• подается предварительная ГТД при ордерных поставках товаров;

• подается общая ГТД при поставках комплексного объекта;

• возвращается в Украину (или за рубеж) имущество, временно ввезенное (Вывезено)

• осуществляется предметы гуманитарной помощи, определяется ся Кабмином Украины;

• происходит таможенное оформление товаров и других предметов стоимостью до 100 дол. США;

• товары находятся под таможенным контролем первые 15 календарных дней.

Таможенные платежи (налоги, сборы) - это рычаги таможенной, экономической политики государства, которые всегда находятся в динамике по от ношению к разным странам и разным товаров.