Каленський М.М.(ру) Таможенный контроль и таможенное оформление (2002)

2.9. Вопрос определения таможенной стоимости товаров

Важным направлением таможенно-тарифного регулирования является вопрос определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины.

Согласно статье 16 Закона Украины от 05.02.92 г. № 2097-ХИ «О Едином таможенном тарифе "начисление пошлин на товары и другие предметы, подлежащие обложению таможенной пошлиной, производится на базе их таможенной стоимости, т.е. цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за них на момент пересечения таможенной границы Украины. При определении таможенной стоимости в нее включаются цена товара, указанная в счете-фактуре, а также следующие фактические расходы, если они не включены в счет-фактуру:

- По транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке и страхованию до пункта пересечения таможенной границы Украины;

- Комиссионные и брокерские;

- Плата за использование объектов интеллектуальной собственности, которая относится к данных товаров и других предметов и которую должен оплатить импортер (экспортер) прямо или косвенно, как условие их ввоза (вывоза).

При явном несоответствии заявленной таможенной стоимости товаров и других предметов стоимости, которая определяется по указанным выше положениям, или в случае невозможности проверки ее исчисления таможенные органы определяют таможенную стоимость последовательно, на основе цены на идентичные товары и иные предметы, цены на подобные товары и другие предметы, действующие в ведущих странах - экспортерах указанных товаров и других предметов.

С целью приведения данной отрасли таможенно-тарифного регулирования в соответствие правилам ВТО (Соглашение о таможенной оценке) в проекте Таможенного кодекса Украины, который в июле 2001 г. был принят Верховной Радой Украины во втором чтении, было подготовлен соответствующий раздел, в котором на законодательном уровне регламентируются правила определения таможенной стоимости товаров.

В 2000 г. решениями правительства было отменено минимальные таможенные стоимости в транспортные средства и другие товары, которые ввозятся на таможенную территорию Украины.

С целью недопущения занижения таможенной стоимости товаров Постановлением Кабинета Министров Украины от 12.10.2000 г. № 1537 усовершенствован порядок определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, установлен Постановлением Кабинета Министров Украины от 05.10.98 г. № 1598 О утверждении Порядка определения таможенной стоимости товаров и других предметов при перемещении их через таможенную границу

Украина ". В частности, регламентированы сроки принятия решения по определению таможенной стоимости, также определены соответствующие права и обязанности таможенных органов при осуществлении таможенной оценки. Дополнительно этим Постановлением предлагается урегулировать вопрос таможенной оценки товаров, ввозимых гражданами.