Каленський М.М.(ру) Таможенный контроль и таможенное оформление (2002)
3.6.4. Выпуск в свободное обращение товаров с предыдущим размещением их на ответственное хранение предприятия
Механизм таможенного оформления товаров при условии предварительного выгрузка на ответственное хранение предприятия отрегулированы в Украине приказом таможенной службы от 05.01.99 г. № 4 "Об утверждении Порядка хранения предприятиями товаров и других предметов, ввезенных на таможенную территорию Украины, под таможенным контролем ", который предусматривает такое размещение, как одна из мер для проведение сертификации импортных товаров.
Размещение на склад предприятия производится на основании заявления предприятия-импортера с дополнительным оформлением Акта о приеме-передаче товаров на хранение под таможенным контролем. Такая процедура сопровождается последующим оформлением Декларации-обязательства, которое должно быть подано на 15-й календарный день нахождения товаров под таможенным контролем (или вместе с актом, если складские помещения, в которые помещается груз, не является собственностью импортера).
По аналогии с размещением товаров на таможенные лицензионные склады основным документом, определяющим порядок таможенного оформления импортных товаров, подлежащих сертификации, является Постановление Кабинета Министров Украины от 04.11.97 г. № 1211 "Об утверждении порядка таможенного оформления импортных товаров (Продукции), подлежащих обязательной сертификации в Украине ".
В случае размещения товаров на ответственное хранение предприятия, основанием для выдачи образцов для проведения сертификационных работ является представление импортером (или уполномоченным им лицом) заявления - получение образцов договора на проведение сертификационных работ, заключенного с органом сертификации, или справки органа сертификации о наличии такого договора (с указанием № договора, даты его подписания, срока выполнения работ и необходимого количества образцов). Заявление на выдачу образцов должна содержать обязательства предприятия о возврат в установленный срок отобранных образцов. В случае, если сертификацию проведено разрушающим методом, в таможенный орган должны быть представлены акт о уничтожение образцов, заключен соответствующим органом сертификации. В таких случаях, при таможенном оформлении импорта в свободное использование, таможенные платежи уплачиваются в полном объеме (с учетом уничтоженных образцов).
Как уже отмечалось, время пребывания товаров на ответственном хранении без начисления таможенных сборов за пребывание товаров под таможенным контролем, ограничено 15 календарными днями. Вместе с тем, согласно п.
7.3.6 «Порядка взимания таможенных сборов, которые начисляются по грузовой таможенной декларации "(приказ Государственной таможенной службы Украины от 23.06.98 г. № 363) предусмотрено освобождение от уплаты таможенных сборов за пребывание товаров под таможенным контролем за период, потраченный импортером на получение разрешений государственных органов на ввоз продукции и предъявления их таможенному учреждению. Указанное освобождение от таможенной пошлины может произойти, если такие разрешения могли быть получены до момента пересечения продукцией таможенной границы и их предоставление обусловлено проведением соответствующей экспертизы продукции. В таких случаях, таможенный сбор взимается, начиная с 4-го календарного дня с даты получения разрешительного документа.
Таким образом, для освобождения от уплаты таможенного сбора за нахождение ввезенных товаров под таможенным контролем, импортер должен представить в таможенный орган документ, который будет свидетельствовать о принятии образцов на сертификацию и сертификат соответствия, предоставление которого будет свидетельствовать о завершении процедуры сертификации импортных товаров.
Следует не забывать, что при размещении товаров на ответственное хранение, если товары, перемещаемые через таможенную границу Украины, подлежат фитосанитарному, ветеринарному, экологическому, радиологическому и другим видам контроля, разрешения уполномоченных государственных органов о проведении такого контроля должны предоставляться на момент отгрузки этих товаров с транспортного средства, которым доставлены эти товары, а результаты указанных видов контроля в установленных случаях отображаются в виде отметок (штампов, печатей и т.п.) соответствующих государственных служб.
Размещение на склад предприятия производится на основании заявления предприятия-импортера с дополнительным оформлением Акта о приеме-передаче товаров на хранение под таможенным контролем. Такая процедура сопровождается последующим оформлением Декларации-обязательства, которое должно быть подано на 15-й календарный день нахождения товаров под таможенным контролем (или вместе с актом, если складские помещения, в которые помещается груз, не является собственностью импортера).
По аналогии с размещением товаров на таможенные лицензионные склады основным документом, определяющим порядок таможенного оформления импортных товаров, подлежащих сертификации, является Постановление Кабинета Министров Украины от 04.11.97 г. № 1211 "Об утверждении порядка таможенного оформления импортных товаров (Продукции), подлежащих обязательной сертификации в Украине ".
В случае размещения товаров на ответственное хранение предприятия, основанием для выдачи образцов для проведения сертификационных работ является представление импортером (или уполномоченным им лицом) заявления - получение образцов договора на проведение сертификационных работ, заключенного с органом сертификации, или справки органа сертификации о наличии такого договора (с указанием № договора, даты его подписания, срока выполнения работ и необходимого количества образцов). Заявление на выдачу образцов должна содержать обязательства предприятия о возврат в установленный срок отобранных образцов. В случае, если сертификацию проведено разрушающим методом, в таможенный орган должны быть представлены акт о уничтожение образцов, заключен соответствующим органом сертификации. В таких случаях, при таможенном оформлении импорта в свободное использование, таможенные платежи уплачиваются в полном объеме (с учетом уничтоженных образцов).
Как уже отмечалось, время пребывания товаров на ответственном хранении без начисления таможенных сборов за пребывание товаров под таможенным контролем, ограничено 15 календарными днями. Вместе с тем, согласно п.
7.3.6 «Порядка взимания таможенных сборов, которые начисляются по грузовой таможенной декларации "(приказ Государственной таможенной службы Украины от 23.06.98 г. № 363) предусмотрено освобождение от уплаты таможенных сборов за пребывание товаров под таможенным контролем за период, потраченный импортером на получение разрешений государственных органов на ввоз продукции и предъявления их таможенному учреждению. Указанное освобождение от таможенной пошлины может произойти, если такие разрешения могли быть получены до момента пересечения продукцией таможенной границы и их предоставление обусловлено проведением соответствующей экспертизы продукции. В таких случаях, таможенный сбор взимается, начиная с 4-го календарного дня с даты получения разрешительного документа.
Таким образом, для освобождения от уплаты таможенного сбора за нахождение ввезенных товаров под таможенным контролем, импортер должен представить в таможенный орган документ, который будет свидетельствовать о принятии образцов на сертификацию и сертификат соответствия, предоставление которого будет свидетельствовать о завершении процедуры сертификации импортных товаров.
Следует не забывать, что при размещении товаров на ответственное хранение, если товары, перемещаемые через таможенную границу Украины, подлежат фитосанитарному, ветеринарному, экологическому, радиологическому и другим видам контроля, разрешения уполномоченных государственных органов о проведении такого контроля должны предоставляться на момент отгрузки этих товаров с транспортного средства, которым доставлены эти товары, а результаты указанных видов контроля в установленных случаях отображаются в виде отметок (штампов, печатей и т.п.) соответствующих государственных служб.
