Каленський М.М.(ру) Таможенный контроль и таможенное оформление (2002)

3.14. Экспортный контроль

Государственный экспортный контроль - это комплекс действий, который осуществляют государственные органы с целью обеспечения контроля за международными передачами вооружения, военной и специальной техники, отдельных видов сырья, материалов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы для их изготовления, с целью обеспечения национальной безопасности и выполнение Украиной международных обязательств по нераспространения оружия массового уничтожения, средств его доставки и ограничения передач обычных видов вооружения.

Регулирование экспорта, импорта, транзита таких видов товаров, как: взрывчатые вещества, все виды оружия, боеприпасы, военная и специальная техника, военное имущество, технологии оборонного назначения, а также работы и услуги, связанные с ними, изделия ракетной техники, а также оборудование, материалы и технологии, которые используются в создании ракетного оружия и токсинного оружия, товары касаются ядерной деятельности, оборудование, материалы и технологии, которые могут быть использованы в ядерной деятельности (товары двойного назначения), товары, которые могут быть использованы в создании химического, бактериологического и токсического оружия, оборудование, материалы, программное обеспечение, технологии,

могут быть использованы в создании вооружения, военной или специальной оружия - осуществляется Правительственной комиссией по политике экспортного контроля, а непосредственное выдачу разрешений возложена на Государственную службу экспортного контроля (ДСЕК).

По состоянию на конец 1998 г. перечень товаров, перемещаемых через таможенную границу Украина в установленном таможенном режиме может происходить только с разрешения службы экспортного контроля, утвержден Постановлением Кабинета Министров

Украина:

- От 27.07.95 г. № 563 "Об утверждении Положения о порядке контроля за экспортом, импортом и транзитом изделий ракетной техники, а также оборудования, материалов и технологий, используемых в создании ракетного оружия ";

- От 12.03.96 г. № 302 "Об утверждении Положения о порядке контроля за экспортом, импортом и транзитом товаров, которые касаются ядерной деятельности и могут быть использованы в создании ядерного оружия ";

- От 22.04.97 г. № 384 "Об утверждении Положения о порядке контроля за экспортом, импортом и транзитом товаров, которые могут быть использованы в создании химического, бактериологического (биологического) и токсинного оружия ";

- От 22.08.96 г. № 1005 "О порядке контроля за экспортом, импортом и транзитом отдельных видов изделий, оборудования, программного обеспечения и технологий, которые могут использоваться для создания вооружения, военной или специальной техники ";

- От 08.12.97 г. № 1358 "Об утверждении Положения о порядке государственного контроля за международной передачей товаров военного назначения ";

- От 10.04.98 г. № 1320 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Украины от 22.08.96 г. № 1005 ".

Приказом Государственного таможенного комитета Украины от 20.01.99 г. № 38 установлено порядок пропуска через таможенную границу Украины и таможенного оформления товаров, подлежат экспортному контролю. Им предусмотрено, что основанием для принятия к таможенного оформления грузов, которые подлежат экспортному контролю, является разрешение ДСЕК. Оригинал разрешения является документом строгой отчетности и сохраняется таможенным органом, принявший подконтрольный груз к оформлению.

На основании соответствующего решения ДСЕК разрешение оформляется и выдается в установленном действующим законодательством порядке. Этот порядок определяется Инструкцией о порядке оформления и использования разрешений / заключений на право осуществления вывоза, ввоза и транзита товаров, что, согласно законодательства, подлежащих экспортному контролю. Настоящая Инструкция утверждена приказом Государственной службы экспортного контроля Украины 03.08.98 г. № 163, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 10.09.98 г. № 560/3000 и введено в действие письмом ГТСУ № 11/4-10790 от 13.10.98 г. Этим приказом также установлено порядок взаимодействия по вопросам экспортного контроля Государственной таможенной службы Украины и ДСЕК.