Зельниченко О.И. (ру) Таможенное дело (2000)

2.2. Правила определения страны происхождения товаров

Согласно ст. 18 Закона Украины "О едином таможенном тарифе" страной происхождения товаров считается страна, где товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке или обработке.

Понятие "происхождения товаров" имеет решающее значение при налогообложении товаров, импортируемых в Украину вводным пошлиной. В правилах, применяемый для определения страны происхождения товаров, используют два основных критерия: критерий товаров "полностью произведенных" в данной стране, где учитывается только одна страна, и критерий "достаточной переработки или обработки", когда в производстве товаров могут участвовать две или несколько стран.

Критерий "полностью произведенных" товаров относится, главным образом, в натуральных веществ и к полностью произведенных товаров, так что товары, содержащие любые компоненты или материалы неустановленного происхождения, как правило, исключаются из перечня данного критерия.

Полностью произведенными в данной стране считаются:

• полезные ископаемые, добытые в пределах ее территории или экономической зоны;

• растительная продукция, выращенная на ее почве;

• живые животные, выращенные в ней;

• продукция, полученная в ней от живых животных;

• произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промысла;

• продукция морского промысла в Мировом океане судами данной страны, а также судами, арендованными (зафрахтованными) ею;

• вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;

• товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной вышеуказанными пунктами.

Переработка или обработка товаров в данной стране считается достаточной, если:

• декларируемые товары классифицируются в тарифной позиции, чем материалы или происходящих из третьих стран и были использованы для их изготовления;

• в стоимости декларируемых товаров доля добавленной стоимости составляет не менее 50 процентов.

Не могут признаваться как достаточная переработка товаров следующие технологические операции:

• по сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;

• подготовка товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка и переупаковка);

• простые сборочные операции;

• смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.