Зельниченко О.И. (ру) Таможенное дело (2000)
4.1. Типовая технология таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов
Таможенное оформление товаров - это совокупность действий, связанных с пропуском в Украину или за ее пределы товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины. Продолжительность таможенного оформления, т.е. принятия ГТД, коммерческих и других необходимых документов, определяется каждой таможней отдельно. Продолжительность таможенного оформления зависит от характера товара, объема товарной партии, подлежит тот или иной товар проверке других контролирующих служб. Таможенное оформление осуществляется в 4 этапа.
1-й этап - предварительные операции и проверка ГТД и документов подразделением таможенной статистики. Вместе с ГТД подается ее электронная копия. Информация, внесенная в электронной копии ГТД, должна соответствовать информации, внесенной декларантом в оригинала ГТД. Кроме этого, подразделение таможенной статистики проверяет фактов применения к субъекту ВЭД санкций, предусмотренных статьей 37 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности". Проверка на данном этапе завершается проставлением штампа "Проверено";
2-й этап - проверка ГТД и документов, заявленной таможенной
стоимости и начисления таможенных платежей отделом таможенных платежей таможни и отделом тарифов и таможенной стоимости в порядке, определенном нормативными актами Гостаможслужбы. Проверка заканчивается представлением штампа "Оплачено";
3-й этап - проверка грузовым отделом таможни указанных декларантом сведений в ГТД в соответствии таможенным правилам и представленным коммерческим документам. После проверки на всех листах ГТД проставляется штамп "Под таможенным контролем "и регистрационный номер. ГТД регистрируется в журнале учета грузовых таможенных деклараций. После завершения этой процедуры ГТД считается принятой для оформление и декларант несет юридическую ответственность за указанные в ней сведения. На этом этапе право не может быть отозвана декларантом. Каждой ГТД присваивается регистрационный номер в порядке, определенном Гостаможслужбой. Регистрационный номер заносится в журнал
учета ГТД.
ГТД не принимается для оформления:
• если она подается без полного комплекта документов, необходимых для осуществления таможенного оформления товаров;
• если она заполнена декларантом с нарушением Положения о грузовой таможенной декларацию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 9 июня 1997 года № 574 (с изменениями и дополнениями к нему). Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом Гостаможслужбы от 9 июля 1997 года № 307, зарегистрированного в Министерстве юстиции 24 сентября 1997 за № 443/2247 и других нормативных актов;
• если она заполнена с подчистками и ошибками. Исправления в ГТД могут быть произведены путем зачеркивания ошибочных и внесения правильных сведений (Печатным способом или от руки). В ГТД не допускается более трех исправления. В графах 12, 22, 37, 42, 45, 46, 47 исправления не допускаются. Каждое исправление заверяется печатью декларанта. Должностные лица органов Государственной таможенной службы не имеют права по собственной инициативе, по поручению или просьбе декларанта заполнять ГТД, изменять или дополнять сведения, указанные в ней, за исключением граф или сведений, заполнение которых принадлежит к компетенции органов Государственной таможенной службы), в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.
4-й этап - проведение, в случае необходимости, осмотра товара и полное оформление ГТД. Таможня может отказать в таможенном оформлении товаров после завершения процесса принятия ГТД ддя оформление исключительно в случаях, предусмотренных законодательством Украины. ГТД считается полностью оформленной при наличии на всех ее листах личной номерной печати инспектора таможни, осуществившего таможенное оформление товара.
В зависимости от таможенного режима инспектором грузового отдела завершивший таможенное оформление товара, накладывается либо снимается таможенное обеспечение.
Оформленные таможней листы ГТД распределяются в порядке, установленном НДМСУ № 828 от 30 декабря 1998 года.
Дополнительные листы ГТД (формы МД-3) распределяются в аналогичном порядке.
Государственной таможенной службой может быть установлен иной порядок распределения листов ГТД. Регистрационный номер ГТД, по которой было отказано в таможенном оформлении товаров, не может быть присвоен другой декларации.
Оформленная ГТД свидетельствует о предоставлении субъекту внешнеэкономической деятельности права на размещение товаров в определенном таможенном режиме и подтверждает права и обязанности указанных в ГТД лиц относительно осуществления ими соответствующих правовых, финансовых, хозяйственных и иных действий.
До таможенного оформления и таможенного контроля на любом из перечисленных выше этапов могут приобщиться подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил.
Продолжительность каждого этапа таможенного оформления товаров фиксируется в технологиях таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов, утвержденных начальниками таможен.
1-й этап - предварительные операции и проверка ГТД и документов подразделением таможенной статистики. Вместе с ГТД подается ее электронная копия. Информация, внесенная в электронной копии ГТД, должна соответствовать информации, внесенной декларантом в оригинала ГТД. Кроме этого, подразделение таможенной статистики проверяет фактов применения к субъекту ВЭД санкций, предусмотренных статьей 37 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности". Проверка на данном этапе завершается проставлением штампа "Проверено";
2-й этап - проверка ГТД и документов, заявленной таможенной
стоимости и начисления таможенных платежей отделом таможенных платежей таможни и отделом тарифов и таможенной стоимости в порядке, определенном нормативными актами Гостаможслужбы. Проверка заканчивается представлением штампа "Оплачено";
3-й этап - проверка грузовым отделом таможни указанных декларантом сведений в ГТД в соответствии таможенным правилам и представленным коммерческим документам. После проверки на всех листах ГТД проставляется штамп "Под таможенным контролем "и регистрационный номер. ГТД регистрируется в журнале учета грузовых таможенных деклараций. После завершения этой процедуры ГТД считается принятой для оформление и декларант несет юридическую ответственность за указанные в ней сведения. На этом этапе право не может быть отозвана декларантом. Каждой ГТД присваивается регистрационный номер в порядке, определенном Гостаможслужбой. Регистрационный номер заносится в журнал
учета ГТД.
ГТД не принимается для оформления:
• если она подается без полного комплекта документов, необходимых для осуществления таможенного оформления товаров;
• если она заполнена декларантом с нарушением Положения о грузовой таможенной декларацию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 9 июня 1997 года № 574 (с изменениями и дополнениями к нему). Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом Гостаможслужбы от 9 июля 1997 года № 307, зарегистрированного в Министерстве юстиции 24 сентября 1997 за № 443/2247 и других нормативных актов;
• если она заполнена с подчистками и ошибками. Исправления в ГТД могут быть произведены путем зачеркивания ошибочных и внесения правильных сведений (Печатным способом или от руки). В ГТД не допускается более трех исправления. В графах 12, 22, 37, 42, 45, 46, 47 исправления не допускаются. Каждое исправление заверяется печатью декларанта. Должностные лица органов Государственной таможенной службы не имеют права по собственной инициативе, по поручению или просьбе декларанта заполнять ГТД, изменять или дополнять сведения, указанные в ней, за исключением граф или сведений, заполнение которых принадлежит к компетенции органов Государственной таможенной службы), в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.
В зависимости от таможенного режима инспектором грузового отдела завершивший таможенное оформление товара, накладывается либо снимается таможенное обеспечение.
Оформленные таможней листы ГТД распределяются в порядке, установленном НДМСУ № 828 от 30 декабря 1998 года.
Дополнительные листы ГТД (формы МД-3) распределяются в аналогичном порядке.
Государственной таможенной службой может быть установлен иной порядок распределения листов ГТД. Регистрационный номер ГТД, по которой было отказано в таможенном оформлении товаров, не может быть присвоен другой декларации.
Оформленная ГТД свидетельствует о предоставлении субъекту внешнеэкономической деятельности права на размещение товаров в определенном таможенном режиме и подтверждает права и обязанности указанных в ГТД лиц относительно осуществления ими соответствующих правовых, финансовых, хозяйственных и иных действий.
До таможенного оформления и таможенного контроля на любом из перечисленных выше этапов могут приобщиться подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил.
Продолжительность каждого этапа таможенного оформления товаров фиксируется в технологиях таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов, утвержденных начальниками таможен.
