Кивалов С.В. (ру) Таможенная политика Украины (2002)
6.7. Министерство экономики
В рамках проведения в жизнь административной реформы осуществляются мероприятия по повышение эффективности действий аппарата государственного управления, а с другой - сокращение его численности и уменьшения расходов. Одним из результатов проведенной в 2000 г. реорганизации системы центральных органов государственной власти стало образование Министерства экономики Украины, в рамках которого сконцентрированы все функции по управлению и регулированию экономики Украины и проведения как внутренней, так и внешней экономической политики, для чего этому министерству были переданы функции около десяти ликвидируемых центральных органов исполнительной власти (министерств, ведомств, государственных комитетов и комиссий, агентств и т.д.). Таким образом, на сегодняшний день Министерство экономики играет главную роль среди органов исполнительной власти в механизме таможенной политики. Министерство экономики Украины, это - центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украина, непосредственно разрабатывает соответствующие меры для достижения конкретных целей, определенных в соответствии с национальной таможенной политики и осуществляет непосредственное управление во внутри-и внешнеэкономической сферах.
Минэкономики Украины является главным (ведущим) органом в системе центральных органов исполнительной власти в обеспечении реализации единой государственной политики экономического и социального развития Украины.
К основным задачам Минэкономики, в частности, относятся:
- Участие в формировании государственной политики экономического и социального развития Украина, разработка механизмов ее реализации, прогнозов экономического и социального развития на средне-и краткосрочный периоды и соответствующих программных документов;
- Обеспечение проведения единой внешнеэкономической политики, государственной экономической политики по интеграции Украины в мировую экономику;
- Обеспечение в пределах своих полномочий защиты экономических прав и законных интересов Украины, отечественных и иностранных субъектов хозяйствования;
- Участие в разработке государственной политики в сфере стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации, защиты прав потребителей
- Участие в разработке и обеспечении реализации государственной политики в сфере экономической безопасности и детенизации экономики;
- Проведение анализа и экономического обоснования потребностей государства, связанных с ее обороной и безопасностью.
Минэкономики широкую компетенцию в сфере регулирования внешнеэкономических отношений. В соответствии с возложенными на него задачами в процессе своей деятельности Министерство экономики выполняет широкий спектр функций как практического, так и информационно-аналитического характера, в рамках которых Минэкономики обеспечивает реализации государственной внешнеэкономической политики; проводит постоянный мониторинг развития внешнеэкономических связей, анализирует эффективность экспорта и импорта товаров (работ, услуг), разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по развитию и улучшению структуры экспорта и импорта товаров (работ, услуг), готовит предложения и осуществляет меры по установлению системы тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, учета (регистрации) отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов), заключенных субъектами внешнеэкономической деятельности Украины всех форм собственности.
Важным аспектом деятельности Минэкономики является осуществление комплекса мероприятий по непосредственной реализации таможенной политики Украины. Минэкономики осуществляет регулирующее влияние на правовые отношения во внешнеэкономической сфере в процессе выполнение комплекса регуляторных и регистрационно-разрешительных функций, в частности:
- Осуществляет лицензирование внешнеэкономической деятельности, определенных видов хозяйственной деятельности;
- Определяет уровень индикативных цен и публикует их перечень;
- Применяет к субъектам внешнеэкономической деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности специальные санкции, предусмотренные статьей 37 Закон Украины "О внешнеэкономической деятельности";
- Проводит в установленном порядке регистрацию представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности и обобщает информацию об их деятельности.
Другим направлением деятельности можно определить осуществление мероприятий по защите национальных интересов государства в целом и ее граждан, в частности, в сфере экономики от дискриминационных или противоправных действий других государств и иностранных субъектов внешнеэкономической деятельности.
Министерство экономики также выполняет комплекс задач по обеспечению эффективного сотрудничества Украины с другими государствами, международными организациями, выполнения Украиной ее обязательств, вытекающих из подписанных ею два и многосторонних международно-правовых соглашений, решения задач интеграции Украины в мировую экономическую и политическую систему, готовит предложения по создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон.
Минэкономики Украины является главным (ведущим) органом в системе центральных органов исполнительной власти в обеспечении реализации единой государственной политики экономического и социального развития Украины.
К основным задачам Минэкономики, в частности, относятся:
- Участие в формировании государственной политики экономического и социального развития Украина, разработка механизмов ее реализации, прогнозов экономического и социального развития на средне-и краткосрочный периоды и соответствующих программных документов;
- Обеспечение проведения единой внешнеэкономической политики, государственной экономической политики по интеграции Украины в мировую экономику;
- Обеспечение в пределах своих полномочий защиты экономических прав и законных интересов Украины, отечественных и иностранных субъектов хозяйствования;
- Участие в разработке государственной политики в сфере стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации, защиты прав потребителей
- Участие в разработке и обеспечении реализации государственной политики в сфере экономической безопасности и детенизации экономики;
- Проведение анализа и экономического обоснования потребностей государства, связанных с ее обороной и безопасностью.
Минэкономики широкую компетенцию в сфере регулирования внешнеэкономических отношений. В соответствии с возложенными на него задачами в процессе своей деятельности Министерство экономики выполняет широкий спектр функций как практического, так и информационно-аналитического характера, в рамках которых Минэкономики обеспечивает реализации государственной внешнеэкономической политики; проводит постоянный мониторинг развития внешнеэкономических связей, анализирует эффективность экспорта и импорта товаров (работ, услуг), разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по развитию и улучшению структуры экспорта и импорта товаров (работ, услуг), готовит предложения и осуществляет меры по установлению системы тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, учета (регистрации) отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов), заключенных субъектами внешнеэкономической деятельности Украины всех форм собственности.
- Осуществляет лицензирование внешнеэкономической деятельности, определенных видов хозяйственной деятельности;
- Определяет уровень индикативных цен и публикует их перечень;
- Применяет к субъектам внешнеэкономической деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности специальные санкции, предусмотренные статьей 37 Закон Украины "О внешнеэкономической деятельности";
- Проводит в установленном порядке регистрацию представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности и обобщает информацию об их деятельности.
Другим направлением деятельности можно определить осуществление мероприятий по защите национальных интересов государства в целом и ее граждан, в частности, в сфере экономики от дискриминационных или противоправных действий других государств и иностранных субъектов внешнеэкономической деятельности.
Министерство экономики также выполняет комплекс задач по обеспечению эффективного сотрудничества Украины с другими государствами, международными организациями, выполнения Украиной ее обязательств, вытекающих из подписанных ею два и многосторонних международно-правовых соглашений, решения задач интеграции Украины в мировую экономическую и политическую систему, готовит предложения по создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон.
