Деятельность по созданию международных стандартов в таможенной сфере началась еще во второй половине XIX в., когда был создан Международный союз для опубликования таможенных тарифов (Брюссель, 1890 p.), но наибольшее развитие и создание международных организаций по таможенным вопросам вступил уже после второй мировой войны на фоне общих интеграционных процессов в мировой экономике. Так в 1952 г. в Брюсселе был создан Совет таможенного сотрудничества, который в 1994 г. было реформирована во Всемирную Таможенную Организацию, членом которой является и Украина.
История Всемирной Таможенной Организации (ВМО) началась в 1947 p., Когда тринадцать европейских стран, которые были представлены в Комитете Европейского Экономического Сотрудничества договорились учредить Рабочую Группу, которая бы изучала возможность создания одного или нескольких внутренне европейских таможенных союзов, которые бы базировались на принципах Генерального соглашения по тарифам и торговле.
В 1948 г. Рабочей группой было создано два комитета - Экономический Комитет и Таможенный комитет. Первый из них, Экономический комитет, стал предтечей Организации Экономического сотрудничества и Развития, а второй, Таможенный Комитет, превратился в Совет Таможенного Сотрудничества. Это произошло в 1952 p., Когда вступила в действие Конвенция об учреждении Совета Таможенного Сотрудничества (СТС). Первая, учредительная сессия РМС открылась в Брюсселе 26 января 1953 и в ее деятельности приняли участие представители семнадцати европейских стран.
На сегодняшний день ВТО является единственной всемирной независимой межправительственной организацией по таможенным вопросам. ее главной задачей является повышение эффективности и квалифицированности таможенных администраций государств-участников. По состоянию на 2000 г. членами ВМО были 153 страны.
К основным направлениям деятельности ВМО относятся
- Разработка, утверждение, поддержка и распространение международных таможенных соглашений направленных на гармонизацию и единственное применение упрощенных и эффективных таможенных систем и процедур регулирующих перемещение товаров, лиц и транспортных средств через таможенные границы.
- Поддержка усилий стран-участниц, в соответствии с их законодательством по повышение эффективности двустороннего сотрудничества между странами-участницами и между международными организациями и агентствами в борьбе с таможенными и другими международными преступлениями.
- Помощь странам-участницам в их усилиях соответствовать требованиям современного экономической среды и адаптации к изменению обстоятельств путем расширения связей и сотрудничества между странами-участницами и другими международными организациями, содействие интеграции, развития человеческих ресурсов, прозрачности, улучшению в управлении и методах работы таможенных администраций и распространение лучшей практики.
ВМО является форумом, на котором представляют участников, которые могут обсуждать таможенные проблемы на равных основаниях. Каждая страна-участница имеет одного представителя и один голос. ВМО предлагает своим участникам принимать участие в большом количестве конвенций и международных соглашений. Страны-участницы также могут получать техническую помощь и образовательные и тренировочные услуги, предоставляемые непосредственно Секретариатом ВМО или при его участии.
Руководящими органами ВМО является Совет, в который входят представители всех стран-участниц, Генеральный Секретариат и политической комиссии в составе 24 членов. Для рассмотрения финансовым вопросам также действует Финансовый Комитет, в состав которого входят 17 членов. ВМО осуществляет свою повседневную деятельность при помощи Секретариата и Комитетов в соответствии с Стратегического Плана, который утверждается раз в год Советом ВМО.
Среди главных комитетов ВТО являются:
• Постоянный технический комитет, в составе которого действует Подкомитет по информированию и Управление;
• Комитет правовой защиты;
• Комитет по Гармонизированной Системы в состав которого входят: Подкомитет по Пересмотра Гармонизированной Системы и Экспертный подкомитет;
• Технический комитет по оценке товаров в таможенных целях;
• Технический комитет по правилам происхождения товаров.