Владимиров К.Н. (ру) Таможенное регулирование (2002)

5.1. Понятие таможенного тарифа Украины

В условиях реформирования экономики Украины таможенные пошлины являются важнейшим инструментом внешнеторговой политики государства, которая используется с целью ограничения ввоз иностранных товаров, защиты и поощрения развития отечественного производства, стимулирования вывоза национальных товаров.

Введение пошлины может иметь несколько целей, среди которых фискальные, экономические и политические. В отличие от других налогов взимание пошлины осуществляется не только и не столько в фискальных целях (формирование доходной части бюджета), сколько направлено в основном на формирование рациональной структуры экспорта и импорта в условиях отсутствия прямого вмешательства государства в этой сфере. Введение пошлины может быть осуществление экономического давления на соответствующие государства или создание режима наибольшего благоприятствования по политическим мотивам.

В экономически развитых странах наиболее распространенной является пошлина, взимаемая с товаров, ввозимых в страну, то есть регулированию подлежит только импорт. Экспорт товаров регулируется, как правило, лишь в странах с невысоким уровнем экономического развития.

Товары и предметы, которые ввозятся на таможенную территорию Украины и вывозятся за пределы этой территории, подлежат обложению пошлиной.

Пошлина - это косвенный налог, взимаемый с товаров (других предметов), которые перемещаются через таможенную границу, т.е. ввозятся, вывозятся или проходят транзитом, и который включается в цену товаров и уплачивается за счет конечного потребителя.

Размеры ставок и виды таможенных пошлин в Украине устанавливаются в соответствии с Таможенным тариф Украины, определенного Законом Украины "О Едином таможенном тарифе Украины" и международными договорами.

Таможенный тариф Украины - это систематизированный свод ставок таможенных пошлин, которыми облагаются товары, которые ввозят на таможенную территорию Украины.

Ставки Единого таможенного тарифа Украины являются едиными для всех субъектов внешнеэкономической деятельности независимо от форм собственности, организации хозяйственной деятельности и территориального расположения, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины и ее международными договорами.

Таможенный тариф утверждается Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины.

Изменения и дополнения в Таможенный тариф Украины должны быть официально опубликованы в общедоступных средствах массовой информации не позднее, чем за 45 дней до даты введения их в действие. В том случае, если указанные документы не будут официально опубликованы, официальной публикацией считается публикация в официальном периодическом издании Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины. Датой официальной публикации считается дата фактического выхода в свет соответствующего номера этого издания.