Владимиров К.Н. (ру) Таможенное регулирование (2002)

15.3. Порядок пропуска транспортных средств (кроме транспортных средств индивидуального пользования) и иностранных товаров

Транспортные средства подлежат обязательному декларированию таможенными органами Украина. На транспортные средства, которые временно находятся на таможенной границе Украина, должны быть предоставлены необходимые для таможенного контроля документы.

При перевозке водным транспортом капитаном судна:

• генеральная декларация;

• грузовая декларация;

• список членов экипажа судна;

• список пассажиров

• валютная декларация членов экипажа судна;

• декларация на вещи членов экипажа судна;

• декларация продовольственных товаров, предметов суднозабезпечення и снаряжения;

• другие документы.

При перемещении железнодорожным транспортом, уполномоченным лицом железной дороги:

• передающая ведомость;

• багажный список;

• накладные.

При перемещении автотранспорта водителем или уполномоченным лицом:

• провозной документ;

• грузовые накладные;

• спецификации, фактуры, удостоверения.

При перемещении авиационным транспортом командиром воздушного судна:

• генеральная декларация;

• пассажирская и грузовая сведения;

• грузовые накладные, фактуры, счета, почтовые и другие документы, сопровождающих грузы.

С целью установления законности перемещения через таможенную границу Украины транспортных средств, таможня имеет право провести осмотр транспортных средств. На транспортные средства, в которых находятся предметы, подлежащие таможенному контролю, таможней могут накладываться пломбы, печати. Если транспортное средство из-за аварии не смог прибыть в таможню назначения, таможенное оформление можно производить в другом месте. Предприятие или ответственное лицо, осуществляющее перемещение транспортного средства, обязаны доставить должностных лиц таможни в местонахождение этого транспортного средства или обеспечить доставку к месту расположения таможни.

Иностранные товары, перемещаемые транзитом через территорию Украины, кроме товаров, транзит которых запрещен, подлежат пропуску с выполнением следующих требований:

- Декларирование иностранных товаров в соответствии с установленным

Порядка;

- Внесение таможенных пошлин.

Если пункт пропуска иностранных товаров не совпадает пунктом их выпуска на таможенной границе Украины, такие товары направляются таможней, которая осуществляла их пропуск на территорию Украины, в соответствующей таможни для их вывоза с Украина. В таких ситуациях возникают типичные ошибки. Они заключаются в недостаточном документальном подтверждении оснований для отчисления части расходов по доставке товара. Основой для таких действий является договор на перевозку, который, в зависимости от ситуации, может отличаться от предыдущего. Очень часто при заключении договора на перевозку устанавливается общая сумма оплаты за единицу транспортного средства, т.е. прогон одного ками. Так, например, прогон одного ками из Берлина в Днепропетровск стоит 3000 немецких марок. При таких условиях никаких отчислений части расходов на транспортировку товара по территории Украины (С места ввоза) сделать нельзя по той простой причине, что документально не подтверждено, что стоимость перевозки зависит от расстояния. А в мировой практике последнее является обязательным.

Проще с железнодорожным транспортом: во-первых, всегда может быть представлена для подтверждение стоимости перевозки товара на любом участке пути справка дороги, во-вторых, железнодорожные тарифы всегда устанавливаются в зависимости от расстояния (оплата за тонно-километр).

Поэтому, если на автомобильные или морские перевозки установлена только общая стоимость (фрахта в целом или стоимость перевозки единицы товара - одного контейнера, одного автомобиля и т.п.), это означает, что договором не предусмотрено зависимость оплаты за перевозку от расстояния, так и не принято отнимать от цены сделки расходы на перевозку по территории Украины. Но если на перевозки установлен тариф за тонно-километр, можно сделать соответствующее

корректировка расходов на доставку. Для этого в таможне необходимо предоставить договор на перевозки, счета и платежные документы.

Сверхважным условием внешнеэкономической деятельности являются торговые условия. Для разъяснение условий поставки товара (базисных условиях) применяются "Правила разъяснение международных торговых терминов "(International Commercial Terms), сокращенно "Инкотермс" (Incoterms) в редакции 1990 года или "Инкотермс-90", которые отражены в действующем законодательстве Украины - Указ Президента Украины "О применения международных правил интерпретации коммерческих терминов "от 04.10.1994 г. Базисные условия поставки влияют на определение таможенной стоимости, которые регламентируются статьей 16 Закона Украины "О Таможенном тарифе".