Кунев Ю.Д. (ру) Управление в таможенной службе (2006)

1.3. Виды социального управления

Видовая классификация социального управления имеет важное теоретическое и практическое значение, поскольку оптимальная научная классификация позволяет более углубленно и детально изучить специфику отдельных видов социального управления и даты самые рекомендации по их эффективной реализации.

Социальное управление не является однородным ни по содержанию, ни по форме, ни по методами его осуществления. Оно охватывает все сферы социальной жизни и в широком смысле этого слова представляет собой управление обществом прежде всего как системным образованием.

В качестве примеров можно назвать такие подходы к классификации социального управления.

А.Н. Бандурка признает, что в социального управления относятся:

- Управление обществом;

- Государственное управление;

- Управление в общественных организациях

- Управление производством

Л.В. Коваль называет такие разновидности социального управления:

- Государственное;

- Самоуправление;

- Общественное;

- Внутриорганизационные (аппаратное)

- Экономическое;

- Военное;

- Политическое;

- Церковное;

- Семейное.

Наиболее распространенными в нашей юридической и управленческой

литературе за последние несколько десятилетий были взгляды, согласно которым социальное управление делилось на государственное и общественное (иногда к нему еще добавляли семейное). С учетом изменений, осуществляемых в нашем обществе, к названных видов социального управления, безусловно, следует добавить самоуправления и частное управление. Тогда классификация видов социального управления будет такой вид:

- Государственное управление;

- Общественное управление;

- Самоуправление;

- Частное управление;

- Семейное управление.

Предложенная классификация дает определенное представление о видах социального управления в современных условиях.

Разновидностью социального управления является общественное управление. Оно осуществляется неправительственными организациями преимущественно средствами неюридического характера и часто дополняет государственное управление. Поскольку государство не охватывает все проявления общественной жизни, она должна создавать необходимые условия для того, чтобы объединение граждан могли на основе самодеятельности активно участвовать в жизни общества и государства, влиять на формирование и реализацию управленческих программ.

В условиях дальнейшей демократизации нашего общества большое значение приобретает самоуправления народа, которое должно охватывать все звенья общества. Самоуправление - Это такое управление государственными и общественными делами, которое осуществляется народом и различными самодеятельными объединениями (общественными организациями, трудовыми коллективами, территориальными сообществами и т.д.). непосредственно или через избранных представителей.

Самоуправление, развитие его форм и методов - важное условие совершенствования системы управления, преодоление бюрократизма ее аппарата, попыток решать любой сложное экономическое или социальное задание только командно-административными методами. Только демократизация общества в состоянии реально противостоять проявлениям консерватизма, корыстным интересам должностных лиц и является безграничным потенциалом творчества, инициативы социума.

Семейное управление является, безусловно, старейшим видом социального управления. История человечества знает различные проявления этого вида управления - от патриархата к матриархата. Проблемами этого вида социального управления в основном занимаются представители педагогической, психологической, социологической и других наук.