В рыночной экономике цены формируются под помолом спроса и предложения и играют роль регулятора производства и потребителя необходимой для общества продукции.
Порядок устанавливает правила определения стоимости нового строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений всех отраслей экономики Украина для всех участников инвестиционного процесса независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, распространяется на подрядный, хозяйственный и смешанный способы осуществления строительства. Порядок определения стоимости строительства носит обязательный характер:
- Для инвестиций, финансируемых за счет государственного бюджета, государственного кредита, государственных и совхозов, а также местного бюджета всех уровней;
- При определении базисной сметной стоимости для строек, финансируемых инвесторами всех форм собственности
Порядок должен рекомендацшний характер для определения стоимости строительства в составе договорных цен заказчика и подрядчика.
Для определения стоимости строительства применяется следующая двухуровневая система цен: - базисная сметная стоимость строительства рассчитывается на стадии разработки проектно-сметной документации и является основой для определения стоимости строительства;
- Стоимость, которая определяется на стадии заключения подрядного контракта и учитывает дополнительные затраты заказчика и подрядчика в связи с либерализацией цен в рыночных условиях.
Базисная сметная стоимость строительства - это часть расчетной сметной стоимости, которая определяется сметными документами, составит-! ими проектной организацией в ценах 1993 года с учетом рыночных условий, сложившихся до и января года, в котором намечается строительство, на основе сметных нормативов, нормативных актов иидповидно с действующим законодательством.
Договорные цены могут устанавливаться:
- Твердыми (окончательными, неизменными) на весь объем строительства. Эти цены учитывают ожидаемое промывания цен, устанавливаются независимо от инфляции. В контракте указывается ценовое предупреждений-
Закрепленность строительной продукции (здания сооружений, инженерных коммуникаций) за месту их будущей эксплуатации, различные расходы по каждому объекту, связанные с различными геологическими и гидротехническими местными условиями, устанавливают индивидуальный характер стоимости каждого объекта. Даже однотипные объекты, размещены на смежных площадках, в связи с этим будут иметь разную стоимость. Таким образом, основной особенностью ценообразования в инвестиционной сфере является то, что цена на каждый объект отдельно определяется сметой, которая разрабатывается проектировщик ом.
Другая особенность ценообразования в строительстве связана с методом нормирования плановых накоплений. Метод, который применяется, требует нормирования плановых накоплений (нормативной прибыли) по отношению к среднеотраслевой себестоимости строительно-монтажных работ, а не к удельной фондоемкости, как это принято в
Исходя из этого, формула цены строительной продукции будет иметь следующий вид:
Третьей особенностью является порядок разработки и утверждения цен на строительную продукцию. Цены делаются в виде базисной сметной стоимости на основе сметных норм на строительные работы, монтаж оборудования и затем в составе проекта утверждаются соответствующими органами заказчиков (инвесторов). Таким образом, ценой отдельного строительного объекта является смета.
Смета - это совокупность нормативных расчетов, которые определяют стоимость работ для постройки отдельного объекта и материально-технические и трудовые затраты для этого.
Необходимые прямые затраты труда, материально-технических ресурсов определяются «Государственными строительными нормами» (ДБН), к которым относятся нормы расходов материалов, конструкций и деталей, толпы затрат труда, нормы использования строительных машин и механизмов.
Кроме того, при определении сметной стоимости нужно учитывать затраты, связанные с обслуживанием процесса строительного производства,
В последние годы после введения в действие утвержденных сметных цен и норм в связи с инфляцией возникают изменения в сторону увеличения оптовых цен на материалы, тарифов на перевозку грузов и использования электроэнергии, а также оплату труда. Для приведения цен в соответствие с современными условиями Госком- строительства Украины ежегодно утверждает индексы для определения базисной стоимости строительно-монтажных работ.
По назначению, использованием и методам вы значение различают базисную сметная стоимость
- Всего строительства промышленного предприятия, его очереди или пускового комплекса, жилого квартала и т.д..;
- Отдельных объектов в ее составе - зданий, сооружений, инженерных коммуникаций;
- Отдельных видов и комплексов строительно-монтажных работ.
В зависимости от экономических возможностей и расходов в общей сметной стоимости строительства выделяют три основные группы в соответствии технологической структуре инвестиций: строительно-монтажные работы по возведению зданий, сооружений и установке в них оборудования, расходы на приобретение технологического и других видов оборудования, приспособлений, инструментов для производственного инвентаря, необходимых для дальнейшей эксплуатации построенного объекта;
другие расходы и работы, связанные с подготовкой и проведением строительства (Стоимость исследовательских и проектно-изыскательских работ, утрися дирекции заказчика, подготовку эксплуатационных кадров будущего предприятия, выиграть по отводу земли под застройку и другие), эта группа расходов почти на всех стройках ставит 8-10% общей базисной сметной
стоимости.
Такое распределение базисной сметной стоимости строительства используется для анализа, планирования, финансирования и учета инвестиций. Строительные работы делятся на три группы:
- Общестроительные (земляные, каменные, бетонные и другие);
- Специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, технологические каналы, тоннели);
- Санитарно-технические (водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и др.).
К монтажным работам относят увязку и установку всех видов оборудования с выполнением всех
сопутствующих работ, которые с ним связаны, а также электромонтажные и другие энергоснабжающие работы.
В соответствии с практикой нормирования ситуации сметная стоимость строительно-монтажных работ состоит из прямых, накладных расходов и плановых накоплений. Сумма прямых и накладных других расходов образует сметную себестоимость К прямым расходам относятся: сметная стоимость строительных материалов, конструкций деталей, основная заработная плата работников, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов в составе сметной стоимости строительно-монтажных работ прямые затраты составляют в среднем 75-80%.
Накладные расходы, в отличие от прямых, не
связаны с технологическим процессом строительного производства, а предназначенные для его обслуживания - организации, управления, инженерной подготовки и обеспечения других условий. Накладные расходы делятся на четыре группы:
- Административно-хозяйственные - основная и дополнительная заработная плата руководителей, специалистов и служащих; отчисления на содержание вышестоящей организации, расходы на служебные командировки, другие расходы (почтово-телеграфные, канцелярские, содержание помещений);
- Расходы по обслуживанию всех работников -
дополнительная заработная плата работников, расход на санитарно-бытовое обслуживание, охрану труда и технику безопасности; взносы на социальное страхования: отчисления профсоюзам;
Традиционно накладные расходы нормируются двух-мя способами: на строительные работы - в процентах от прямых затрат и на монтажные - в процентах от основной заработной платы работников.
Плановые накопления в соответствии с ДБН предусматриваются в сметах на строительство объектов в размере 30% суммы прямых и накладных расходов. Они вместе с экономией от снижения себе-стоимости строительно-монтажных работ составляют общий доход от сдачи строительной продукции заказчикам.
Сметные расчеты производятся по отдельным видам работ, объектами и строительством целом, базисной сметной стоимости, которая определяется, при этом отражается соответственно в локальных, объектных сметах и сводном сметном расчете.
Основой для составления договорных цен является утвержденный в установленном порядке Сводный сметный расчет, разработанный в составе проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу.