Науменко В.П (ру) Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине (2004)
5.5. Таможенный склад
Таможенный склад - таможенный режим, согласно которому ввезенные из-за пределов таможенной территории Украины товары хранятся под таможенным контролем без взимания налогов и сборов и без применения мер нетарифного регулирования и других об межень в период хранения, а товары, которые вывозятся за пределы таможенной территории Украина, хранятся под таможенным контролем после таможенного оформления таможенными органами до фактического вывоза за пределы таможенной территории Украины (статья 212 Таможенного кодекса Украины).
Для хранения товаров в таможенном режиме таможенного склада используются специально оборудованные помещения, резервуары, площадки - таможенные лицензионные склады. Такие составы на-лежат субъектам хозяйственной деятельности, оказывающих услуги по хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, и имеют то соответствующую лицензию в соответствии с Законом Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности "и Лицензионных условий.
Размещение товаров на таможенный лицензионный склад осуществляется на основании договора хранения, заключенного между субъектом внешнеэкономической деятельности и владельцем состав, а также внешнеэкономического договора, товаросопроводительных и других необходимых документов. Положительным моментом в использовании таможенных лицензионных складов том, что импортные товары хранятся на них без взимания пошлин, других налогов, без применения к этим товарам мер нетарифного регулирования и других ограничений. Товары (кроме подакцизных), ввозимые на таможенную территорию Украины, могут храниться на таможенном лицензионном складе сроком до трех лет. Срок хранения подакцизных товаров, ввезенных из-за пределов таможенной территории в страны (Кроме товаров, запрещенных к размещению на таможенных лицензий них складах), не может превышать трех месяцев с даты помещения их в этот таможенный режим.
По окончании срока хранения ввезенных из-за пределов таможенной территории Украины товаров на таможенном лицензионном складе они должны быть заявлены к иному таможенного режима.
Товары, вывозимые за пределы Украины и размещаются на таможенном лицензионном составе, могут храниться в таможенном режиме таможенного склада в течение трех месяцев с даты помещения их в этот режим. До истечения этого срока такие товары должны быть вывезены за пределы таможенной территории Украины. Во исполнение части первой статьи 213 и части второй статьи 215 Таможенного кодекса Украины правительством утвержден перечень товаров, которые не могут помещаться в таможенный режим таможенного состав и перечень и порядок проведения операций с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада (постановление Кабинета Министров Украины "Некоторые вопросы применения режима таможенного склада "от 12.12.2002 № 186). До сих товаров относятся:
• товары, запрещенные к ввозу в Украину, вывоз из Украины и транзита через территорию Украины;
• товары, срок или использования которых истек;
• транзитные подакцизные товары;
• товары, поступающие в Украину как гуманитарная помощь;
• живые животные;
• электроэнергия и газ;
• товары, поступающие в адрес частных лиц;
• спирт и алкогольные напитки по кодам 2203 00, 2204-2208 согласно УКТВЭД;
• табачные изделия по кодам 2402 10 0000, 2402 20 1000, 2402 20 90, 2403 10 1000, 2403 10 9000 2403 99 1000 в соответствии с УКТВЭД;
• давальческое сырье, закупленное на таможенной территории Украины.
Относительно операций, которые могут осуществляться с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада, то этим постановлением предусмотрено проведение следующих операций:
1) для обеспечения сохранности этих товаров: перемещение товаров в пределах склада с целью рационального размещения; чистка; проветривания, создание оптимального температурного режима хранения; сушки (в том числе с созданием потока тепла); окраска, защита от коррозии, борьба с вредителями; инвентаризация;
2) по отдельным (разовым) разрешением таможенного орган: по дроблению партий формирование отправлений; сортировки; упаковки; переупаковки; маркировка; нагрузки; выгрузке перегрузки; тестирования.
Указанные операции могут быть включены в процедур организации таможенного режима - таможенный склад, который разрабатывается владельцем таможенного лицензионного склада и утверждается таможенным органом.
На проведение операций, указанных в пункте 2, начальником таможенного органа или уполномоченным им должностным лицом на основании заявления владельца товара или уполномоченного им лица, в том числе владельца таможенного лицензионного склада по соответствующим поручением, предоставляется отдельный (разовый) разрешение. На проведение операций с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада, отдельный (Разовый) разрешение оформляется как резолюция "Разрешено", налагаемое начальником таможенного органа или уполномоченным им должностным лицом на обоих экземплярах заявления. Резолюция скрепляется печатью таможенного органа или личной номерной печатью соответствующего должностного лица. В случае принятия решения о отказ в проведении операций начальник таможенного органа или уполномоченное этим должностное лицо накладывает на обоих экземплярах заявления резолюцию "Запрещено" с указанием причин отказа в соответствии с законодательством. Резолюция скрепляется печатью таможенного органа или личной номерной печатью соответствующего должностного лица. Первый экземпляр заявления с резолюцией начальника таможенного органа или уполномоченного им должностного лица хранится в таможенном органе, второй - выдается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направляется ему по почте (с уведомлением о вручении).
Необходимость присутствия уполномоченных должностных лиц таможенного органа при проведение операций с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада, определяется
начальником таможенного органа или уполномоченным им должностным лицом. Все операции, проводимые с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада, не должны изменять характеристик, по которым товары были классифицированы согласно УКТВЭД. Сложившаяся на таможенном лицензионном складе партия товаров декларируется соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
Для хранения товаров в таможенном режиме таможенного склада используются специально оборудованные помещения, резервуары, площадки - таможенные лицензионные склады. Такие составы на-лежат субъектам хозяйственной деятельности, оказывающих услуги по хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, и имеют то соответствующую лицензию в соответствии с Законом Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности "и Лицензионных условий.
Размещение товаров на таможенный лицензионный склад осуществляется на основании договора хранения, заключенного между субъектом внешнеэкономической деятельности и владельцем состав, а также внешнеэкономического договора, товаросопроводительных и других необходимых документов. Положительным моментом в использовании таможенных лицензионных складов том, что импортные товары хранятся на них без взимания пошлин, других налогов, без применения к этим товарам мер нетарифного регулирования и других ограничений. Товары (кроме подакцизных), ввозимые на таможенную территорию Украины, могут храниться на таможенном лицензионном складе сроком до трех лет. Срок хранения подакцизных товаров, ввезенных из-за пределов таможенной территории в страны (Кроме товаров, запрещенных к размещению на таможенных лицензий них складах), не может превышать трех месяцев с даты помещения их в этот таможенный режим.
По окончании срока хранения ввезенных из-за пределов таможенной территории Украины товаров на таможенном лицензионном складе они должны быть заявлены к иному таможенного режима.
Товары, вывозимые за пределы Украины и размещаются на таможенном лицензионном составе, могут храниться в таможенном режиме таможенного склада в течение трех месяцев с даты помещения их в этот режим. До истечения этого срока такие товары должны быть вывезены за пределы таможенной территории Украины. Во исполнение части первой статьи 213 и части второй статьи 215 Таможенного кодекса Украины правительством утвержден перечень товаров, которые не могут помещаться в таможенный режим таможенного состав и перечень и порядок проведения операций с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада (постановление Кабинета Министров Украины "Некоторые вопросы применения режима таможенного склада "от 12.12.2002 № 186). До сих товаров относятся:
• товары, запрещенные к ввозу в Украину, вывоз из Украины и транзита через территорию Украины;
• товары, срок или использования которых истек;
• транзитные подакцизные товары;
• товары, поступающие в Украину как гуманитарная помощь;
• живые животные;
• товары, поступающие в адрес частных лиц;
• спирт и алкогольные напитки по кодам 2203 00, 2204-2208 согласно УКТВЭД;
• табачные изделия по кодам 2402 10 0000, 2402 20 1000, 2402 20 90, 2403 10 1000, 2403 10 9000 2403 99 1000 в соответствии с УКТВЭД;
• давальческое сырье, закупленное на таможенной территории Украины.
Относительно операций, которые могут осуществляться с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада, то этим постановлением предусмотрено проведение следующих операций:
1) для обеспечения сохранности этих товаров: перемещение товаров в пределах склада с целью рационального размещения; чистка; проветривания, создание оптимального температурного режима хранения; сушки (в том числе с созданием потока тепла); окраска, защита от коррозии, борьба с вредителями; инвентаризация;
2) по отдельным (разовым) разрешением таможенного орган: по дроблению партий формирование отправлений; сортировки; упаковки; переупаковки; маркировка; нагрузки; выгрузке перегрузки; тестирования.
Указанные операции могут быть включены в процедур организации таможенного режима - таможенный склад, который разрабатывается владельцем таможенного лицензионного склада и утверждается таможенным органом.
На проведение операций, указанных в пункте 2, начальником таможенного органа или уполномоченным им должностным лицом на основании заявления владельца товара или уполномоченного им лица, в том числе владельца таможенного лицензионного склада по соответствующим поручением, предоставляется отдельный (разовый) разрешение. На проведение операций с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада, отдельный (Разовый) разрешение оформляется как резолюция "Разрешено", налагаемое начальником таможенного органа или уполномоченным им должностным лицом на обоих экземплярах заявления. Резолюция скрепляется печатью таможенного органа или личной номерной печатью соответствующего должностного лица. В случае принятия решения о отказ в проведении операций начальник таможенного органа или уполномоченное этим должностное лицо накладывает на обоих экземплярах заявления резолюцию "Запрещено" с указанием причин отказа в соответствии с законодательством. Резолюция скрепляется печатью таможенного органа или личной номерной печатью соответствующего должностного лица. Первый экземпляр заявления с резолюцией начальника таможенного органа или уполномоченного им должностного лица хранится в таможенном органе, второй - выдается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направляется ему по почте (с уведомлением о вручении).
Необходимость присутствия уполномоченных должностных лиц таможенного органа при проведение операций с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада, определяется
начальником таможенного органа или уполномоченным им должностным лицом. Все операции, проводимые с товарами, которые находятся в таможенном режиме таможенного склада, не должны изменять характеристик, по которым товары были классифицированы согласно УКТВЭД. Сложившаяся на таможенном лицензионном складе партия товаров декларируется соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
