Денисенко М.П. (ру) Основы инвестиционной деятельности (2003)
4.2. Формирование сметной стоимости и контроль затрат в процессе реализации проекта
Процесс формирования сметной стоимости («базисной» цены) проекта, как уже отмечалось выше, осуществляется поэтапно, методом последовательного приближения. Применяются, как правило, укрупненные, но в целом достаточно точные методы оценки.
Нормативная база ность разработки смет достаточно компактна, в США она состоит из двух томов: 1-й том содержит 20 тыс. разрозненных оценок на общестроительные работы, том 2-й - 25 тыс. расценок на специальные работы. Эти сборники содержат показатели нормативного дня выработки и трудозатрат на единицу каждого вида работы для оперативно-производственного планирования, численность рабочих, фонд заработной платы и продолжительность работ. Оба сборника ежегодно переиздаются американскими ассоциациями генеральных подрядчиков и субподрядчиков с учетом всех изменений цен на материалы, конструкции, оборудования, ставки рабочих, транспортные и другие тарифы.
На основе объемов строительных работ, определенных при проектировании, разрабатываются упрощенные формулы, включающие удельные параметры конструкций или частей зданий на единицу объема или площади здания (или на единицу стоимости оборудования в промышленном строительстве). Параметрические методы достаточно гибкие, они дают возможность быстро оценивать варианты затрат как в случае изменения параметров проектируемых типовых зданий и сооружений, так и объектов уникального характера.
Широко используется при экономической оценке и банк сметных данных по объектах-аналогах.
При определении сметной стоимости объекта учитывается конъюнктура рынка (Цены на материалы и оборудование, ставки заработной платы и т.д.), прогнозируется возможное изменение затрат в процессе строительства, исходя из его проектной продолжительности. Изменения цен на материалы, заработной платы и т.д. учитываются с помощью индексов в действующих цен и ставок (индексы разрабатываются институтами или центрами, которые изучают инвестиционные проблемы).
Анализ тенденций развития строительного производства и проектно-сметного дела в практике развитых стран показывает, что формирование и направление издержек и цен на строительную продукцию в современных условиях происходит под влиянием комплекса взаимосвязанных факторов.
К объективным факторам, которые действуют, как правило, в сторону увеличения стоимости строительства, относятся усложнение объектов, появление особых требований для новых видов наукоемких производств, повышение стандартов качества, уровня благоустройства, осуществление мероприятий по охране окружающей среды, повышения квалификации работников, социальные требования к условиям труда и т.д.. В этой группе факторов все большее значение приобретают региональные условия: осуществление строительства в труднодоступных районах, в районах с особыми природно-климатическими условиями.
Рост стоимости строительства происходит и под влиянием усиления инфляционных процессов, колебаний инвестиционной активности и других факторов.
К факторам, которые ведут к удорожанию строительства в рамках крупных инвестиционных программ, принадлежат несогласованность действий государственного и частного секторов, несогласованность ряда вопросов на национальном и региональном уровнях. Следует отметить, что в отдельных случаях недостаточно учитывается степень риска при осуществлении крупных инвестиционных программ. Однако роль этой группы факторов имеет тенденцию к ослаблению.
Одновременно наблюдается тенденция к усилению роли факторов, противодействующих повышению стоимости строительства. В первую очередь это обусловлено влиянием научно-технического прогресса совершенствованием техники и технологии проектирования и строительства, использованием прогрессивных проектных решений, новых форм организации управления. Все большее значение приобретают совершенствование проектирование, усиление экономического обоснования проектных решений и контроля за соблюдением сметной стоимости в процессе реализации проектов.
Точность и достоверность экономической оценки проектов рассматриваются в зарубежной практике как важные критерии эффективности. Ниже приводится обобщенный перечень критериев по степени значимости для заказчика, составленный на основе оценок «управляющими проектами» различных фирм, осуществляющих строительство промышленных, торговых и других объектов (см. табл. 4.3).
Таблица 4.3
Перечень критериев по степени значимости
В современных условиях-наблюдается, с одной стороны, усиление роли всестороннего обоснования проектов, надежности определения «базисной» цены процессе проектирования и минимальная ее изменение при подписании подрядного контракта на строительство, с другой - усиление контроля за сохранением уровня сметной стоимости в процессе строительства с целью максимального ее сближения с фактической.
Следует подчеркнуть, что весь механизм формирования стоимости (цены) проекта в развитых капиталистических странах направлен на максимальное ослабление негативных воздействий, на сближение уровней первоначальных оценок и сведение к минимума отклонений фактической стоимости от сметной. На это направлены и жесткие нормы договорных условий по срокам и качеству, системы гарантий и санкций, нормирование достаточного уровня затрат на непредвиденные расходы (5% и больше сметной стоимости объектов в зависимости от конкретных условий).
Практически во всех развитых капиталистических странах еще в середине 1970-х годов были проведены реформы договорных отношений с
соответствующими изменениями системы гарантий и санкций, которые продолжают совершенствоваться. Эти реформы преимущественно направлены на следующие цели: обеспечение минимума реальных затрат на проектирование и строительство; четкое определение ответственности за превышение сметной стоимости (в частности, в результате недостаточных проектных изысканий, предпроектных и проектных обоснований); создание условий для острой конкуренции за качество проектирования и строительства, снижение проектных и строительных расходов, сокращение сроков на всех этапах инвестиционного процесса; заинтересованность проектировщиков и консультантов в обеспечении высокого качества проектных работ, достоверности и точности оценки сметной стоимости объектов.
Во Франции реформа коснулась оплаты труда проектировщиков, была поставлена в зависимость не только от стоимости, но и от степени сложности объекта. Гонорар за проектные работы по контракту включает оплату руководителя проекта в зависимости от его профессионального уровня и популярности, оплату сотрудников его проектной группы, а также накладные и другие расходы, предусмотренные контрактом. По каждой категории объектов процентная ставка гонорара имеет регрессивный характер, т.е. равномерно снижается с ростом стоимости объекта (абсолютная сумма гонорара при этом растет) и повышается при переходе от менее к более сложных объектов.
Для сложных объектов (комплексов), строительство которых осуществляется отдельными этапами (Или технологическими переделами), ставки гонорара определяются отдельно по объему (Стоимости) работ и сложности объектов на каждом этапе.
В процессе возведения объекта проектной фирмой руководителем проектной группы, представляет, как правило, интересы заказчика, учитывается и анализ всех расходов, а по завершении строительства составляется «исполнительная смета». Гарантией минимального отклонения фактической стоимости от сметной является ответственность и материальная заинтересованность фирмы, предусмотренная в контракте на проектирование и управление проектом.
В ФРГ и других странах существует практика, когда при увеличении фактических расходов, например, более чем на 1,5% против стоимости по контракту, проектная фирма выплачивает заказчику до 25% ущерба, а при получении экономии (1,5% и более) заказчик выплачивает проектной фирме вознаграждение до 25% от сэкономленной суммы.
Распространена оплата подрядных работ при вводе объекта в эксплуатацию по вычетом «гарантийного резерва в подтверждение качества», внесенного подрядчиком перед началом строительства (5-10% от стоимости объекта), резерв возвращается подрядчику при отсутствии строительных дефектов. В случае выявление дефектов и недоработок в течение оговоренного контрактом гарантийного срока (обычно 2 года для отделочных работ и 5 лет - для строительных конструкций в европейских странах и 10-12 лет - в США) заказчик осуществляет отчисления на их устранение. Таким образом, подрядчик устраняет строительные дефекты за свой счет.
Следует отметить, что в капиталистических странах разработана и используется дифференцированная система штрафных санкций за нарушение сроков строительства, является дополнительным экономическим рычагом воздействия на подрядчика со стороны заказчика, направленным на выполнение условий договора.
Несмотря на наличие такого достаточно эффективного механизма, как «гарантийный резерв », расходы, связанные с исправлением обнаруженных дефектов, могут быть очень значительными. Исследования многих специалистов, в частности ФРГ и Швейцарии, показали, что в ряде стран эти расходы достигают 1-1,5% от годового объема инвестиций. Как показывает анализ, некачественное выполнение строительных работ зачастую происходит из-за ошибок в действиях руководителей, ответственных за это и управления инвестиционным процессом (35-45% случаев), реже - это результат ошибок в проектах, а также некачественных материалов и конструкций. Эти выводы подтверждаются также данными опрос представителей более 600 крупных проектных, проектно-строительных, архитектурных и строительных фирм разных стран, проведенного Швейцарским центром по строительству.
В условиях ужесточения требований потребителей к уровню качества инвестиционных проектов, на мнению многих зарубежных специалистов, «гарантийный резерв» может рассматриваться только как элемент комплексной системы управления качеством, разработке которой в последние годы уделяется серьезное внимание.
Опыт зарубежных фирм свидетельствует также, что при сооружении крупных промышленных объектов наибольшая эффективность достигается тогда, когда вся проектно-инженерная, координационно-снабженческая, экспедиторская, строительно-монтажная и пусконаладочная деятельность сосредотачивается в руках одной организации. Это следствие того, что сейчас для строительства крупных современных промышленных объектов в короткий срок недостаточно знаний технологических процессов и «секретов» производства; требуется высокая оперативность квалифицированных решений целого комплекса организационных, управленческих и технологических проблем, возникающих как правило, на всех стадиях инвестиционного цикла [27, с. 6].
Перечень работ, подлежащих выполнению инженерно-строительной фирмой, определяется на переговорах с заказчиком, а потом заключается контракт. Этот перечень регламентируется различными факторами, в частности наличием у заказчика собственных проектных, инженерных и строительных отделов, возможностями заказчика принять участие в монтажных и пусконаладочных работах, от его принадлежности к выбранных технологических процессов и т.д..
В случаях, когда контракт заключается на условиях «под ключ», инженерно-строительная фирма сдает заказчику действующее промышленное предприятие по технико-экономическим показателями, которые полностью соответствуют проектным. В процессе строительства, будучи генеральным подрядчиком, такая фирма привлекает на правах субподряда машиностроительные, строительные и другие фирмы.
После завершения строительно-монтажных и пусконаладочных работ осуществляется испытание машин и оборудования «вхолостую». Предприятие вводится в эксплуатацию, готовятся и уточняются руководства и инструкции, учится персонал. И, наконец, заключительный акт всего инвестиционного цикла - предусмотренные контрактом эксплуатационные испытания, вывод предприятия на работу в проектном режиме и окончательное оформление сдачи объекта заказчику.
Рынок строительства развитых стран характеризуется чрезвычайным разнообразием. Однако под влиянием постоянно меняющегося инвестиционного спроса, индивидуализации потребностей в этой сфере, расширение модернизированных и реконструированных работ за последние годы произошло дальнейшее заметное увеличение численности фирм, предоставляющих услуги в области строительства. В США, например, количество фирм на рынке строительных работ только за 5 лет увеличилось на 200 тыс. (несмотря на уменьшение физических объемов) и достигла 1,4 млн. В Японии 400 тыс. фирм, из которых 65% - мелкие предприятия семейного типа, не используют наемной рабочей силы. Большинство таких фирм осуществляли объемы работ на сумму, не превышающую 50 тыс. дол. в год, сосредоточив свою деятельность в сфере выполнения специальных видов строительных работ (санитарно-технических, электротехнических, отделочных и др..). Рост числа малых фирм малых происходило и в западноевропейских странах. Сейчас фирмы с численностью занятых от одного до девяти человек в ФРГ составляют 55%, во Франции - 92% общей количества строительных компаний. Относительно высокая живучесть мелких компаний связана с их узкой специализацией, хорошим знанием локального рынка, местного строительного законодательства, потребительских вкусов, соответствующей способностью быстро и качественно удовлетворять такие потребности. Большое значение имеют также широкие возможности, которые существуют в развитых капиталистических странах относительно аренды необходимого строительного оборудования, компьютерной техники, доступа к банкам статистических данных.
Так, у фирм, которые выполняют специальные строительные работы, уровень специализации составляет почти 100%, но даже у компаний, ведущих общестроительные работы, этот показатель приближается к 85% в частности, в производственном строительстве - 82%, в строительстве объектов инфраструктуры - 86%, в жилищном строительстве - 87%. Сегодня из общего числа строительных организаций США, которые использующих наемный труд, общестроительные составляют 27%, а специализированные - 73% *.
Ориентация на местный рынок ярко проявляется в США, например, в том, что удельный вес компаний, осуществляющих строительную деятельность только в рамках того штата, где находится их штаб-квартира, составляет 91%, в том числе в жилом строительстве - 95%, в промышленном - 85%, в дорожном - 88% [47].
На другом полюсе строительного рынка главных капиталистических стран находятся крупнейшие фирмы с объемом работ свыше 10 млн дол. В США таких компаний насчитывается около 4 тыс. Составляя менее
0,5% от общего числа строительных организаций, они выполняют в США почти 40% общего объема работ всей отрасли. Крупнейшие из них - «Бехтель», «Парсонз», «Фтора» и др.. - С ежегодным объемом работ более
1 млрд. дол. По характеру деятельности они представляют собой диверсифицированные корпорации, которые концентрируют в своих руках функции разработки проектов и осуществления строительства, координации деятельности субподрядных фирм, организации поставки материалов и оборудования. Такие проектно-строительные фирмы зачастую сами способны выпускать многие виды строительной техники и материалов, разрабатывать новые технологические методы осуществления строительных работ.
В Японии крупные строительные фирмы отличаются еще выше диверсификацией, чем в США. Они чаще совершают не только строительные работы, но и предлагают услуги в области архитектурного и строительного проектирования.
В типичной японской строительной фирме 60% заказов приходится на возведение объектов различного функционального назначения - промышленных зданий, атомных станций, больших многосемейных домов, административных сооружений и др.. Примерно половина этих объектов проектируются собственными силами строительной фирмы, поэтому здесь роль архитекторов-инженеров заметно выше, чем в американских строительных фирмах. Остальные 40% заказов приходится на строительство объектов инфраструктуры: автострады, транспортное строительство, гидроэлектростанции, а также объекты тяжелой промышленности (нефтеперерабатывающие и металлургические заводы и тепловые электростанции). Проектирование таких объектов осуществляется, как правило, силами самого заказчика. При этом подрядчик может привлекаться как консультант по вопросам проектирования, оценки затрат альтернативных проектов и т.п..
В японских строительных фирмах принятие решений осуществляется на основе консенсуса, т.е. вместо делегирования значительной доли ответственности индивидуальным управляющим, которые выступают от имени компании, значительная часть управленческих решений предварительно подвергается групповому анализу и принятию в принятия окончательного решения. Даже президент японской строительной фирмы, владеет значительной долей акционерного капитала, в большинстве случаев не может нарушить процедуры консенсуса. Для его достижения его нужно определенное время, однако, когда он достигнут, решение достаточно легко реализуется. Такая процедура очень контрастирует с практикой США и других западных стран, где даже после принятие решения управляющий должен иногда от себя и своего имени убеждать коллег в пользу принятого решения.
В практике строительства США большая часть производственных объектов для частного бизнеса (например, металлургических заводов) сводится, как правило, большими проектно-строительными фирмами в рамках единого пакета заказов. В Японии проектирование таких объектов осуществляется силами заказчика, а строительная часть распределяется между несколькими подрядчиками. Если сооружается большой металлургический комбинат, то на отдельные подряды передается, например, строительство портовых сооружений, складских зданий, завода литейных заготовок, доменной печи, прокатного стана и др.. Следует заметить, что организация строительства крупных производственных объектов частного сектора в Японии немало общего с американской практикой организации строительства крупных государственных проектов: городские скоростные транспортные системы, межштатной автострады, внутренние речные пути подобное.
Вызывает интерес опыт ведущих капиталистических стран в создании и функционировании совместных предприятий, которых в последние годы становится все больше. Один из характерных проектов - строительство тоннеля «Сэйкан» в Японии. Для его строительства две крупнейшие японские корпорации создали совместное предприятие. Однако эти корпорации продолжали управляться как две независимые конкурирующие компании. Каждый подрядчик имел своего управляющего проектом, свою контору на строительной площадке, оборудование, рабочую силу и отдельную администрацию. Между ними существовала договоренность о разделе прибыли и возможных потерь, а также была сформирована специальная наблюдательный совет за строительством.
Другой характерный пример - строительство тоннеля под Токийсь
кой заливом стоимостью 150 млн дол. США. Совместное предприятие здесь было организовано пятью независимыми компаниями, каждая из которых делегировала в это совместное предприятие своего управляющего. Таким образом, совместное предприятие в Японии - Это форма равного партнерства [47, с. 56].
В США широкое распространение получила спонсорна форма, при которой одна компания берет на себя всю полноту ответственности за строительство, в то время как другая (другие) предоставляет финансирования или самостоятельно выполняет часть работ в этой области, где имеет наибольший опыт.
В Японии, в отличие от других развитых стран, велика роль так называемых банковских и торговых групп, которые объединяют различные промышленные, страховые, строительные и другие компании. В рамках этих групп происходит интенсивный обмен информацией о потребности в новых мощностях, что дает строительным фирмам определенную гарантию финансовой стабильности со стороны других заказчиков, входящих в группу. Банковские компании - не только финансовых ресурсов, одновременно они выступают и в роли своеобразных страховых компаний, предоставляя консультации по финансовым вопросам. За рубежом банковские организации могут выпускать долговые обязательства в пользу подрядных фирм. Следует отметить, что при строительстве на территории Японии в таких обязательствах нет необходимости, поскольку при существующей практике в случае банкротства одной из подрядных фирм другие, входящие к группе, гарантируют заказчику осуществления проекта до его полного завершения.
На строительном рынке ведущих капиталистических стран фирмы выступают или в роли общестроительных организаций, которые заключают договор с заказчиком на строительство и ввод в эксплуатацию здания или сооружения в целом или в качестве фирм, специализирующихся на тех или иных видах строительных работ на субподрядных условиях. Фирмы, которые выполняют специальные строительные работы (электротехнические, малярные, санитарно-технические и др.)., численно преобладают, составляют около 65% всех строительных компаний (общестроительные фирмы - соответственно 35%). Однако по объему работ они значительно уступают фирмам общестроительного профиля, на которые приходится 58% строительного рынка.
Специализированные подрядные фирмы (электротехнические, отделочные, монтажные и др.). делятся на две категории. К одной из них относятся строительные филиала различных крупных промышленных корпораций, таких как «Вестингауз», «Дженерал электрик »,« Хитачи »,« Мицубиси »,« Мицуи »,« Тошиба ». Они устанавливают и монтируют производимое этими корпорациями оборудования (например, турбины или генератора электростанций). Ко второй категории относятся независимые специализированные строительные фирмы, причем в Японии они мельче, чем в США, и, как правило, постоянно «привязаны» к одному или нескольким загальнопидрядних фирм, зависящие от них и заключают с ними контракты на основе переговоров, а не конкурентных торгов. В этом проявляется японская патерналистская система занятости, за которой в обмен на лояльность работника или субподрядчика генерального подрядчика обеспечивает их постоянной работой и повышенной денежным вознаграждением. Этот тип взаимоотношений пронизывает всю иерархическую структуру японской строительной индустрии.
Сравнительно со специализированными загальнопидрядни фирмы отличаются высоким уровнем концентрации производства и капитала. Так, удельный вес крупнейших (с объемом оборота, превышающий 5 млн. дол.) в общем объеме строительных работ, выполненных загальнопидряднимы фирмами, составляет 38%, а среди специализированных фирм - 13%. Отметим, что и в ряде загальнопидрядних строительных фирм уровень концентрации производства далеко не одинаков. Высший этот уровень в производственном строительстве, где доля крупнейших фирм в общем объеме выполненных работ составляет 74%, в то время как в строительстве объектов непроизводственной сферы - 54%, а в жилищном строительстве - 29% [47, с. 57].
Межотраслевые различия в уровнях концентрации строительного производства в значительной степени определяются характером объектов, особенностями конструктивных и технологических решений, масштабам строительных работ, а следовательно, разной степенью концентрации инвестиционных, трудовых и материальных ресурсов на строительном площадке. По данным выборочных обследований журнала «Инжиниринг ньюс рекорд», в промышленном строительстве доля земельных работ примерно 4%, а электротехнических, вентиляционных и отопительных - около 37%, в строительстве коммерческих зданий - соответственно 1 и 23%, а жилых домов - 0,9 и 22%.
Уровень концентрации ресурсов, необходимых для осуществления строительных проектов, во многом определяет мощности строительных организаций, масштабы их производственной деятельности. Большие и мощные компании действуют в сфере промышленного строительства. Количество рабочих, стоимость основного капитала, объем строительных работ, осуществляемый одной такой фирмой, в среднем в 1,5-2 раза выше, чем в сфере строительства объектов непроизводственной сферы, и в 4-5 раз выше, чем в жилищном строительстве.
Строительные фирмы в развитых капиталистических странах отличаются своими технико-экономическими характеристиками, количеством занятых, объему строительных работ, размером используемого основного капитала и т.д. Например, диапазон колебаний средней численности занятых, приходящихся на одну фирму, составляет от 4 человек в строитель
тви односемейных домов до 54 (437 человек в крупных фирм) на строительстве объектов тяжелой промышленности. Средний объем строительных работ, выполненных одной фирмой в течение года, составил в этих областях соответственно от 272 тыс. дол. до 4,4 млн. дол. (41 млн. дол. В крупных фирм).
Однако большое производство в строительстве играет заметно меньшую роль, чем в других отраслях экономики США. Так, в сфере строительного производства действовало всего 4 тыс. компаний с числом занятых более 100 человек, тогда как в сфере финансов - 7 тыс., на транспорте - 9 тыс., в торговле - 19 тыс., в сфере услуг - 25 тыс., в обрабатывающей промышленности - 37 тыс. Таких фирм в строительстве менее 1% их общего количества, в то время как в обрабатывающей промышленности - около 15% [47, с. 59].
Однако даже в производственных планах крупнейших строительных корпораций в последние годы наблюдается тенденция сокращения числа крупных по масштабам проектов (мегапроектов), таких как гигантские электростанции, нефтеперерабатывающие заводы, предприятия горнодобывающей промышленности и т.д.. Это связано с структурными сдвигами в инвестиционной политике в сторону мелких по объемам наукоемких производств. В общей сумме доля в строительных контрактах только одной американской «Бехтель корпорейшн» за 6 лет сократилась с 64% до 37%.
Высокая «живучесть» мелкого предпринимательства, основанная на удовлетворении индивидуализированного спроса, предопределяет и исключительную «живучесть» традиционных типов организации строительного процесса, их сосуществование в современных формах организации.
В практике строительства ведущих капиталистических стран эти формы переходят одна в одну, границы между ними размыты и отделить их в чистом виде довольно трудно, однако каждая из них имеет определенные характерные черты (табл. 4.4).
В целом, традиционные формы организации на основе торгов в практике строительства ведущих капиталистических стран преобладают, а их доля в общем объеме строительных контрактов достигает 50-70% (несмотря на рост роли новых современных форм в последние годы). Одновременно в крупнейших строительных фирмах она значительно ниже. Например, в «Бехтель корпорейшн» (линии метрополитена построены в Вашингтоне, Сан-Франциско, около половины всех атомных электростанций на территории США) эта доля всего 26%.
Определенный интерес для отечественной инвестиционной сферы составляет широко используемый на западе «метод проектного финансирования».
Таблица 4.4
Формы организации строительного процесса в США
Проектное финансирование - это финансирование объекта от стадии проектирования до его пуску. В большинстве случаев этот метод используется для строительства новых или расширение уже существующих совместных предприятий. Западные партнеры в таких случаях вносят опыт менеджмента, капитал, часто - технологию, связи на мировых рынках. Местные партнеры располагают инфраструктурой, производственные мощности, трудовые ресурсы, сырье и выход на внутренний рынок. Экономические цели участников во многом совпадают: они хотят реализовать проект в срок, в пределах согласованного сметы и соответственно утвержденных технико-экономических показателей, получить доход в валюте. Западный партнер заинтересован также в пересчете прибыли к своей стране.
Особую роль в реализации проекта играют западные банки. Они финансируют совместное предприятие, покрывают значительную часть необходимых затрат. Чтобы свести риск к минимуму (в случае отсутствия гарантий национальных банков), кредиторы принимают специальные меры, оценивая жизнеспособность и эффективность будущего объекта, привлекая к рассмотрению проекта финансовых советников. Принципиальная отличительная черта проектного финансирования в том и состоит, что оно предоставляется только жизнеспособным проектам, реализация которых гарантирует выплату займа и процентов по нем. Роль финансового советника в указанных случаях, как правило, выполняет банк, который имеет опыт такой работы и высококвалифицированных специалистов.
Банк - финансовый советник - выступает в роли и дирижера, и контроллера, который наблюдает за осуществлением всех процессов вплоть до открытия кредита. В этом его основная задача. Финансовый советник помогает выбрать партнеров, заключить коммерческие сделки, создать компьютерную модель.
Банки дадут ссуду только в том случае, когда многочисленные риски (окончание строительства в срок и согласно бюджету, колебания цен на сырье и продукцию предприятия и т.д.). распределены найрациональнишйм Образом.
Поэтому очень важно привлечь финансового советника на начальном этапе. Он помогать вести переговоры по всем контрактам, взаимосвязывать их заключать соглашения о рисках и т.д.. Финансовый советник является связующим звеном между участниками проекта и банками: именно на основании подготовленных документов банки решают вопрос о выдаче займа. И здесь неоценим опыт финансового советника, его репутация в банковских кругах. На основе своих деловых связей финансовый советник поможет выбрать банки, в которых лучше обратиться по кредиту для каждого конкретного проекта, добиться выгодных условий займа. Участие финансового советника, как правило, значительно ускоряет работу над проектом. Его профессиональное мнение играет большую роль там, где интересы участников проекта не совпадают и необходим компромисс [48].
Умелое применение и творческое развитие в инвестиционной практике передовых форм и методов организации строительного производства как с
отечественной, так и зарубежной практики, позволили бы нашим строителям добиться существенного сокращения инвестиционного цикла и на этой основе повысить эффективность инвестиций.
Нормативная база ность разработки смет достаточно компактна, в США она состоит из двух томов: 1-й том содержит 20 тыс. разрозненных оценок на общестроительные работы, том 2-й - 25 тыс. расценок на специальные работы. Эти сборники содержат показатели нормативного дня выработки и трудозатрат на единицу каждого вида работы для оперативно-производственного планирования, численность рабочих, фонд заработной платы и продолжительность работ. Оба сборника ежегодно переиздаются американскими ассоциациями генеральных подрядчиков и субподрядчиков с учетом всех изменений цен на материалы, конструкции, оборудования, ставки рабочих, транспортные и другие тарифы.
На основе объемов строительных работ, определенных при проектировании, разрабатываются упрощенные формулы, включающие удельные параметры конструкций или частей зданий на единицу объема или площади здания (или на единицу стоимости оборудования в промышленном строительстве). Параметрические методы достаточно гибкие, они дают возможность быстро оценивать варианты затрат как в случае изменения параметров проектируемых типовых зданий и сооружений, так и объектов уникального характера.
Широко используется при экономической оценке и банк сметных данных по объектах-аналогах.
При определении сметной стоимости объекта учитывается конъюнктура рынка (Цены на материалы и оборудование, ставки заработной платы и т.д.), прогнозируется возможное изменение затрат в процессе строительства, исходя из его проектной продолжительности. Изменения цен на материалы, заработной платы и т.д. учитываются с помощью индексов в действующих цен и ставок (индексы разрабатываются институтами или центрами, которые изучают инвестиционные проблемы).
Анализ тенденций развития строительного производства и проектно-сметного дела в практике развитых стран показывает, что формирование и направление издержек и цен на строительную продукцию в современных условиях происходит под влиянием комплекса взаимосвязанных факторов.
К объективным факторам, которые действуют, как правило, в сторону увеличения стоимости строительства, относятся усложнение объектов, появление особых требований для новых видов наукоемких производств, повышение стандартов качества, уровня благоустройства, осуществление мероприятий по охране окружающей среды, повышения квалификации работников, социальные требования к условиям труда и т.д.. В этой группе факторов все большее значение приобретают региональные условия: осуществление строительства в труднодоступных районах, в районах с особыми природно-климатическими условиями.
Рост стоимости строительства происходит и под влиянием усиления инфляционных процессов, колебаний инвестиционной активности и других факторов.
К факторам, которые ведут к удорожанию строительства в рамках крупных инвестиционных программ, принадлежат несогласованность действий государственного и частного секторов, несогласованность ряда вопросов на национальном и региональном уровнях. Следует отметить, что в отдельных случаях недостаточно учитывается степень риска при осуществлении крупных инвестиционных программ. Однако роль этой группы факторов имеет тенденцию к ослаблению.
Точность и достоверность экономической оценки проектов рассматриваются в зарубежной практике как важные критерии эффективности. Ниже приводится обобщенный перечень критериев по степени значимости для заказчика, составленный на основе оценок «управляющими проектами» различных фирм, осуществляющих строительство промышленных, торговых и других объектов (см. табл. 4.3).
Таблица 4.3
Перечень критериев по степени значимости
| Степень значимости критерия | Критерии эффективности и качества проекта |
| И | Высокий уровень предпроектных обоснований, надежность оценки сметной стоимости строительства (в том числе надежность первоначальной оценки стоимости проекта и сроков до контрактного периода) |
| II | Степень соответствия будущего объекта всем функциональным требованиям и обеспечения минимального уровня будущих эксплуатационных расходов |
| III | Рациональная организация управления проектом в процессе его реализации. Высокая степень ответственности управляющего проектом, обеспечение контроля за качеством выполнения строительных работ, по уровню сметной стоимости объекта |
Следует подчеркнуть, что весь механизм формирования стоимости (цены) проекта в развитых капиталистических странах направлен на максимальное ослабление негативных воздействий, на сближение уровней первоначальных оценок и сведение к минимума отклонений фактической стоимости от сметной. На это направлены и жесткие нормы договорных условий по срокам и качеству, системы гарантий и санкций, нормирование достаточного уровня затрат на непредвиденные расходы (5% и больше сметной стоимости объектов в зависимости от конкретных условий).
Практически во всех развитых капиталистических странах еще в середине 1970-х годов были проведены реформы договорных отношений с
соответствующими изменениями системы гарантий и санкций, которые продолжают совершенствоваться. Эти реформы преимущественно направлены на следующие цели: обеспечение минимума реальных затрат на проектирование и строительство; четкое определение ответственности за превышение сметной стоимости (в частности, в результате недостаточных проектных изысканий, предпроектных и проектных обоснований); создание условий для острой конкуренции за качество проектирования и строительства, снижение проектных и строительных расходов, сокращение сроков на всех этапах инвестиционного процесса; заинтересованность проектировщиков и консультантов в обеспечении высокого качества проектных работ, достоверности и точности оценки сметной стоимости объектов.
Во Франции реформа коснулась оплаты труда проектировщиков, была поставлена в зависимость не только от стоимости, но и от степени сложности объекта. Гонорар за проектные работы по контракту включает оплату руководителя проекта в зависимости от его профессионального уровня и популярности, оплату сотрудников его проектной группы, а также накладные и другие расходы, предусмотренные контрактом. По каждой категории объектов процентная ставка гонорара имеет регрессивный характер, т.е. равномерно снижается с ростом стоимости объекта (абсолютная сумма гонорара при этом растет) и повышается при переходе от менее к более сложных объектов.
Для сложных объектов (комплексов), строительство которых осуществляется отдельными этапами (Или технологическими переделами), ставки гонорара определяются отдельно по объему (Стоимости) работ и сложности объектов на каждом этапе.
В процессе возведения объекта проектной фирмой руководителем проектной группы, представляет, как правило, интересы заказчика, учитывается и анализ всех расходов, а по завершении строительства составляется «исполнительная смета». Гарантией минимального отклонения фактической стоимости от сметной является ответственность и материальная заинтересованность фирмы, предусмотренная в контракте на проектирование и управление проектом.
В ФРГ и других странах существует практика, когда при увеличении фактических расходов, например, более чем на 1,5% против стоимости по контракту, проектная фирма выплачивает заказчику до 25% ущерба, а при получении экономии (1,5% и более) заказчик выплачивает проектной фирме вознаграждение до 25% от сэкономленной суммы.
Распространена оплата подрядных работ при вводе объекта в эксплуатацию по вычетом «гарантийного резерва в подтверждение качества», внесенного подрядчиком перед началом строительства (5-10% от стоимости объекта), резерв возвращается подрядчику при отсутствии строительных дефектов. В случае выявление дефектов и недоработок в течение оговоренного контрактом гарантийного срока (обычно 2 года для отделочных работ и 5 лет - для строительных конструкций в европейских странах и 10-12 лет - в США) заказчик осуществляет отчисления на их устранение. Таким образом, подрядчик устраняет строительные дефекты за свой счет.
Следует отметить, что в капиталистических странах разработана и используется дифференцированная система штрафных санкций за нарушение сроков строительства, является дополнительным экономическим рычагом воздействия на подрядчика со стороны заказчика, направленным на выполнение условий договора.
Несмотря на наличие такого достаточно эффективного механизма, как «гарантийный резерв », расходы, связанные с исправлением обнаруженных дефектов, могут быть очень значительными. Исследования многих специалистов, в частности ФРГ и Швейцарии, показали, что в ряде стран эти расходы достигают 1-1,5% от годового объема инвестиций. Как показывает анализ, некачественное выполнение строительных работ зачастую происходит из-за ошибок в действиях руководителей, ответственных за это и управления инвестиционным процессом (35-45% случаев), реже - это результат ошибок в проектах, а также некачественных материалов и конструкций. Эти выводы подтверждаются также данными опрос представителей более 600 крупных проектных, проектно-строительных, архитектурных и строительных фирм разных стран, проведенного Швейцарским центром по строительству.
Опыт зарубежных фирм свидетельствует также, что при сооружении крупных промышленных объектов наибольшая эффективность достигается тогда, когда вся проектно-инженерная, координационно-снабженческая, экспедиторская, строительно-монтажная и пусконаладочная деятельность сосредотачивается в руках одной организации. Это следствие того, что сейчас для строительства крупных современных промышленных объектов в короткий срок недостаточно знаний технологических процессов и «секретов» производства; требуется высокая оперативность квалифицированных решений целого комплекса организационных, управленческих и технологических проблем, возникающих как правило, на всех стадиях инвестиционного цикла [27, с. 6].
Перечень работ, подлежащих выполнению инженерно-строительной фирмой, определяется на переговорах с заказчиком, а потом заключается контракт. Этот перечень регламентируется различными факторами, в частности наличием у заказчика собственных проектных, инженерных и строительных отделов, возможностями заказчика принять участие в монтажных и пусконаладочных работах, от его принадлежности к выбранных технологических процессов и т.д..
В случаях, когда контракт заключается на условиях «под ключ», инженерно-строительная фирма сдает заказчику действующее промышленное предприятие по технико-экономическим показателями, которые полностью соответствуют проектным. В процессе строительства, будучи генеральным подрядчиком, такая фирма привлекает на правах субподряда машиностроительные, строительные и другие фирмы.
После завершения строительно-монтажных и пусконаладочных работ осуществляется испытание машин и оборудования «вхолостую». Предприятие вводится в эксплуатацию, готовятся и уточняются руководства и инструкции, учится персонал. И, наконец, заключительный акт всего инвестиционного цикла - предусмотренные контрактом эксплуатационные испытания, вывод предприятия на работу в проектном режиме и окончательное оформление сдачи объекта заказчику.
Рынок строительства развитых стран характеризуется чрезвычайным разнообразием. Однако под влиянием постоянно меняющегося инвестиционного спроса, индивидуализации потребностей в этой сфере, расширение модернизированных и реконструированных работ за последние годы произошло дальнейшее заметное увеличение численности фирм, предоставляющих услуги в области строительства. В США, например, количество фирм на рынке строительных работ только за 5 лет увеличилось на 200 тыс. (несмотря на уменьшение физических объемов) и достигла 1,4 млн. В Японии 400 тыс. фирм, из которых 65% - мелкие предприятия семейного типа, не используют наемной рабочей силы. Большинство таких фирм осуществляли объемы работ на сумму, не превышающую 50 тыс. дол. в год, сосредоточив свою деятельность в сфере выполнения специальных видов строительных работ (санитарно-технических, электротехнических, отделочных и др..). Рост числа малых фирм малых происходило и в западноевропейских странах. Сейчас фирмы с численностью занятых от одного до девяти человек в ФРГ составляют 55%, во Франции - 92% общей количества строительных компаний. Относительно высокая живучесть мелких компаний связана с их узкой специализацией, хорошим знанием локального рынка, местного строительного законодательства, потребительских вкусов, соответствующей способностью быстро и качественно удовлетворять такие потребности. Большое значение имеют также широкие возможности, которые существуют в развитых капиталистических странах относительно аренды необходимого строительного оборудования, компьютерной техники, доступа к банкам статистических данных.
Так, у фирм, которые выполняют специальные строительные работы, уровень специализации составляет почти 100%, но даже у компаний, ведущих общестроительные работы, этот показатель приближается к 85% в частности, в производственном строительстве - 82%, в строительстве объектов инфраструктуры - 86%, в жилищном строительстве - 87%. Сегодня из общего числа строительных организаций США, которые использующих наемный труд, общестроительные составляют 27%, а специализированные - 73% *.
Ориентация на местный рынок ярко проявляется в США, например, в том, что удельный вес компаний, осуществляющих строительную деятельность только в рамках того штата, где находится их штаб-квартира, составляет 91%, в том числе в жилом строительстве - 95%, в промышленном - 85%, в дорожном - 88% [47].
На другом полюсе строительного рынка главных капиталистических стран находятся крупнейшие фирмы с объемом работ свыше 10 млн дол. В США таких компаний насчитывается около 4 тыс. Составляя менее
0,5% от общего числа строительных организаций, они выполняют в США почти 40% общего объема работ всей отрасли. Крупнейшие из них - «Бехтель», «Парсонз», «Фтора» и др.. - С ежегодным объемом работ более
1 млрд. дол. По характеру деятельности они представляют собой диверсифицированные корпорации, которые концентрируют в своих руках функции разработки проектов и осуществления строительства, координации деятельности субподрядных фирм, организации поставки материалов и оборудования. Такие проектно-строительные фирмы зачастую сами способны выпускать многие виды строительной техники и материалов, разрабатывать новые технологические методы осуществления строительных работ.
В Японии крупные строительные фирмы отличаются еще выше диверсификацией, чем в США. Они чаще совершают не только строительные работы, но и предлагают услуги в области архитектурного и строительного проектирования.
В типичной японской строительной фирме 60% заказов приходится на возведение объектов различного функционального назначения - промышленных зданий, атомных станций, больших многосемейных домов, административных сооружений и др.. Примерно половина этих объектов проектируются собственными силами строительной фирмы, поэтому здесь роль архитекторов-инженеров заметно выше, чем в американских строительных фирмах. Остальные 40% заказов приходится на строительство объектов инфраструктуры: автострады, транспортное строительство, гидроэлектростанции, а также объекты тяжелой промышленности (нефтеперерабатывающие и металлургические заводы и тепловые электростанции). Проектирование таких объектов осуществляется, как правило, силами самого заказчика. При этом подрядчик может привлекаться как консультант по вопросам проектирования, оценки затрат альтернативных проектов и т.п..
В японских строительных фирмах принятие решений осуществляется на основе консенсуса, т.е. вместо делегирования значительной доли ответственности индивидуальным управляющим, которые выступают от имени компании, значительная часть управленческих решений предварительно подвергается групповому анализу и принятию в принятия окончательного решения. Даже президент японской строительной фирмы, владеет значительной долей акционерного капитала, в большинстве случаев не может нарушить процедуры консенсуса. Для его достижения его нужно определенное время, однако, когда он достигнут, решение достаточно легко реализуется. Такая процедура очень контрастирует с практикой США и других западных стран, где даже после принятие решения управляющий должен иногда от себя и своего имени убеждать коллег в пользу принятого решения.
В практике строительства США большая часть производственных объектов для частного бизнеса (например, металлургических заводов) сводится, как правило, большими проектно-строительными фирмами в рамках единого пакета заказов. В Японии проектирование таких объектов осуществляется силами заказчика, а строительная часть распределяется между несколькими подрядчиками. Если сооружается большой металлургический комбинат, то на отдельные подряды передается, например, строительство портовых сооружений, складских зданий, завода литейных заготовок, доменной печи, прокатного стана и др.. Следует заметить, что организация строительства крупных производственных объектов частного сектора в Японии немало общего с американской практикой организации строительства крупных государственных проектов: городские скоростные транспортные системы, межштатной автострады, внутренние речные пути подобное.
Вызывает интерес опыт ведущих капиталистических стран в создании и функционировании совместных предприятий, которых в последние годы становится все больше. Один из характерных проектов - строительство тоннеля «Сэйкан» в Японии. Для его строительства две крупнейшие японские корпорации создали совместное предприятие. Однако эти корпорации продолжали управляться как две независимые конкурирующие компании. Каждый подрядчик имел своего управляющего проектом, свою контору на строительной площадке, оборудование, рабочую силу и отдельную администрацию. Между ними существовала договоренность о разделе прибыли и возможных потерь, а также была сформирована специальная наблюдательный совет за строительством.
Другой характерный пример - строительство тоннеля под Токийсь
кой заливом стоимостью 150 млн дол. США. Совместное предприятие здесь было организовано пятью независимыми компаниями, каждая из которых делегировала в это совместное предприятие своего управляющего. Таким образом, совместное предприятие в Японии - Это форма равного партнерства [47, с. 56].
В США широкое распространение получила спонсорна форма, при которой одна компания берет на себя всю полноту ответственности за строительство, в то время как другая (другие) предоставляет финансирования или самостоятельно выполняет часть работ в этой области, где имеет наибольший опыт.
В Японии, в отличие от других развитых стран, велика роль так называемых банковских и торговых групп, которые объединяют различные промышленные, страховые, строительные и другие компании. В рамках этих групп происходит интенсивный обмен информацией о потребности в новых мощностях, что дает строительным фирмам определенную гарантию финансовой стабильности со стороны других заказчиков, входящих в группу. Банковские компании - не только финансовых ресурсов, одновременно они выступают и в роли своеобразных страховых компаний, предоставляя консультации по финансовым вопросам. За рубежом банковские организации могут выпускать долговые обязательства в пользу подрядных фирм. Следует отметить, что при строительстве на территории Японии в таких обязательствах нет необходимости, поскольку при существующей практике в случае банкротства одной из подрядных фирм другие, входящие к группе, гарантируют заказчику осуществления проекта до его полного завершения.
Специализированные подрядные фирмы (электротехнические, отделочные, монтажные и др.). делятся на две категории. К одной из них относятся строительные филиала различных крупных промышленных корпораций, таких как «Вестингауз», «Дженерал электрик »,« Хитачи »,« Мицубиси »,« Мицуи »,« Тошиба ». Они устанавливают и монтируют производимое этими корпорациями оборудования (например, турбины или генератора электростанций). Ко второй категории относятся независимые специализированные строительные фирмы, причем в Японии они мельче, чем в США, и, как правило, постоянно «привязаны» к одному или нескольким загальнопидрядних фирм, зависящие от них и заключают с ними контракты на основе переговоров, а не конкурентных торгов. В этом проявляется японская патерналистская система занятости, за которой в обмен на лояльность работника или субподрядчика генерального подрядчика обеспечивает их постоянной работой и повышенной денежным вознаграждением. Этот тип взаимоотношений пронизывает всю иерархическую структуру японской строительной индустрии.
Сравнительно со специализированными загальнопидрядни фирмы отличаются высоким уровнем концентрации производства и капитала. Так, удельный вес крупнейших (с объемом оборота, превышающий 5 млн. дол.) в общем объеме строительных работ, выполненных загальнопидряднимы фирмами, составляет 38%, а среди специализированных фирм - 13%. Отметим, что и в ряде загальнопидрядних строительных фирм уровень концентрации производства далеко не одинаков. Высший этот уровень в производственном строительстве, где доля крупнейших фирм в общем объеме выполненных работ составляет 74%, в то время как в строительстве объектов непроизводственной сферы - 54%, а в жилищном строительстве - 29% [47, с. 57].
Межотраслевые различия в уровнях концентрации строительного производства в значительной степени определяются характером объектов, особенностями конструктивных и технологических решений, масштабам строительных работ, а следовательно, разной степенью концентрации инвестиционных, трудовых и материальных ресурсов на строительном площадке. По данным выборочных обследований журнала «Инжиниринг ньюс рекорд», в промышленном строительстве доля земельных работ примерно 4%, а электротехнических, вентиляционных и отопительных - около 37%, в строительстве коммерческих зданий - соответственно 1 и 23%, а жилых домов - 0,9 и 22%.
Уровень концентрации ресурсов, необходимых для осуществления строительных проектов, во многом определяет мощности строительных организаций, масштабы их производственной деятельности. Большие и мощные компании действуют в сфере промышленного строительства. Количество рабочих, стоимость основного капитала, объем строительных работ, осуществляемый одной такой фирмой, в среднем в 1,5-2 раза выше, чем в сфере строительства объектов непроизводственной сферы, и в 4-5 раз выше, чем в жилищном строительстве.
Строительные фирмы в развитых капиталистических странах отличаются своими технико-экономическими характеристиками, количеством занятых, объему строительных работ, размером используемого основного капитала и т.д. Например, диапазон колебаний средней численности занятых, приходящихся на одну фирму, составляет от 4 человек в строитель
тви односемейных домов до 54 (437 человек в крупных фирм) на строительстве объектов тяжелой промышленности. Средний объем строительных работ, выполненных одной фирмой в течение года, составил в этих областях соответственно от 272 тыс. дол. до 4,4 млн. дол. (41 млн. дол. В крупных фирм).
Однако большое производство в строительстве играет заметно меньшую роль, чем в других отраслях экономики США. Так, в сфере строительного производства действовало всего 4 тыс. компаний с числом занятых более 100 человек, тогда как в сфере финансов - 7 тыс., на транспорте - 9 тыс., в торговле - 19 тыс., в сфере услуг - 25 тыс., в обрабатывающей промышленности - 37 тыс. Таких фирм в строительстве менее 1% их общего количества, в то время как в обрабатывающей промышленности - около 15% [47, с. 59].
Однако даже в производственных планах крупнейших строительных корпораций в последние годы наблюдается тенденция сокращения числа крупных по масштабам проектов (мегапроектов), таких как гигантские электростанции, нефтеперерабатывающие заводы, предприятия горнодобывающей промышленности и т.д.. Это связано с структурными сдвигами в инвестиционной политике в сторону мелких по объемам наукоемких производств. В общей сумме доля в строительных контрактах только одной американской «Бехтель корпорейшн» за 6 лет сократилась с 64% до 37%.
Высокая «живучесть» мелкого предпринимательства, основанная на удовлетворении индивидуализированного спроса, предопределяет и исключительную «живучесть» традиционных типов организации строительного процесса, их сосуществование в современных формах организации.
В практике строительства ведущих капиталистических стран эти формы переходят одна в одну, границы между ними размыты и отделить их в чистом виде довольно трудно, однако каждая из них имеет определенные характерные черты (табл. 4.4).
В целом, традиционные формы организации на основе торгов в практике строительства ведущих капиталистических стран преобладают, а их доля в общем объеме строительных контрактов достигает 50-70% (несмотря на рост роли новых современных форм в последние годы). Одновременно в крупнейших строительных фирмах она значительно ниже. Например, в «Бехтель корпорейшн» (линии метрополитена построены в Вашингтоне, Сан-Франциско, около половины всех атомных электростанций на территории США) эта доля всего 26%.
Определенный интерес для отечественной инвестиционной сферы составляет широко используемый на западе «метод проектного финансирования».
Таблица 4.4
Формы организации строительного процесса в США
Проектное финансирование - это финансирование объекта от стадии проектирования до его пуску. В большинстве случаев этот метод используется для строительства новых или расширение уже существующих совместных предприятий. Западные партнеры в таких случаях вносят опыт менеджмента, капитал, часто - технологию, связи на мировых рынках. Местные партнеры располагают инфраструктурой, производственные мощности, трудовые ресурсы, сырье и выход на внутренний рынок. Экономические цели участников во многом совпадают: они хотят реализовать проект в срок, в пределах согласованного сметы и соответственно утвержденных технико-экономических показателей, получить доход в валюте. Западный партнер заинтересован также в пересчете прибыли к своей стране.
Особую роль в реализации проекта играют западные банки. Они финансируют совместное предприятие, покрывают значительную часть необходимых затрат. Чтобы свести риск к минимуму (в случае отсутствия гарантий национальных банков), кредиторы принимают специальные меры, оценивая жизнеспособность и эффективность будущего объекта, привлекая к рассмотрению проекта финансовых советников. Принципиальная отличительная черта проектного финансирования в том и состоит, что оно предоставляется только жизнеспособным проектам, реализация которых гарантирует выплату займа и процентов по нем. Роль финансового советника в указанных случаях, как правило, выполняет банк, который имеет опыт такой работы и высококвалифицированных специалистов.
Банк - финансовый советник - выступает в роли и дирижера, и контроллера, который наблюдает за осуществлением всех процессов вплоть до открытия кредита. В этом его основная задача. Финансовый советник помогает выбрать партнеров, заключить коммерческие сделки, создать компьютерную модель.
Банки дадут ссуду только в том случае, когда многочисленные риски (окончание строительства в срок и согласно бюджету, колебания цен на сырье и продукцию предприятия и т.д.). распределены найрациональнишйм Образом.
Поэтому очень важно привлечь финансового советника на начальном этапе. Он помогать вести переговоры по всем контрактам, взаимосвязывать их заключать соглашения о рисках и т.д.. Финансовый советник является связующим звеном между участниками проекта и банками: именно на основании подготовленных документов банки решают вопрос о выдаче займа. И здесь неоценим опыт финансового советника, его репутация в банковских кругах. На основе своих деловых связей финансовый советник поможет выбрать банки, в которых лучше обратиться по кредиту для каждого конкретного проекта, добиться выгодных условий займа. Участие финансового советника, как правило, значительно ускоряет работу над проектом. Его профессиональное мнение играет большую роль там, где интересы участников проекта не совпадают и необходим компромисс [48].
Умелое применение и творческое развитие в инвестиционной практике передовых форм и методов организации строительного производства как с
отечественной, так и зарубежной практики, позволили бы нашим строителям добиться существенного сокращения инвестиционного цикла и на этой основе повысить эффективность инвестиций.
