Шышка Р.Б. (ру) Таможенное право Украины (2002)

8.Митни лицензионные склады

Таможенные лицензионные склады на территории Украины созданы в соответствии с ТК Украины и утвержденного приказом № 592 от 31 декабря 1996 г. ГТСУ «Положение о открытие и эксплуатацию таможенных пошлин них лицензионных складов »и другими нормативными актами.

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные из-за пределов таможенной территории Украины товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и других налогов и без применения мер нетарифного регулирования и других ограничений в период хранения, а товары, которые вывозятся за пределы таможенной территории Украины, хранятся под таможенным контролем с момента начала таможенного оформления таможенными органами Украины до фактического вывоза за пределы таможенной территории Украины. При этом хранения товаров в режиме таможенного склада обеспечивается путем использования специально предназначенного и оборудованного помещения или иного места - таможенного лицензионного склада. Иными словами, именно такое помещение в сочетании с специальным таможенным режимом хранения в нем товаров и признается таможенным лицензионным складом.

Таможенные лицензионные склады оказывают услуги лицам, которые перемещают через таможенную границу товары и транспортные средства на предпринимательских началах. Владельцами таможенных лицензионных складов субъекты предпринимательства, которые в установленном порядке получили лицензию на право открытия и эксплуатации таможенного лицензионного склада. Свои отношения с клиентами они строят на основе гражданско-правового договора.

Главными задачами таможенных лицензионных складов:

- Содействие развитию внешнеэкономической деятельности Украины и ее сближение с существующей мировой практикой;

- Создание условий для подготовки импортных товаров для использования на территории Украина;

- Снижение затрат на перемещение товаров через таможенную границу Украины.

Различают таможенные лицензионные склады открытого и закрытого типа. На таможенных складах открытого типа хранятся товары любого товаровладельца, а на таможенных складах закрытого типа - лишь владельца таможенного склада.

В таможенных лицензионных складов действующим законодательством установлены определенные требования. Так их работа должна быть организована таким образом, чтобы ввоз и вывоз товаров осуществлялось с соблюдением таможенного законодательства, а порядок хранения гарантировал их постоянное пребывание под таможенным контролем в режиме «таможенный склад» и исключал возможность поступления или изъятия этих товаров вне таможенного контролем.

Как таможенный лицензионный склад может выступать одно или несколько специально определенных и оборудованных помещений или других предназначенных для хранения товаров в режиме таможенного склада сооружений. Территория склада должна быть ограждена. Если товары является крупногабаритными или иным причинам не могут храниться в помещениях таможенного склада, как исключение предусмотрена возможность их хранения на открытых площадках при наличии суточного поста охраны. К помещениям таможенных складов предъявляются требования, соответствующие требованиям охранной и противопожарной сигнализации, условиям для работы таможенников и др.. В составе должны быть груз но-разгрузочные и транспортные средства, складское оборудование, средства связи, оргтехника, мебель, средства учета и контроля.

Таможенный склад может использоваться только для хранения товаров, размещаются в режиме таможенного склада. Для их размещения владелец товара представляет таможенному органу мотивированное заявление, в котором определяет цель размещения товара и режим. Этот товар декларируется путем заполнения грузовой таможенной декларации. Вместе с ней таможенному органу представляются следующие документы:

- Договор на хранение товаров на таможенном лицензионном складе и внешнеэкономический контракт;

- Транспортные и другие документы на товары, которые ввозятся (накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры и др.);

- Другие документы, необходимые для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.

С целью сохранения товаров, находящихся на таможенном лицензионном складе, с ними разрешается проводить следующие операции: очистка, проветривание, сушку, создание оптимального температурного режима хранения, инвентаризации, защита от коррозии, покраска. Кроме этого, разрешается проводить операции по подготовки товаров к реализации: перемещение товаров в пределах лицензионного состава с целью их рационального размещения, дробления партий, формирования отправлений, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, разгрузка, перегрузка, простые операции с доукомплектованием или доведения до рабочего состояния, борьба с вредителями, тестирование.

С таможенного склада товары выпускаются в следующих случаях:

- Временно, с последующим возвратом;

- Для свободного использования на территории Украины;

- Для временного использования на территории Украины;

- Для переработки на территории Украины;

- За таможенную границу Украины;

- Для перевозки на другие таможенные лицензионные склады, находящиеся в зоне действия той же таможне

- Для перевозки в другие таможенные органы для таможенного оформления согласно таможенными режимами.

Таможенные склады ликвидируются в случае отмены или аннулирования лицензии или по заявлению их владельцев.