Шышка Р.Б. (ру) Таможенное право Украины (2002)
1. Понятие таможенного оформления
Внешнеэкономическая деятельность, прежде внешняя торговля, невозможны без перемещение через таможенную границу страны юридическими и физическими лицами товаров и транспортных средств. Физическими лицами, пересекают таможенную границу Украины, перемещаются и предметы. При таком перемещении товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, определены в ТК Украины и других нормативных актах КМУ и ГТСУ.
Таможенное оформление в соответствии с ч. 14 ст.1 ТК Украины определено как выполнение таможенным органом действий (процедур), которые связаны с закреплением результатов таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украина и имеют юридическое значение для дальнейшего использования этих товаров и транспортных средств. В то же время таможенное оформление можно рассматривать как обязанность лиц, перемещающих товары пройти определенную процедуру, как последовательные действия таможенных органов по легализации перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Оно рассматривается и как урегулирована законом таможенная процедура.
Таможенное оформление представляет собой действия должностных лиц таможенных органов, осуществляемых в установленной последовательности и направленные на обеспечение соблюдения действующего законодательства и установленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу-Легальное определение таможенного оформления также помещенное в «Типовой технологии таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов »как совокупность действий, связанных с пропуском в Украину или ее пределы товаров, которые перемещаются через таможенную территорию Украины.
Согласно ст. 70 ТК Украины целью таможенного оформления является засвидетельствование сведений, полученных во время таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, и оформления результатов такого контроля, а также статистического учета ввоза на таможенную территорию Украины, вывоз за ее пределы и транзита через ее территорию товаров и транспортных средств. Таможенное оформление осуществляется должностными лицами таможенного органа.
Операции таможенного оформления, порядок их осуществления, а также формы таможенных деклараций и других документов, применяемых при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, и порядок их заполнения определяются KM Украина.
В то же время непосредственно самим законом определено место и время проведения таможенного оформления. Оно осуществляется в местах расположения соответствующих подразделений таможенных органов в течение времени, его устанавливают таможенные органы по согласованию с органами, уполномоченными осуществлять виды контроля органами. Согласно международным договорам таможенное оформление в пунктах пропуска через таможенную границу Украины может осуществляться круглосуточно. . Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины резидентами (Кроме граждан), за исключением случаев перемещения товаров и транспортных средств через территорию Украины в режиме транзита, осуществляется таможенными органами, зонах деятельности которых расположены эти резиденты. В случаях, определенных KM Украина, таможенное оформление в другом таможенном органе может осуществляться письменному согласованию между этим таможенным органом и таможенным органом, в зоне деятельности которого расположен соответствующий резидент. Место осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины нерезидентами (кроме граждан), определяется KM Украины.
Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через территорию Украины в режиме транзита, осуществляется таможенным органом по месту ввоза этих товаров и транспортных средств на таможенную территорию Украины.
Товары, которые при ввозе на таможенную территорию Украины были оформлены в режим таможенного склада, в дальнейшем могут быть переоформлены в режим транзита таможенным органом по месту расположения таможенного лицензионного склада, на котором сохраняются указанные товары. ГТСУ могут определяться участки территории с комплексом зданий, сооружений, инженерно-технических средств и коммуникаций, необходимых для осуществления таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
Украина - грузовые таможенные комплексы, автопорты, автотерминалы. Грузовой таможенный комплекс, автопорт, автотерминал могут входы ты к таможенной системы Украины как специализированная таможенная организация или принадлежать на праве собственности юридическому лицу - Резиденту, зарегистрированной как субъект предпринимательской деятельности. Открытие грузовых таможенных комплексов, автопортов, автотерминалов субъектами предпринимательской деятельности осуществляется по согласованию с уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. Требования, которым должен отвечать грузовой таможенный комплекс, авто порт, автотерминал, определяются Кабинетом Министров Украины.
Таможенное оформление товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенной территории гражданами, может осуществляться в. любом таможенном органе на всей таможенной территории Украины. Таможенное оформление товаров (кроме перемешиваются в несопровождаемом багаже, а также автомобилей), ввозимые на таможенную территорию Украины гражданами, осуществляется в пунктах пропуска через таможенную границу Украины. Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами в несопровождаемом багаже, осуществляется таможенными органами по месту жительства или временного пребывания указанных граждан.
Места осуществления таможенного оформления ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами, определяется уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. По просьбе лиц, перемещающих через таможенную границу Украины товары и транспортные средства, таможенное оформление может осуществляться вне места расположения таможенных органов, а также вне рабочего времени, установленного для таможенных органов на условиях, определенных настоящим Кодексом. По таможенное оформление товаров и транспортных средств вне места расположения таможенных органов или вне рабочего времени, установленным для таможенных органов, таможенными органами из заинтересованных лиц взимается плата в порядке и в размерах, установленных Кабинетом Министров Украины.
По решению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела таможенное оформление товаров отдельных видов может осуществляться специально определенных для этого таможенных органах. Таким образом, таможенное оформление осуществляется:
1) на таможенной границе Украины, совпадающей с государственной границей Украины, - в пунктах пропуска на государственной границе Украины, через которые осуществляется железнодорожное, автомобильное морское, воздушное и другое сообщение, а также в других районах таможенной территории Украины;
2) в пунктах, расположенных на таможенной границе Украины, где он совпадает с границами специальных таможенных зон, а также на территории специальных таможенных зон;
3) в зонах таможенного контроля на территории и в помещениях предприятий при условии, что будут выполнены требования по обеспечению таможенного контроля в полном объеме.
Таможенное оформление в соответствии с ч. 14 ст.1 ТК Украины определено как выполнение таможенным органом действий (процедур), которые связаны с закреплением результатов таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украина и имеют юридическое значение для дальнейшего использования этих товаров и транспортных средств. В то же время таможенное оформление можно рассматривать как обязанность лиц, перемещающих товары пройти определенную процедуру, как последовательные действия таможенных органов по легализации перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Оно рассматривается и как урегулирована законом таможенная процедура.
Таможенное оформление представляет собой действия должностных лиц таможенных органов, осуществляемых в установленной последовательности и направленные на обеспечение соблюдения действующего законодательства и установленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу-Легальное определение таможенного оформления также помещенное в «Типовой технологии таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов »как совокупность действий, связанных с пропуском в Украину или ее пределы товаров, которые перемещаются через таможенную территорию Украины.
Согласно ст. 70 ТК Украины целью таможенного оформления является засвидетельствование сведений, полученных во время таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, и оформления результатов такого контроля, а также статистического учета ввоза на таможенную территорию Украины, вывоз за ее пределы и транзита через ее территорию товаров и транспортных средств. Таможенное оформление осуществляется должностными лицами таможенного органа.
Операции таможенного оформления, порядок их осуществления, а также формы таможенных деклараций и других документов, применяемых при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, и порядок их заполнения определяются KM Украина.
В то же время непосредственно самим законом определено место и время проведения таможенного оформления. Оно осуществляется в местах расположения соответствующих подразделений таможенных органов в течение времени, его устанавливают таможенные органы по согласованию с органами, уполномоченными осуществлять виды контроля органами. Согласно международным договорам таможенное оформление в пунктах пропуска через таможенную границу Украины может осуществляться круглосуточно. . Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины резидентами (Кроме граждан), за исключением случаев перемещения товаров и транспортных средств через территорию Украины в режиме транзита, осуществляется таможенными органами, зонах деятельности которых расположены эти резиденты. В случаях, определенных KM Украина, таможенное оформление в другом таможенном органе может осуществляться письменному согласованию между этим таможенным органом и таможенным органом, в зоне деятельности которого расположен соответствующий резидент. Место осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины нерезидентами (кроме граждан), определяется KM Украины.
Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через территорию Украины в режиме транзита, осуществляется таможенным органом по месту ввоза этих товаров и транспортных средств на таможенную территорию Украины.
Товары, которые при ввозе на таможенную территорию Украины были оформлены в режим таможенного склада, в дальнейшем могут быть переоформлены в режим транзита таможенным органом по месту расположения таможенного лицензионного склада, на котором сохраняются указанные товары. ГТСУ могут определяться участки территории с комплексом зданий, сооружений, инженерно-технических средств и коммуникаций, необходимых для осуществления таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
Украина - грузовые таможенные комплексы, автопорты, автотерминалы. Грузовой таможенный комплекс, автопорт, автотерминал могут входы ты к таможенной системы Украины как специализированная таможенная организация или принадлежать на праве собственности юридическому лицу - Резиденту, зарегистрированной как субъект предпринимательской деятельности. Открытие грузовых таможенных комплексов, автопортов, автотерминалов субъектами предпринимательской деятельности осуществляется по согласованию с уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. Требования, которым должен отвечать грузовой таможенный комплекс, авто порт, автотерминал, определяются Кабинетом Министров Украины.
Таможенное оформление товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенной территории гражданами, может осуществляться в. любом таможенном органе на всей таможенной территории Украины. Таможенное оформление товаров (кроме перемешиваются в несопровождаемом багаже, а также автомобилей), ввозимые на таможенную территорию Украины гражданами, осуществляется в пунктах пропуска через таможенную границу Украины. Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами в несопровождаемом багаже, осуществляется таможенными органами по месту жительства или временного пребывания указанных граждан.
По решению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела таможенное оформление товаров отдельных видов может осуществляться специально определенных для этого таможенных органах. Таким образом, таможенное оформление осуществляется:
1) на таможенной границе Украины, совпадающей с государственной границей Украины, - в пунктах пропуска на государственной границе Украины, через которые осуществляется железнодорожное, автомобильное морское, воздушное и другое сообщение, а также в других районах таможенной территории Украины;
2) в пунктах, расположенных на таможенной границе Украины, где он совпадает с границами специальных таможенных зон, а также на территории специальных таможенных зон;
3) в зонах таможенного контроля на территории и в помещениях предприятий при условии, что будут выполнены требования по обеспечению таможенного контроля в полном объеме.
