Шышка Р.Б. (ру) Таможенное право Украины (2002)
8. Таможенная политика и международная торговля
Как уже неоднократно подчеркивалось, таможенная политика Украины зависит от потребностей развития внешнеэкономической деятельности. В связи с этим таможенные отношения тесно связаны с попыткой Украины вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО). Она является важным международным институтом в разработке правил и методов тарифного и нетарифного регулирования ВЭД. Поэтому следует остановиться на анализе особенностей ВТО более подробно. Всего ВТО является правопреемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГААТ) и действует с 1995 г. ВТО создана в результате многосторонних торговых переговоров, которые велись с 1986 по 1994 г. в рамках ГАТТ (General agreement on tariffs and trade 1994 - GATT 1994), которое получило еще название Уругвайского раунда. В этих переговорах приняли участие более 120 государств. Они завершились 15 апреля 1994 p. подписанием Заключительного акта, который открыл путь для учреждении ВТО.
Главная задача ВТО - либерализация международной торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, устранение других барьеров в торговле. Основополагающими принципами и правилами ГАТТ / ВТО являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования во взаимной торговле на недискриминационной основе, взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения, транспарентность торговой политики, разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.
Основные функции ВТО заключаются в
- Организации выполнения и применения всех соглашений Уругвайского раунда, а также других документов, подписанных и будут под. писаны в дальнейшем;
- Организации переговоров между членами ВТО по вопросам, от. носятся к подписанных соглашений, а также других проблем, из которых Конференцией на уровне министров будут приняты соответствующие решения;
- Обеспечение рассмотрения споров и конфликтных ситуаций между членами ВТО;
- Обеспечение анализа периодических обзоров торговой политики стран-членов ВТО.
По сути ВТО - пакет соглашений, нормами которых регулируется свыше 90 процентов всей мировой торговли товарами и услугами. Членами ВТО являются более 130 государств мира. Пакет соглашений Уругвайского раунда охватывает примерно 50 многосторонних соглашений и других документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему такие многосторонние соглашения:
И. Многосторонние соглашения по торговле товарами:
- Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ-94);
- Соглашение по сельскому хозяйству;
- Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;
- Соглашение об текстильных изделий и одежды;
- Соглашение пpo технические барьеры в торговле;
- Соглашение об инвестиционных мерах, связанных с торговлей (ТРИПС)
- Соглашение по применению статьи УИ ГАТТ-94 (Антидемпинговые процедуры);
- Соглашение по применению статьи УИИ ГАТТ-94 (Оценка таможенной стоимости товаров);
- Соглашение о передвантажну инспекцию;
- Соглашение о правилах происхождения товаров;
- Соглашение о процедурах импортного лицензирования;
- Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах.
II Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС).
ИИИ Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
IV. Договоренность о правилах и процедуры регулирования разрешения споров.
V. Механизм обзора торговой политики.
VI. Соглашение с ограниченным участием стран-членов (необязательные для всех членов ВТО):
- Соглашение по торговле гражданской авиатехникой; - Соглашение о правительственных закупках;
- Международное соглашение по молочных продуктов
- Международное соглашение по говядине.
Таким образом, на механизм таможенной политики Украины, как и большинства стран мира, влияют правила ГАТТ, что приводит одни те же подходы в формировании национального таможенного законодательства.
Главная задача ВТО - либерализация международной торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, устранение других барьеров в торговле. Основополагающими принципами и правилами ГАТТ / ВТО являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования во взаимной торговле на недискриминационной основе, взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения, транспарентность торговой политики, разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.
Основные функции ВТО заключаются в
- Организации выполнения и применения всех соглашений Уругвайского раунда, а также других документов, подписанных и будут под. писаны в дальнейшем;
- Организации переговоров между членами ВТО по вопросам, от. носятся к подписанных соглашений, а также других проблем, из которых Конференцией на уровне министров будут приняты соответствующие решения;
- Обеспечение рассмотрения споров и конфликтных ситуаций между членами ВТО;
- Обеспечение анализа периодических обзоров торговой политики стран-членов ВТО.
По сути ВТО - пакет соглашений, нормами которых регулируется свыше 90 процентов всей мировой торговли товарами и услугами. Членами ВТО являются более 130 государств мира. Пакет соглашений Уругвайского раунда охватывает примерно 50 многосторонних соглашений и других документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему такие многосторонние соглашения:
И. Многосторонние соглашения по торговле товарами:
- Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ-94);
- Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;
- Соглашение об текстильных изделий и одежды;
- Соглашение пpo технические барьеры в торговле;
- Соглашение об инвестиционных мерах, связанных с торговлей (ТРИПС)
- Соглашение по применению статьи УИ ГАТТ-94 (Антидемпинговые процедуры);
- Соглашение по применению статьи УИИ ГАТТ-94 (Оценка таможенной стоимости товаров);
- Соглашение о передвантажну инспекцию;
- Соглашение о правилах происхождения товаров;
- Соглашение о процедурах импортного лицензирования;
- Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах.
II Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС).
ИИИ Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
IV. Договоренность о правилах и процедуры регулирования разрешения споров.
V. Механизм обзора торговой политики.
- Соглашение по торговле гражданской авиатехникой; - Соглашение о правительственных закупках;
- Международное соглашение по молочных продуктов
- Международное соглашение по говядине.
Таким образом, на механизм таможенной политики Украины, как и большинства стран мира, влияют правила ГАТТ, что приводит одни те же подходы в формировании национального таможенного законодательства.
