Шышка Р.Б. (ру) Таможенное право Украины (2002)

8. Таможенная политика и международная торговля

Как уже неоднократно подчеркивалось, таможенная политика Украины зависит от потребностей развития внешнеэкономической деятельности. В связи с этим таможенные отношения тесно связаны с попыткой Украины вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО). Она является важным международным институтом в разработке правил и методов тарифного и нетарифного регулирования ВЭД. Поэтому следует остановиться на анализе особенностей ВТО более подробно. Всего ВТО является правопреемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГААТ) и действует с 1995 г. ВТО создана в результате многосторонних торговых переговоров, которые велись с 1986 по 1994 г. в рамках ГАТТ (General agreement on tariffs and trade 1994 - GATT 1994), которое получило еще название Уругвайского раунда. В этих переговорах приняли участие более 120 государств. Они завершились 15 апреля 1994 p. подписанием Заключительного акта, который открыл путь для учреждении ВТО.

Главная задача ВТО - либерализация международной торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, устранение других барьеров в торговле. Основополагающими принципами и правилами ГАТТ / ВТО являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования во взаимной торговле на недискриминационной основе, взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения, транспарентность торговой политики, разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.

Основные функции ВТО заключаются в

- Организации выполнения и применения всех соглашений Уругвайского раунда, а также других документов, подписанных и будут под. писаны в дальнейшем;

- Организации переговоров между членами ВТО по вопросам, от. носятся к подписанных соглашений, а также других проблем, из которых Конференцией на уровне министров будут приняты соответствующие решения;

- Обеспечение рассмотрения споров и конфликтных ситуаций между членами ВТО;

- Обеспечение анализа периодических обзоров торговой политики стран-членов ВТО.

По сути ВТО - пакет соглашений, нормами которых регулируется свыше 90 процентов всей мировой торговли товарами и услугами. Членами ВТО являются более 130 государств мира. Пакет соглашений Уругвайского раунда охватывает примерно 50 многосторонних соглашений и других документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему такие многосторонние соглашения:

И. Многосторонние соглашения по торговле товарами:

- Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ-94);

- Соглашение по сельскому хозяйству;

- Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;

- Соглашение об текстильных изделий и одежды;

- Соглашение пpo технические барьеры в торговле;

- Соглашение об инвестиционных мерах, связанных с торговлей (ТРИПС)

- Соглашение по применению статьи УИ ГАТТ-94 (Антидемпинговые процедуры);

- Соглашение по применению статьи УИИ ГАТТ-94 (Оценка таможенной стоимости товаров);

- Соглашение о передвантажну инспекцию;

- Соглашение о правилах происхождения товаров;

- Соглашение о процедурах импортного лицензирования;

- Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах.

II Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС).

ИИИ Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

IV. Договоренность о правилах и процедуры регулирования разрешения споров.

V. Механизм обзора торговой политики.

VI. Соглашение с ограниченным участием стран-членов (необязательные для всех членов ВТО):

- Соглашение по торговле гражданской авиатехникой; - Соглашение о правительственных закупках;

- Международное соглашение по молочных продуктов

- Международное соглашение по говядине.

Таким образом, на механизм таможенной политики Украины, как и большинства стран мира, влияют правила ГАТТ, что приводит одни те же подходы в формировании национального таможенного законодательства.