Булгакова C.O. (ру) Казначейская система выполнения бюджета (2000)

Непременным атрибутом любого общества, характеризует определенную стадию его развития, являются товарно-денежные отношения и их составляющая - деньги.

На ранних стадиях развития общества минимальная структура потребностей человека позволяла длительное время существовать за счет самообеспечения. Однако постепенно развивается обмен продуктами труда, а фактически - первыми товарами.

Торговля сыграла большую роль в истории человечества - породила деньги. Корни денежной системы ведут в глубокую древность, когда примитивные цивилизации, в самых углам Земли, создали свои виды денег. Роль денег играли самые разные товары: соль, хлопковые ткани, медные браслеты, лошади, золотой песок, шкуры зверей, даже сушеная рыба.

В Китае и Бирме до XX в. как средства обращения "ходили" соль и плиточный чай, в древний Мексике - мешочки с какао-бобами. Известны факты использования для этой цели табака, зерна риса, кукурузы.

Достаточно ходовыми товарами были шкуры, скот - козы, овцы, крупный рогатый скот. Так, в "Одиссее" и "Илиада" Гомера цены на товары определялись коровами, быками.

В Древнем Риме слово "ресиниа" означало "скотина". Даже позднее цена серебра, когда оно появилось в обращении, определялась по количеству скота.

Слово «капитал» также происходит от латинского "caput" - голова, ведь счет скота вели по головам.



По многочисленным свидетельствам, скот как деньги использовали и в Древней Руси. В "Русской Правде" - государственном кодексе Ярослава Мудрого слово "скот" многократно употребляется в смысле денег. У славян слово "скот" выражало богатство, имущество, товар. Позднее выделилось два разных понятия: с одной стороны - это домашнее животное, с другой - деньги. Предшественницей одной из основных денежных единиц Древней Руси - гривны - большинство исследователей считают шейный украшение. Но отмечается также ее связь со счетом скота по головам или гривах.

За достаточно длительного времени, а иногда и в сложных обстоятельствах мерой ценности была соль. Так, на рынках в 1918-1919 pp. в России горожане обменивали мешочки с солью на продукты у крестьян.

И каких только не было "денег" как единиц обмена! У племен Азии, Африки и Океании эту роль выполняли ракушки каури. В греческих колониях Северного Причерноморья, а также в Ольвии предметом торговли и вывоза была рыба, пшеница и другие злаки. Тысячелетиями средством обмена в Китае служили стандартные отрезы шелка. На Аляске, как и в России времен Петра, роль денег играл ценное мех.

Крупнейшими и оригинальными считаются деньги с острова Яп архипелага Каролинских островов в западной части Тихого океана. Они до сих пор находятся в обращении, хотя их нельзя ни носить, ни спрятать в карман. Это диск из известняка с отверстием в середине, в который можно просунуть палку для перекатывания. Большие монеты имеют диаметр 3,5 метра и весят 5 тонн. Интересно, что на острове Яп Есть каменоломен: известняковые диски доставляли на плотах из островов Палау или Гуам за 200-300 миль. Обычно крупные монеты лежали перед домом владельца. На такой диск диаметром 50 сантиметров местный житель мог купить поросенка или 100 кокосовых орехов, а на монету диаметром 1,2 метра - лодка-каноэ или ... жену. На Соломоновых островах (Тихий океан) за деньги правили собачьи зубы, Местные жители нанизывали их на нитки, как ожерелье.

Древнейшими являются монеты с электр - сплава золота и серебра. Впервые они появились в Лидии в Малой Азии (852-685 г. до н.э.).

Трудными деньгами из металла (19 килограммов 710 граммов) считаются шведские медные монеты прямоугольной формы, которые выпускались в XVIII в. В углах монеты-плиты были отпечатки королевской печати, в центре - еще один отпечаток и номинал монеты.

Легкими металлическими монетами есть непальские серебряные деньги, выпущенные в 1740 г. По размером они были 2x2 миллиметра и весили 0,008-0,014 г. Иногда монету даже распиливали на 2 или на 4 части для мелких покупок.

Наибольшей по стоимости была индийская золотая монета в 200 мохурив, отчеканенная в 1654 p., Весом 2 килограмма 177 граммов и 136 миллиметров в диаметре. Отпечаток монеты хранится в Британском музее в Лондоне. Единственный известный экземпляр этой монеты исчез в индийском штате Бихар в 1810 г.

На аукционах старинные монеты стоят очень дорого, например, за серебряную драхму древних Афин было заплачено 314 тысяч долларов.

В некоторых азиатских странах (Япония, Малайя) отливались "денежные деревья". Когда надо что-то покупать, владелец "срывал" монету из "дерева".

Золотые монеты ацтеков отливались в виде изображений человека, топоры. В Зимбабве монетами служили бронзовые колокольчики, а в Китае можно было встретить деньги в виде ножей. Определенный вид браслетов служил как деньги у племен, заселявших Берег Слоновой Кости. Владельцы носили их как украшения - на шее, руках и ногах, а при необходимости - снимали и рассчитывались.

В XVI в. Венецианская республика была отчеканена мелкую медную монету, которая называлась "Газетт". Когда в 1556 г. в Венеции появилось первое печатное издание "Notizie scritte "(" Письменные известия "), его стоимость была определена в одну Газетт. К этому так привыкли, что название монеты перешло и на другие издания. А с итальянской слово "газета" (удвоение "т" исчезло) перешло в другие языки.

Деньги - одно из древнейших реалий в жизни общества. Суть денег меняется адекватно изменениям характера общественных отношений, в которых они функционируют. Поэтому для определения сущности денег необходимо выяснить вопрос об их происхождении, о причины, обусловливающие возникновение и существование денег.

Появлению денег предшествовала эпоха натурального обмена. Ее сменила эпоха товарных денег. Следующим этапом в развитии денег стало чеканки металлических монет.

Эпоху товарных (металлических) денег сменила эпоха бумажных денег. Как знаки стоимости полноценных товарных денег бумажные деньги использовались в функции средства обращения более 1 тыс. лет назад. По данным исторических исследований, бумажные деньги впервые появились в Китае еще в VIII в. н.э.

Наиболее полное представление о денежном обращении и торговле можно получить, изучая сокровища. Они дают возможность проследить внутренние и внешние экономические связи государств прошлого. Для полного понимания истории денег необходимо обратить внимание особенности денежного обращения прошлого:

- Переход денег от одного собственника к другому путем грабежей, захвата военной добычи, получения контрибуций, выкупа порабощенных, а не по акту купли-продажи;

- Переход монет из денежного обращения в сокровища и наоборот;

- Частое осадки монет в кладах;

- Наличие конфискационных акций.

Деньги в их простейших проявлениях возникали на ранних стадиях развития отдельных народов. Древнейшим известным свидетельством возникновения денег является текст, написанный клинописью на каменном столбе, найден во время раскопок в городе Сузы на территории Древней Месопотамии, который датирован XX-XVIII вв. до н.э.

На первом этапе своего развития деньги существовали только в форме товарных денег. Возникновение денег было обусловлено и трудностями непосредственного обмена продуктами труда на ранних этапах экономического развития, когда производители получили первые излишки своих продуктов и хотели их обменять. Сделать это было

довольно сложно: желание производителей различных продуктов по обмену не совпадали. Например, владелец овечьих шкур хотел выменять их на соль, но владелец соли должен желание приобрести топор. Постепенно участники обмена пришли к выводу, что среди товаров, которые обмениваются, есть такие, которые чаще всего ищут. Этот продукт всегда можно легко обменять на необходимое в данный момент. Например, в определенной местности таким продуктом была соль. Тогда владелец овечьих шкур обменяет их на соль, за которую потом выменяет необходимое ему зерно или топор. В этом случае соль выполняет простейшую функцию денег.

С развитием и осложнением обмена такие продукты становятся все более желанными для участников обмена. их начинают принимать все в обмен на обычные продукты и постепенно они становятся всеобщим эквивалентом или деньгами.

Первый большой разделении общественного труда, когда животноводство отделилось от земледелия, создал предпосылки для превращения обращения в регулярный процесс. Быстро рос объем товаров, поступавших на рынок, и каждый из них мог выразить свою стоимость в целом ряде эквивалентов.

По мере формирования регулярного рынка товаропроизводителям все больше времени требуется было для поиска товара-эквивалента. Это обусловило выделение из общего ряда товаров одного, который был наибольшей ценностью и стал играть роль всеобщего эквивалента. Но на разных рынках в качестве всеобщего эквивалента могли выступать разные товары.

Новый уровень в развитии обмена был достигнут, когда сформировались межтерриториальные рыночные связи и на рынке появились субъекты, которые производили продукцию только для продажи. В этих субъектов возникла необходимость сохранять и накапливать чистина созданной стоимости. При таких условиях стало необходимым крепче и продолжительнее закрепления роли всеобщего эквивалента за одним товаром. Поэтому общая форма стоимости переросла в денежной, а товар, за которым надолго закрепились роль всеобщего эквивалента, стал деньгами.

Деньги - это товар товаров, который в отдельном виде содержит все другие товары, волшебное средство, которое может превращаться в любую товарную вещь. Деньги - это один из величайших изобретений человеческого ума.

Изделия из металлов, получив широкое распространение, становятся самым ходовым товаром, который меняется на все другие товары. Зламкы железа, слитки меди, серебра и золота как отливки или чеканка различных украшений принимались с большим удовольствием. Деньги в виде монет появляются в обращении гораздо позже.

Монета - древнейший вид денег. Монета - слово латинского происхождения, которое получило распространение в античной Греции и Риме. Монета - один из эпитетов римской богини Юноны, что дословно означает "советчица", "предшественник".

Римский правоознавець II ст. Помпоний называет 289 год до н.э. времени создания специальной коллегии магистратов - трех мужей, которые производят (плавят, чеканят) монеты из бронзы, серебра, золота.

Монета неизменный свидетель эволюции экономических отношений и развития человечества. По изображениями на монетах можно узнать время правления тех или иных властителей.

Некоторые монеты со временем из средства обращения превратились в украшения - ожерелья из монет, головные женские уборы, украшенные монетами.

Первые монеты на территории античной Греции появились в 1 тыс. до н.э. Раннее появление монет была связана с быстрым развитием производства и оживлением торговли.



Прошли века, исчезли цивилизации, государства, и среди того небольшого, что сохранилось до сегодня - монеты - упоминание о древние народы, страны, события, их вождей. Часто монеты являются важным историческим источником при изучении отдельных событий, эпох.

Деньги чеканились из бронзы, значительно реже из серебра, и как исключение из золота, например, электора



(Сплав золота и серебра 4:1 или 3:1), на аверсе которых изображались различные божества и правители, на реверсе - архитектурные сюжеты звери, колоски. Наиболее надежной валютой в Древней Греции считалось серебряная монета, отчеканенная в Афинах - это так называемые "совы", на аверсе которых было изображение совы и богини Афины на реверсе.

В Древней Греции почти каждый правитель чеканил свою монету.



Становление римской монетной системы историки относят к V в. до н.э., когда в Риме при храме Юноны-Монеты был создан первый монетный двор. В 509-31 гг-до н.э. появляются серебряные и золотые монеты с мифическими изображениями. Впервые в 338 до н.э. начинается изготовление (методом литья) монет под названием "асы" из изображением быка. Основными металлами для их изготовления были медь и бронза. С

началом правления императора Гая Юлия Цезаря (I в. до н.э.) впервые

начата чеканка золотой монеты под названием "ауреус", вес которой составлял 8,19 г.

В Древнем Египте денег, как таковых не существовало, все платежи осуществлялись натурой. Впоследствии эталоном стоимости стала спираль из медного провода - утен, с золотого - дебен.



На рубеже I тысячелетия Египет был под влиянием Греции и пользовался единственным денежной единицей.

В начале новой эры в Древнем Китае пользовались мелкими монетами и большими по размеру деньгами. Мелкие монеты имели посредине дырочки. их нанизывали на веревки по тысяче штук и носили в виде связок. Большие же деньги имели вид брусков серебра. Когда нужно было платить, слитки рубили на куски и взвешивали на весах.

Рассмотрев историю возникновения монетного хозяйства античного мира, можно прийти к выводу, что во-первых, денежные системы того времени были положены в основу развития будущих денежных систем, во-вторых, основные металлы (медь, серебро, бронза, латунь), из которых чеканились монеты в эпоху античности, использовались и в последующие исторические эпохи.

Закономерно возникает вопрос, где люди хранили свои деньги? Из исторических источников известно, что еще в древнем Вавилоне, Древней Греции, Римской империи надежным местом для хранения средств и других сокровищ были храмы. Так, в Евангелии от св. Иоанна, глава 8, сказано, что Иисус Христос, обращаясь к фарисеям, говорит: "Я - свет от света, кто последует за Мною, тот не будет ходить в темноте, но будет иметь свет жизни ". Эти слова Иисус Христос произнес у казны, когда учил в храме.

В храмах выполняли также операции по обмену денежных единиц других государств, одалживали деньги на коммерческие операции, личные нужды. Местом проведения коммерческих операций служил обычный стол или лавка (итальянской - "банка"). Вот откуда к нам пришел термин "банк", "банкир". В Евангелии от св. Матфея, глава 21, раздел 12 "Очистка Храма" сказано: "Потом Иисус вошел в храм Божий и выгнал всех продающих и покупающих в храме и опрокинул столы и скамейки продавцам голубей ". По законам, храм не должен был выполнять эти функции.

Причиной зарождения банков было стремление людей надежно спрятать свое сокровище. Многие, считая, что самым надежным местом для хранения клада есть земля, закапывали его в тайном месте. Такое мнение разделяли не все. Например, Уильям Шекспир писал:

Зарыт клад ржавеет и гниет Лишь в обращении оно растет.

Однако известно, что сокровища Древнего Египта основном спрятаны в земле, гробницах, подземных царствах древних храмов.

Итак, изучая историю первобытного общества, можно сделать определенные выводы:

- Сельскохозяйственный и ремесленный избыток продукции, созданный в натуральном хозяйстве, дал возможность начать обмен между производителями и вывозить продукцию за пределы государства;

- Развивается внутренняя и внешняя торговля, что приводит к появлению денег;

- Для охраны интересов собственников имущества, защиты от внешней опасности создается государство;

- Для содержания правителя (царя, императора), его двора, войска, чиновников собирается государственная казна;

- Впервые понятие "государственная казна" определена в IV ст. до н.э. в древней Индии в трактате Каутильи "Арташастра";

- Главными источниками наполнения казны были доходы от войн, торговли, продажи рабов, налогов;

- За счет средств государственной казны осуществлялось содержание постоянной армии, дворцов, храмов, государственное строительство, ведение дворового и храмового хозяйства, создавалась боевая техника, содержался чиновничий аппарат;

- Деньги - одно из древнейших явлений в жизни общества. Суть их меняется адекватно изменениям характера общественных отношений, в которых они функционируют;

- Монета - древнейший вид денег. Монета - слово латинского происхождения, которое получило распространение в античной Греции и Риме;

- Медь, серебро, латунь, бронза - основные металлы, из которых чеканились монеты в сутки античности, использовались и в последующие эпохи.