Дубинина А.А. (ру) Основы таможенного дела в Украине (2004)

3.6. Декларирование товаров, деятельность таможенного брокера

Декларирование - это сообщение таможенному органу участниками ВЭД необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля сведений о товарах перемещаемых через таможенную границу Украины, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенного оформления (ст. 45 ТКУ).

Декларирование осуществляет следующие функции:

• обеспечение таможенных органов необходимыми для таможенных целей сведениями;

• подтверждение декларантом законности осуществляющих действий в отношении товаров;

• контролирующая.

Формы декларирования определены МКУ. Допускается письменная, устная и путем электронной передачи. Выбор формы декларирования (за исключением отдельных случаев) не зависит от декларанта, а определяется ГТСУ. Существует упрощенная форма декларирования. Она применяется при декларировании физическими лицами товаров, перемещаются не с коммерческой целью. Декларирование товаров производится непосредственно лицом, которое перемещает эти товары через таможенную границу Украины или на договорной основе таможенным брокером.

Таможенный брокер - это любая украинская или иностранная лицо, зарегистрированное как субъект ВЭД на территории Украины. Для осуществления таможенной брокерской деятельности субъекту ВЭД необходимо получить лицензию ГТСУ и иметь в своем штате человека таможенного брокера, которому выдана квалификационное свидетельство.

Таможенный брокер имеет право самостоятельно осуществлять любые операции по таможенному оформлению и выполнять посреднические функции за счет и поручению представляемого лица, имеет право обжаловать решения таможенных органов в определенном порядке. Таможенный брокер обязан:

• предъявлять таможне товары, перемещаемые через таможенную границу Украины;

• подавать таможне документы, необходимые для осуществления таможенного контроля;

• платить пошлину, таможенные сборы и другие платежи.

Также таможенный брокер несет ответственность в полном объеме как лицо, самостоятельно перемещает товары через границу.

Для получения лицензии о признании предприятия лицо подает в таможни, в зоне деятельности которой находится, следующие документы:

• заявление с указанием названия организации, юридического и фактического адреса;

• наличие счетов в национальной и иностранной валюте

• названия и адреса филиалов;

• заявление относительно согласования таможней выдачи свидетельства о признании предприятия декларантом;

• копии всех учредительных документов;

• справку банка об отсутствии задолженности

• копию платежного поручения о перечислении средств за получение лицензии.

Дело о выдаче лицензии рассматривается в течение ЗО дней. Лицензия выдается ГТСУ на основании приказа председателя ГТСУ. Лицензия действует бессрочно, при условии ежегодной перерегистрации. Перерегистрация лицензии о признании предприятия проводится ежегодно при наличии заявления, копии платежного поручения об перечисление средств за перерегистрацию лицензии, копии лицензии. Заявление рассматривается в течение 15 дней. При этом таможня проверяет состояние работы предприятия, которое осуществляет декларирование.

Аннулирование лицензии осуществляется в случае:

• неоднократного невиконування обязанностей таможенного брокера;

• нарушения таможенного или иного законодательства Украины;

• признание таможенного брокера неплатижеспроможним;

• пользование услугами лица, которое не имеет квалификационного свидетельства (повторная заявление на получение лицензии рассматривается не ранее 1 года).

Для получения квалификационного свидетельства таможенный брокер подает заявление в таможню, в зоне деятельности которой он находится, где она рассматривается в течение 15 дней (Или 1 месяца). Для выдачи квалификационного свидетельства в таможне создается экзаменационная комиссия, которая принимает экзамены у кандидатов с целью определения достаточности их уровня знаний и квалификации для осуществления декларирования (при необходимости таможня организует обучение лиц, уполномоченных на декларирование). Квалификационное свидетельство отменяется таможней в случае, если специалист:

• неоднократно не выполнял свои обязанности;

• неоднократно нарушал или не выполнял требования действующего законодательства. Повторная заявление на получение квалификационного свидетельства рассматривается не ранее 6 месяцев.