Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)

§ 2. Международные договоры

Международные договоры - одна из наиболее распространенных в наше время форм закрепления взаимных международных прав и обязанностей. Международные договоры являются обычно источником обязательств только для субъектов международного права, которые принимают в них участие. Международные договоры можно разделить на правовые и контрактные. Правовые фиксируют нормы международного права, которые получили всеобщее признание. В международных контрактах формулируют текущие обязательства государства.

В правовых договорах государства признают и фиксируют факт существования некой общей нормы. Так, в договорах о правах человека зафиксирована общая норма о том, что «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах», а на ее основе сформулирован каталог (перечень) прав человека. Правовые договоры государства воспринимают как данность, как факт, в силу которого порядок вещей не может быть изменен. Поэтому при заключении таких договоров субъекты не могут ни при каких обстоятельствах влиять на их содержание, не посягая при этом на основы международного права. Правовые договоры основном фиксируют признания государствами естественно-правовых норм, единое представление об объеме обязательств по таким норм, а также единое толкование содержания этих норм. Примером правового договора может служить Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 p., согласно которому права и свободы человека существуют независимо от позиции государств. Поэтому и говорить о том, что права и свободы человека появились благодаря принятию международного пакта не приходится. Пакт зафиксировал прежде всего обязательства государств не посягать на такие права и свободы, то есть обязанность соблюдать естественно-правовых норм.

Контрактам являются международные соглашения, которые возникают в результате согласования позиций субъектов международного права. Основная масса договоров является именно контрактами. Поэтому точнее было бы сказать, что эти соглашения содержат не нормы международного права, а международные публичные обязательства. Контрактам является, например, соглашения по ограничению вооружения (государства договариваются об объемах, сроках, технические условия и др.), экономические соглашения (стороны договариваются о сроках, условия, объемы поставок, размеры штрафов и др.), уставы международных организаций (стороны создают систему главных и вспомогательных органов, договариваются о процедуре и другое).