Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)

§ 4. Флаг судна

Каждое судно находится в открытом море, должно иметь флаг государства регистрации или международной организации. Флаг свидетельствует о национальной принадлежность судна. Условия и порядок предоставления судну флага и права плавать под этим флагом относятся к внутренней компетенции государства. В то же время предоставление флага не может быть формальным актом и согласно международному праву влечет для государства определенные обязанности. В частности, между таким государством и судном должна существовать реальная связь. Государство обязано эффективно осуществлять технический, административный, социальный контроль над судами, плавающими под

его флагом. Плавание под разными флагами, так же как и плавание без флага, лишает судно возможности искать защиты власти любого государства или международной организации.

Международное право не связывает гражданство судовладельца с флагом судна ему принадлежит. В современном мире достаточно распространенное плавания морских торговых судов под так называемым удобным флагом, когда судовладельцы регистрируют суда в странах с выгодным режимом налогообложения или с приемлемым трудовым законодательством. Регистрация судна в иностранном государстве может иметь политические при чини3. Государство, предоставившее судну «удобный» флаг, берет на себя всю ответственность за такое судно.