Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)

§ 5. Организация Североатлантического договора (HАTO)

НАТО основана Североатлантическим договором, который был подписанного 4 апреля 1949 г. и вступил в силу 24 августа 1949г. На сегодня членами НАТО являются 19 государств.

Основной целью НАТО является обеспечение стабильности и благосостояния в Североатлантическом регионе. Согласно ст. 5 Североатлантического договора члены организации рассматривают вооруженное нападение на одного или нескольких из них в Европе или Северной Америке как нападение на всех участников договора. Если такой вооруженное нападение произойдет, каждый член организации в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, признанного в. 51 Устава ООН, принял на себя обязательство предоставить стороне или сторонам, подвергшимся нападению, такую помощь, которую признает необходимым, включая применение вооруженной силы. НАТО уведомляет Совет Безопасности ООН о любом вооруженном нападении и все мероприятия, принятых вследствие него. Такие меры должны быть прекращены действий Совета Безопасности, необходимых для восстановления и поддержания мира.

Государства - члены НАТО обязались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения каким-либо способом, несовместимым с целями ООН, решать все свои споры мирными средствами, содействовать дальнейшему развитию мирных и дружественных отношений между народами. В связи с коренными изменениями в Европе и роспуском Организации Варшавского Договора в начале 90-х годов НАТО заявило о новой концепции своего стратегического развития (Лондонская декларация «Североатлантический альянс процессе перемен» от 6 июля 1990 г.) включая предложения по развитию сотрудничества с государствами Центральной и Восточной Европы по широкому спектру политических и военных вопросов. 7-8 ноября 1991 главами государств и правительств, участвовавших в сессии Совета НАТО в Риме, были приняты Новая стратегическая концепция НАТО и Римская декларация о мире и сотрудничество. В Заявлении Совета НАТО, сделанном в Брюсселе в 1994 p., Было объявлено о начале программы «Партнерство во имя мира».

Органы НАТО. Для реализации целей НАТО создана сложная политическая и военная структура.

Высшим политическим и военным органом является Североатлантический совет. ее компетенция основанная непосредственно на уставе организации (ст. 9). Совет собирается на разных уровнях: глав государств и правительств, министров иностранных дел, постоянных представителей в ранге послов. В последнем случае она называется Постоянной советом. В рамках Совета проводятся консультации и принимаются решения по всем вопросам деятельности организации. Собрание Постоянного совета проводятся не реже одного раза в неделю. Совет принимает решения, которые могут носить политический и юридический характер. В первом случае Совет принимает декларации и коммюнике, в которых провозглашает и объясняет приоритеты политики НАТО государствам, которые не являются членами этой организации. Решение юридического характера адресованы государствам-членам и могут касаться различных аспектов деятельности организации.

Комитет военного планирования обычно собирается на уровне постоянных представителей государств-членов (кроме Франции) и не менее двух раз в год на уровне министров обороны. В сферу своей деятельности имеет те же полномочия, и Рада. Группа ядерного планирования собирается на уровне постоянных представителей и министров обороны. Рассматривает любые вопросы, касающиеся политики НАТО в отношении ядерного оружия. Военный комитет - главный военный орган, состоящий из начальников генеральных штабов всех государств-членов. Он разрабатывает основные направления военной политики и стратегии Альянса. Международный военный штаб состоит из военнослужащих государств-членов, направленного в Штаб-квартиру НАТО для работы в международной качества для достижения общих целей Альянса. Штаб проводит исследования и разрабатывает

планы и рекомендации по военным вопросам. Генеральный секретарь назначается Советом, заседает на уровне глав государств и правительств и является основной административной лицом.

Отвечает за содействие и выработки решений в Альянсе.

Может предлагать темы для обсуждения и выносить на рассмотрение свои проекты решений различных вопросов повестки дня. От имени Альянса делает заявления в прессе. Руководит работой персонала.