Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)

§ 1. Развитие международного регулирования вопросов юрисдикции

Международное сотрудничество в регулировании вопросов юрисдикции имеет свои корни в древней истории и первоначально было связано с необходимостью защиты права собственности (соглашения о возвращении беглых рабов) и борьбы с крайне ограниченным кругом преступлений (прежде всего с политическими преступлениями, преступлениями против интересов казны, а также с эмиграцией, которую считали преступной). Неразвитость межгосударственных связей исключала всякую необходимость в расширении или углублении такого сотрудничества. Оно оставалось в зачаточном состоянии до начала другого тысячелетия.

В XI-XII веках рядом с зарождением гражданского права в странах Западной Европы начали возникать вопросы коллизионного права. их решения легло в основу развития практики и теории международного частного права. Это в конце концов вызвало к жизни международное публично-правовое сотрудничество. Однако первые межгосударственные соглашения появились в этой области только в середине XIX в. Затем такое сотрудничество стало чрезвычайно широким и динамичным.

В международном правовом сотрудничестве по борьбе с преступностью продвижения было еще медленнее. Лишь с появлением идеи территориального верховенства стало возможным возникновение внутригосударственной (национальной) уголовной юрисдикции. Но только в конце XVIII в. государства были готовы вступить в международное сотрудничество по борьбе с преступностью. На рубеже XVII-XIX веков задачи борьбы с преступностью приобретает международных свойств. Именно в это время появляются первые международные договоры об экстрадиции. С XIX в. международные договоры стали использовать в целях унификации уголовного законодательства.

На рубеже XIX-XX веков возникли новые области международного сотрудничества по вопросам юрисдикции и активно расширялись существующие. На протяжении всего XX в. такое сотрудничество было одной из отраслей международного права. Одним из важнейших вопросов сотрудничества по вопросам юрисдикции остается решение конфликта национальных юрисдикций.