Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)
§ 6. Международное уголовное право
Идея международного уголовного права широко обсуждается в правовой литературе с начала XIX в. Но у нее более глубокие корни. Еще в XVII в. Гуго Гроций провозгласил принципы космополитической юриспруденции: каждое государство обязано или самостоятельно наказать преступника, или вы дать его государству, что его преследует. Впоследствии эта идея была развита в теории универсального действия правовых законов которая основное внимание сосредоточила на неотвратимости наказания. При этом любой преступление рассматривалась как естественно посягает на общий мировой правопорядок. Поэтому на первый план выдвигалась идея полной унификации уголовного законодательства государств на основе международного уголовного кодекса.
В начале XX в. поиски в области теории международного уголовного права достигли кульминации. Были разработаны проекты международных уголовных кодексов и вынесены для обсуждения на международные уголовные конгрессы. Ни один из этих проектов не был принят даже в рамках нескольких государств. Примерно та же ситуация сохраняется до сего дня, хотя существуют авторитетные криминологические исследования универсальных источников преступности, а в мире заключено несколько десятков общих международных договоров об унификации уголовного законодательства. Однако существующие международные договоры об унификации уголовного законодательства не нельзя отождествлять с понятием международного уголовного права.
И все-таки сегодня возникает возможность говорить о формировании международного уголовного права как совокупности международно-правовых норм, которые устанавливают на этом этапе его развития наказуемость наиболее серьезных и таких, которые вызывают озабоченность всего международного сообщества, посягательств на международный мир, международную безопасность, человечность. С целью решения этой задачи в международном уголовном праве определены деяния, являются преступными, и установлены наказания, подлежащих применению к лицам, совершившим такие преступления.
Становление международного уголовного права непосредственно связано с принятием уставов международных уголовных судебных органов: Устава Международного трибунала по Руанде, Устава Международного трибунала по бывшей Югославии, Римского Статута Международного уголовного суда. В этих актах закреплена международная юрисдикция трибуналов по строго определенному перечню преступлений, сформулированы составы таких преступлений и определены уголовно-процессуальные и уголовно-исполнительные процедуры привлечения к международной уголовной ответственности. Международное уголовное право сегодня признает следующие преступления: преступления против человечества (геноцид, апартеид, расовую дискриминацию), военные преступления.
Геноцид. Преступность геноцида признана Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Уставом Международного уголовного суда. Общепризнанно, что геноцид является преступлением и в соответствии с обычного права. Международное право рассматривает геноцид как тяжелое международное преступление против человечности. Геноцид относится к международным преступлениям с очень высоким уровнем латентности. Власти государств, как правило, замалчивают факты геноциду2 или не включают геноцид в уголовное законодательство. Дела, связанные с привлечением к ответственности за преступление геноцида, в национальной судебной практике встречаются крайне ридко4. В международной практике юрисдикцией по привлечению к ответственности за это преступление наделены все три существующие международные уголовные судебные органы: Международный трибунал по Руанде, Международный трибунал по бывшей Югославии уже вынесли несколько приговоров, и Международный уголовный суд.
Субъектом преступления геноцида может быть как физическое осо ба, так и государство. Международное право предусматривает возможность применения к преступникам универсальной уголовной юрисдикции.
Апартеид. Преступность апартеида признана Конвенцией о предупреждении преступления апартеида и наказании за него 1973 г. Но учитывая состав преступления, определенный в, апартеид, несомненно, является преступным согласно обычного международного права. Принятие Конвенции о предупреждении преступления апартеида и наказании за него было связано с появлением государств - ЮАР и Южной Родезии, которые проводили политику расовой сегрегации, направленную на уничтожение небелого населения этих стран. Международное право рассматривает апартеид как тяжелое международное преступление против человечности, который представляет серьезную угрозу для международного мира и безопасности (ст. I). Рассмотрение дел о совершении этого преступления подпадает под юрисдикцию международных уголовных судебных органов, на что указывают статьи III и V Конвенции.
Правовая квалификация политики и практики расовой сегрегации и дискриминации, которая была проведена при разработке текста Конвенции, привела к выводу, что они имеют разные проявления и подпадают под признаки различных преступлений. Поэтому апартеид по своему составу является «синтетическим» преступлением, объединяющий признаки двух других тяжких международных преступлений - геноцида и расовой дискриминации (ст. II).
Военные преступления. Перечень военных преступлений предоставлен в Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949 p .. в Уставе Международного уголовного суда (Подробнее см.. Раздел 20).
В начале XX в. поиски в области теории международного уголовного права достигли кульминации. Были разработаны проекты международных уголовных кодексов и вынесены для обсуждения на международные уголовные конгрессы. Ни один из этих проектов не был принят даже в рамках нескольких государств. Примерно та же ситуация сохраняется до сего дня, хотя существуют авторитетные криминологические исследования универсальных источников преступности, а в мире заключено несколько десятков общих международных договоров об унификации уголовного законодательства. Однако существующие международные договоры об унификации уголовного законодательства не нельзя отождествлять с понятием международного уголовного права.
И все-таки сегодня возникает возможность говорить о формировании международного уголовного права как совокупности международно-правовых норм, которые устанавливают на этом этапе его развития наказуемость наиболее серьезных и таких, которые вызывают озабоченность всего международного сообщества, посягательств на международный мир, международную безопасность, человечность. С целью решения этой задачи в международном уголовном праве определены деяния, являются преступными, и установлены наказания, подлежащих применению к лицам, совершившим такие преступления.
Становление международного уголовного права непосредственно связано с принятием уставов международных уголовных судебных органов: Устава Международного трибунала по Руанде, Устава Международного трибунала по бывшей Югославии, Римского Статута Международного уголовного суда. В этих актах закреплена международная юрисдикция трибуналов по строго определенному перечню преступлений, сформулированы составы таких преступлений и определены уголовно-процессуальные и уголовно-исполнительные процедуры привлечения к международной уголовной ответственности. Международное уголовное право сегодня признает следующие преступления: преступления против человечества (геноцид, апартеид, расовую дискриминацию), военные преступления.
Геноцид. Преступность геноцида признана Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Уставом Международного уголовного суда. Общепризнанно, что геноцид является преступлением и в соответствии с обычного права. Международное право рассматривает геноцид как тяжелое международное преступление против человечности. Геноцид относится к международным преступлениям с очень высоким уровнем латентности. Власти государств, как правило, замалчивают факты геноциду2 или не включают геноцид в уголовное законодательство. Дела, связанные с привлечением к ответственности за преступление геноцида, в национальной судебной практике встречаются крайне ридко4. В международной практике юрисдикцией по привлечению к ответственности за это преступление наделены все три существующие международные уголовные судебные органы: Международный трибунал по Руанде, Международный трибунал по бывшей Югославии уже вынесли несколько приговоров, и Международный уголовный суд.
Субъектом преступления геноцида может быть как физическое осо ба, так и государство. Международное право предусматривает возможность применения к преступникам универсальной уголовной юрисдикции.
Апартеид. Преступность апартеида признана Конвенцией о предупреждении преступления апартеида и наказании за него 1973 г. Но учитывая состав преступления, определенный в, апартеид, несомненно, является преступным согласно обычного международного права. Принятие Конвенции о предупреждении преступления апартеида и наказании за него было связано с появлением государств - ЮАР и Южной Родезии, которые проводили политику расовой сегрегации, направленную на уничтожение небелого населения этих стран. Международное право рассматривает апартеид как тяжелое международное преступление против человечности, который представляет серьезную угрозу для международного мира и безопасности (ст. I). Рассмотрение дел о совершении этого преступления подпадает под юрисдикцию международных уголовных судебных органов, на что указывают статьи III и V Конвенции.
Правовая квалификация политики и практики расовой сегрегации и дискриминации, которая была проведена при разработке текста Конвенции, привела к выводу, что они имеют разные проявления и подпадают под признаки различных преступлений. Поэтому апартеид по своему составу является «синтетическим» преступлением, объединяющий признаки двух других тяжких международных преступлений - геноцида и расовой дискриминации (ст. II).
Военные преступления. Перечень военных преступлений предоставлен в Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949 p .. в Уставе Международного уголовного суда (Подробнее см.. Раздел 20).
