Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)
§ 4. Система международных экономических организаций
В связи с осложнением международных экономических связей развивались организационно-правовые формы сотрудничества государств в сфере экономики. Если первые международные организации XIX в. - Так называемые административные союзы - обеспечивали взаимодействие в достаточно узких сферах международной экономики (таких как связь, транспорт, вопросы судоходства по международным рекам и др.)., то в настоящее время сложилась система международных межправительственных организаций, охватывающий все сферы международных экономических отношений. В центре этой системы находится ООН и ее специализированные учреждения. Статьей 60 Устава ООН ответственность за выполнение функций этой организации по обеспечению международного экономического и социального сотрудничества государств-членов возложена на Генеральную Ассамблею и ЭКОСОС.
В 1964 г. была основана Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) как автономный орган ООН. В состав ЮНКТАД входят государства - члены ООН. Основная цель ЮНКТАД - содействие международной торговле, особенно сырьевыми, промышленными товарами. Особое внимание уделяется торгово-экономическому сотрудничеству с развивающимися странами. Высшим органом ЮНКТАД является сессия, которая собирается каждые четыре года. В период между сессиями руководство ее деятельностью осуществляет Совет торговли и развития, входящего в состав аппарата ООН.
Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) - вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН, создан в 1966 г. Задание Комиссии заключается в содействии согласованию и унификации права международной торговли. С этой целью на Комиссию были возложены, в частности, следующие функции: координацию деятельности организаций, работающих в этой области, и поощрения сотрудничества между ними; поощрения более широкого участия в существующих международных конвенциях и более широкого признания существующих типовых и единообразных законов; подготовка или поощрения принятия новых международных конвенций, типовых и единообразных законов; поддержание связи с другими органами ООН и другими учреждениями, занимающимися проблемами международной торговли.
Иной межправительственной организацией, занимающейся унификацией правовых условий внешнеторговых операций, является Международный институт по унификации частного права (ЮНИДРУА).
С 1 января 1995 г. начала свою деятельность Всемирная торговая организация (ВТО), основанная на основании Марракешского соглашения о создании Всемирной торговли от 15 апреля 1994 Марракешского соглашения является закономерным результатом развития отношений государств по реализации Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) 1947 p.
Целью создания COT является дальнейшее содействие либерализации внешней торговли. В основе деятельности COT лежит обеспечение предоставления режимов наибольшего благоприятствования и недискриминации. Согласно ст. С Марракешского соглашения к функциям COT относятся: содействие выполнению, администрированию и реализации положений Соглашения о COT и многосторонних торговых соглашений, обеспечение проведения переговоров между членами COT по реализации Соглашения, применение новой процедуры решения споров (Приложение 2 к Соглашению), управление Механизмом пересмотра торговой политики (Приложение 3 к Соглашению); взаимодействие с Международным валютным фондом, Международным банком реконструкции и развития и их агентствами.
Высшим органом COT является Конференция министров государств-членов. Конференция собирается один раз в два года и уполномочена осуществлять все необходимые действия для выполнения функций Организации. Конференция вправе принимать решения по любому вопросу деятельности ВТО. В перерывах между конференциями министров функционирует Генеральная совет. Генеральный совет осуществляет управление Советом по торговле товарами, Советом по торговли услугами и Советом по аспектам интеллектуальной собственности, связанных с торговлей. В рамках COT действуют несколько комитетов: Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям в связи с платежным балансом, и Комитет по бюджета, финансов и управления.
Марракешского соглашения имеет несколько приложений: 1А, 1В, 1С, 2, 3 и 4. Приложение 1А включает в себя многосторонние соглашения по торговле товарами, составляющих так называемое ГАТТ 1994, и некоторые другие договоры; Приложение ЕЛ - Соглашение по торговле услугами (ГАТС); Приложение 1С - Соглашение об аспектах интеллектуальной собственности, связанные с торговлей; Приложение 2-Соглашение о правилах и процедурах урегулирования споров; Приложение 3 - механизм пересмотра торговой политики; Приложение 4 - четыре многосторонние соглашения (с торговли гражданскими воздушными судами, о правительственных закупках; по молоку).
Из числа неправительственных организаций, имеющих значение для развития международного экономического права, выделяется Международная торговая палата (МТП). Международная торговая палата была создана в 1919 г. в американском городе Анлантик-Сити (штат Джорджия), куда по приглашению торговой палаты США съехались представители промышленности и торговли Великобритании, Франции, Италии и Бельгии. Ее первый конгресс собрался в июне 1920 г. В Париже. На нем был принят устав, который определил основные направления деятельности. Цель МТП, как отмечалось в Ста здесь и заключается в том, чтобы, действуя во всех направлениях международного бизнеса (промышленности, торговле, транспорте и финансах), способствовать расширению отношений между странами и установлению контактов.
Палата имеет наивысший (категория А) консультативный статус при ЭКОСОС. Выше орган МТП - конгресс, который выбирает президента, обычно выдающегося представителя деловых кругов той или иной страны. В период между съездами палату возглавляет международный совет, в который входят представители национальных комитетов.
В 1964 г. была основана Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) как автономный орган ООН. В состав ЮНКТАД входят государства - члены ООН. Основная цель ЮНКТАД - содействие международной торговле, особенно сырьевыми, промышленными товарами. Особое внимание уделяется торгово-экономическому сотрудничеству с развивающимися странами. Высшим органом ЮНКТАД является сессия, которая собирается каждые четыре года. В период между сессиями руководство ее деятельностью осуществляет Совет торговли и развития, входящего в состав аппарата ООН.
Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) - вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН, создан в 1966 г. Задание Комиссии заключается в содействии согласованию и унификации права международной торговли. С этой целью на Комиссию были возложены, в частности, следующие функции: координацию деятельности организаций, работающих в этой области, и поощрения сотрудничества между ними; поощрения более широкого участия в существующих международных конвенциях и более широкого признания существующих типовых и единообразных законов; подготовка или поощрения принятия новых международных конвенций, типовых и единообразных законов; поддержание связи с другими органами ООН и другими учреждениями, занимающимися проблемами международной торговли.
Иной межправительственной организацией, занимающейся унификацией правовых условий внешнеторговых операций, является Международный институт по унификации частного права (ЮНИДРУА).
С 1 января 1995 г. начала свою деятельность Всемирная торговая организация (ВТО), основанная на основании Марракешского соглашения о создании Всемирной торговли от 15 апреля 1994 Марракешского соглашения является закономерным результатом развития отношений государств по реализации Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) 1947 p.
Целью создания COT является дальнейшее содействие либерализации внешней торговли. В основе деятельности COT лежит обеспечение предоставления режимов наибольшего благоприятствования и недискриминации. Согласно ст. С Марракешского соглашения к функциям COT относятся: содействие выполнению, администрированию и реализации положений Соглашения о COT и многосторонних торговых соглашений, обеспечение проведения переговоров между членами COT по реализации Соглашения, применение новой процедуры решения споров (Приложение 2 к Соглашению), управление Механизмом пересмотра торговой политики (Приложение 3 к Соглашению); взаимодействие с Международным валютным фондом, Международным банком реконструкции и развития и их агентствами.
Высшим органом COT является Конференция министров государств-членов. Конференция собирается один раз в два года и уполномочена осуществлять все необходимые действия для выполнения функций Организации. Конференция вправе принимать решения по любому вопросу деятельности ВТО. В перерывах между конференциями министров функционирует Генеральная совет. Генеральный совет осуществляет управление Советом по торговле товарами, Советом по торговли услугами и Советом по аспектам интеллектуальной собственности, связанных с торговлей. В рамках COT действуют несколько комитетов: Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям в связи с платежным балансом, и Комитет по бюджета, финансов и управления.
Марракешского соглашения имеет несколько приложений: 1А, 1В, 1С, 2, 3 и 4. Приложение 1А включает в себя многосторонние соглашения по торговле товарами, составляющих так называемое ГАТТ 1994, и некоторые другие договоры; Приложение ЕЛ - Соглашение по торговле услугами (ГАТС); Приложение 1С - Соглашение об аспектах интеллектуальной собственности, связанные с торговлей; Приложение 2-Соглашение о правилах и процедурах урегулирования споров; Приложение 3 - механизм пересмотра торговой политики; Приложение 4 - четыре многосторонние соглашения (с торговли гражданскими воздушными судами, о правительственных закупках; по молоку).
Из числа неправительственных организаций, имеющих значение для развития международного экономического права, выделяется Международная торговая палата (МТП). Международная торговая палата была создана в 1919 г. в американском городе Анлантик-Сити (штат Джорджия), куда по приглашению торговой палаты США съехались представители промышленности и торговли Великобритании, Франции, Италии и Бельгии. Ее первый конгресс собрался в июне 1920 г. В Париже. На нем был принят устав, который определил основные направления деятельности. Цель МТП, как отмечалось в Ста здесь и заключается в том, чтобы, действуя во всех направлениях международного бизнеса (промышленности, торговле, транспорте и финансах), способствовать расширению отношений между странами и установлению контактов.
Палата имеет наивысший (категория А) консультативный статус при ЭКОСОС. Выше орган МТП - конгресс, который выбирает президента, обычно выдающегося представителя деловых кругов той или иной страны. В период между съездами палату возглавляет международный совет, в который входят представители национальных комитетов.
