Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)
§ 4. Гражданство Европейского Союза
Гражданство ЕС - уникальный для международного и конституционного права институт. Оно было введено Маастрихтским договором 1992 г. как средство защиты прав и интересов граждан государств-членов (ст. 2 Договора о ЕС).
Содержание института раскрывается в Договоре о Европейском сообществе (статьи 17-21). Гражданином Союза является каждый, кто имеет гражданство любого государства-члена соответствии с законодательством соответствующего государства. Гражданство Союза дополняет, но не заменяет национальное гражданство (ст. 17).
Граждане ЕС имеют право свободно передвигаться и о живать на территории любого государства-члена (ст. 18). Каждый гражданин Союза, который постоянно проживает на территории государства - члена ЕС, гражданином которого он не является, имеет право, на тех же условиях, что и граждане этого государства, принимать пассивную и активное участие в муниципальных выборах государства-члена, а также в выборах в Европейский Парламента (ст. 19).
Гражданин ЕС имеет право обратиться к любому института Сообщества любой из официальных языков Союза и получить ответ на том же языке. Также гарантируется право гражданина на подачу петиции Европейско-то Парламента по вопросов, которые его непосредственно касаются, и право подачи жалобы в Омбудсмана на нарушения в деятельности институтов или органов Европейского сообщества (Ст. 21). Омбудсман, назначаемый Европарламентом, проводит независимые расследование по собственной инициативе или на основании полученных жалоб.
Граждане ЕС, требующих дипломатической защиты на территории третьей страны, в которой государство-член, гражданином которой он является, не имеет своего представительства, имеют право требовать предоставления такой защиты со стороны действующих в этой стране дипломатических или консульских представительств любого государства - члена ЕС на тех же условиях, что и граждане этого государства (ст. 20).
Содержание института раскрывается в Договоре о Европейском сообществе (статьи 17-21). Гражданином Союза является каждый, кто имеет гражданство любого государства-члена соответствии с законодательством соответствующего государства. Гражданство Союза дополняет, но не заменяет национальное гражданство (ст. 17).
Граждане ЕС имеют право свободно передвигаться и о живать на территории любого государства-члена (ст. 18). Каждый гражданин Союза, который постоянно проживает на территории государства - члена ЕС, гражданином которого он не является, имеет право, на тех же условиях, что и граждане этого государства, принимать пассивную и активное участие в муниципальных выборах государства-члена, а также в выборах в Европейский Парламента (ст. 19).
Гражданин ЕС имеет право обратиться к любому института Сообщества любой из официальных языков Союза и получить ответ на том же языке. Также гарантируется право гражданина на подачу петиции Европейско-то Парламента по вопросов, которые его непосредственно касаются, и право подачи жалобы в Омбудсмана на нарушения в деятельности институтов или органов Европейского сообщества (Ст. 21). Омбудсман, назначаемый Европарламентом, проводит независимые расследование по собственной инициативе или на основании полученных жалоб.
Граждане ЕС, требующих дипломатической защиты на территории третьей страны, в которой государство-член, гражданином которой он является, не имеет своего представительства, имеют право требовать предоставления такой защиты со стороны действующих в этой стране дипломатических или консульских представительств любого государства - члена ЕС на тех же условиях, что и граждане этого государства (ст. 20).
