Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)
§ 2. Основания для международно-правовой ответственности
Ответственность наступает при наличии определенных оснований, которые понимают в двух значениях: на основании чего и за что возникает ответственность. Основания для ответственности делятся на юридические (нормативно-правовые) и фактические.
Юридические основания - это совокупность юридически обязательных международно-правовых актов, на основании которых определенное поведение (действие или бездействие) квалифицируется как международное правонарушение. Юридические основания ответственности могут содержаться в любых источниках международного права и других актах, которые фиксируют обязательные для государства правила поведения. Ими являются правомерные, юридически действующие договоры, обычаи, правосудные решения международных судов и арбитражей (Консультативные заключения в перечень не входят); обязательные акты международных органов и организаций (например, Совета Безопасности ООН), конференций и совещаний; отдельные односторонние акты государств международно-правового характера, по которым они берут на себя международные обязательства и которые признаются другими государствами (Например, установление определенной ширины территориальных вод).
Фактические основания международно-правовой ответственности - это то, что наступает ответственность. То есть это определенный юридический факт, а именно - международное правонарушения. Международное правонарушение является сложным социально-правовым явлением. Необходимо четко определять его признаки, что позволяет отграничить противоправные действия или бездействие от смежных деяний, которые не являются правонарушениями. Решение вопрос о том, является ли действие государства нарушением международных обязательств и фактическим основанием для ответственности, зависит от наличия у нее признаков правонарушения.
Юридические основания - это совокупность юридически обязательных международно-правовых актов, на основании которых определенное поведение (действие или бездействие) квалифицируется как международное правонарушение. Юридические основания ответственности могут содержаться в любых источниках международного права и других актах, которые фиксируют обязательные для государства правила поведения. Ими являются правомерные, юридически действующие договоры, обычаи, правосудные решения международных судов и арбитражей (Консультативные заключения в перечень не входят); обязательные акты международных органов и организаций (например, Совета Безопасности ООН), конференций и совещаний; отдельные односторонние акты государств международно-правового характера, по которым они берут на себя международные обязательства и которые признаются другими государствами (Например, установление определенной ширины территориальных вод).
Фактические основания международно-правовой ответственности - это то, что наступает ответственность. То есть это определенный юридический факт, а именно - международное правонарушения. Международное правонарушение является сложным социально-правовым явлением. Необходимо четко определять его признаки, что позволяет отграничить противоправные действия или бездействие от смежных деяний, которые не являются правонарушениями. Решение вопрос о том, является ли действие государства нарушением международных обязательств и фактическим основанием для ответственности, зависит от наличия у нее признаков правонарушения.
