Буроменский М.В. (ру) Международное публичное право (2006)

§ 5. Отграничение правонарушений от сходных (смежных) деяний

Наличие необходимых признаков позволяет не только квалифицировать определенное поведение как правонарушения, но и отделить последнее от подобных деяний, которые не имеют всех необходимых признаков, таких как недружественный акт и преступления международного характера.

Недружественный акт - это такое поведение государства, наносит вред другим, но не нарушает при этом нормы международного права, в результате чего и отсутствует правонарушения. Недружественный акт затрагивает интересы государства, которые не защищены международным правом. К таким действиям (актов) относятся, например, ограничение прав физических и юридических лиц на территории, повышение таможенных пошлин (Налогов) на товары, ввозимые определенного государства, национализация иностранной собственности и т.п.. В случае недружественного акта государство самостоятельно решает, каким образом ей реагировать на подобные действия, но если это не противоречит обязательствам по договорами. Поскольку в международном праве отсутствует запрет на осуществление недружественных актов, основную роль в регулировании проблем, возникающих выполняют моральные и политические средства.

Преступления международного характера (преступные поступки физических лиц) затрагивают интересы двух, нескольких или многих государств, то есть имеют международную опасность, они являются основанием для уголовного, а не международно-правового наказания. Юридическим основанием для ответственности за такие деяния являются международные соглашения по борьбе с конкретными видами преступлений и принятые в соответствии с ними внутригосударственные нормы уголовного права. Борьба с такими правонарушениями предусмотрена нормами международного права, но ответственность физических лиц в таких случаях не является международно-правовым. Главным признаком этих правонарушений являются то, что они осуществляются вне государственной политики индивидами, которые не являются должностными лицами государства, действующие от его имени, а, наоборот, как правило, действуют на нарушение законодательства и правопорядка собственного государства.