Козик В.В. (ру) Международная экономика и международные экономические отношения (2003)
2.4. Япония в мировой экономике
2.4.1. Экономические закономерности и особенности развития Японии
Япония - одна из наиболее развитых индустриальных стран мира, доля которой в мировом ВВП составляет около 16%. С 1960 до 1993 pp. она была лидером среди 10 экономик мира росли: ВВП на душу населения в Японии (скорректированный на различия в относительных ценах) вырос с 30% от аналогичного показателя США в 1960 г. до 82% - в 1994 г.
Япония занимает первое место в мире по производству легковых автомобилей, бытовой электронной аппаратуры, металлообрабатывающего оборудования, робототехники, синтетических волокон и некоторых других видов продукции. На Японию приходится более половины мирового тоннажа спущенных на воду судов. В судостроении Япония также мировым лидером, причем некоторые виды специальных судов производятся только здесь. 60 % Продукции отрасли экспортируется.
Три четверти японского экспорта - продукция машиностроения, которую характеризует высокое качество и техническая новизна.
В 90-е годы по доле расходов на науку в расчете на душу населения Япония вышла на первое место в мире, а по общему количеству научных работников опередила ФРГ, Великобританию и Францию, вместе взятых. Причинами экономических успехов страны есть некоторые исторические особенности развития Японии и определенные закономерности современной модели стимулирования японской экономики.
Исторические особенности развития японского государства значительной мере связаны с спецификой японского менталитета. Его основными чертами являются: гибкое заимствования в других цивилизаций (конфуцианство в Китае, буддизм в Индии, оружие и корабли в Португалии и Нидерландов) с сохранением японской индивидуальности. В системе ценностей японцев на первом месте стоит японская духовность, на втором - китайский ученость и на третьем - европейские знания. Вторая черта, или составная японского психологического типа, - это иерархическая сознание, влияет на взаимоотношения между рабочими и руководителями. И третья, последняя черта - это коллективная, групповая сознание японцев, и обусловила знаменитые японские трудолюбие, усердие и преданность своей фирме.
Указанные психологические составляющие были очень удачно "вписаны" в макроэкономическую модель управления страной. Важнейшими с точки зрения окончательного результата характеристиками этой модели развития Японии в течение последних почти пятидесяти лет являются:
• относительно незначительные (долгое время до 1% ВВП) военные потратил страны и возможность альтернативного использования средств для развития высококонкурентных гражданских отраслей и подотраслей;
• искусственное занижение на протяжении почти ЗО лет курса японской иены, что, безусловно, способствовало стимулированию японского экспорта и активном "проталкиванию" японских товаров на мировые рынки По подсчетам, снижение валютного курса иены на 10% приводит к росту ВВП страны на 0,75%
• традиционно высокий уровень сбережений в экономике Японии. В 1997 г. объем сбережений здесь составлял 10 трлн. США под 0,3% годовых. А это - несомненный положительный фактор для значительных внутренних капиталовложений в национальную экономику;
• традиционно значительная роль государства в экономической жизни страны. Государство контролирует здесь треть экономики (это больше, чем в России). Для США этот показатель составляет 7 %. Хотя важно отметить, что государственное регулирование в Японии не предусматривает прямого вмешательства правительства в экономические процессы или любую регламентацию деятельности предприятий. Речь идет о широком использовании косвенных рычагов, например, японцы платят высокие налоги. А налог с дохода здесь составляет 65 % И является самым высоким в мире. К тому же. государство в Японии активно принимает неявные инструменты регулирования экономики, которые вообще не измеряются количественными параметрами (лоббирования решений, связи чиновников и предпринимателей, так называемые
советы со стороны руководителей высших инстанций, регулирования экономики и т.д.).
Большую роль в быстром экономическом росте Японии сыграли также и определенные особенности организации производственного процесса на японских фирмах. Важнейшими среди них являются:
• высокая производительность труда рабочих;
• высокая интенсивность труда;
• система всестороннего контроля качества продукции
• система поставки "точно в срок" (в сфере поставок занято от 20 до ЗО% работающих в зависимости от отрасли. Такая организация производства позволяет существенно снизить себестоимость японских товаров)
• широкая автоматизация и роботизация производства;
• применение японскими компаниями новейших технологий и передовых достижений науки для производства массовой продукции. Японскую экономику характеризует высокая способность к структурных преобразований. Предпосылкой этого считают оптимальное сочетание в экономической жизни крупных компаний (6 основных промышленно-финансовых групп "Мицубиси", "Мицуи", "Сумитомо", "Дайити-Кангин", "Фудзи", "Санвэй" контролируют все сферы национальной экономики) и мелкого и среднего по размерам производств (уже упомянутые субподрядчики, каковы треть занятых японцев).
Всего модель развития японской экономики можно определить как экспортоориентированную. Экспорт использовался сначала для оплаты импорта. Общеизвестна зависимость японской экономики от ввоза минеральной сырья и топлива, за счет которых она обеспечивает 90% своих потребностей в этих товарах. Но со временем экспортная стратегия позволила стране занять ведущие позиции в мировом хозяйстве. Условием обеспечения таких ведущих позиций стала реиндустриализация, проведена в Японии в 70-80-е годы.
Начальная послевоенная индустриализация, которая проходила в стране с 50-х до 70-х лет, была направлена на воспроизведение традиционных отраслей и производилась эволюционным путем. Реиндустриализация промышленности 70-80-х годов осуществлялась на основе внедрения микроэлектроники, робототехники, биоиндустрии, космической техники. Экономика Японии была ориентирована на развитие новейших научных отраслей. Возможности для этого были созданы благодаря целенаправленной политике правительства в области развития собственных НИОКР и значительным закупкам иностранных патентов и лицензий.
Сегодня Япония сама стала мировым лидером в развитии отраслей, Связанные с электроникой и информатикой, с оптикой и оптоэлектроники, лазерной техникой и производством новейших современных материалов.
Развитие японской промышленности на новой научно-технической основе нуждался соответствующей перестройки способов организации производства. Начиная со второй половины 70-х годов, на смену традиционному большом серийному производству пришла его диверсификация и конгломерация, преобладание дрибносерийности в технологических процессах с одновременным внедрением энерго-и материалоощадних технологий. Мощные японские компании в результате превратились в многоотраслевые комплексы, как, например, "Мицубиси", в подразделениях которой выполняются десятки абсолютно не связанных между собой видов деятельности.
Указанные успехи обеспечили Японии в конце 80-х годов лидерство в мире по конкурентоспособности. Первое место в этом страна сохраняла в течение 6 лет - до середины 90-х годов (сегодня лидерство вновь вернули себе США).
Оценка конкурентоспособности любой страны состоит из 378 различных критериев. Прежде всего, это доход на душу населения, уровень инфляции, внешнеторговый баланс. Во внимание также берутся средства коммуникации, инфраструктура, полезные ископаемые и ряд других факторов. Кроме объективных факторов, классификация учитывает результаты опроса 21 тыс. руководителей известных в мире предприятий.
С позиций конца 90-х годов есть основания отметить, что длительное и значительное экономический рост Японии (даже в неблагоприятной для экономики страны 1997 г. темпы роста составили 3,6%), кроме положительных, мало и негативные последствия привело к возникновению экономического и финансового кризиса в стране в середине 90-х лет. Во время экономического роста в Японии в конце 80-х годов значительно выросли цены на недвижимость. Этот факт, а также успешная экспортная деятельность японских компаний обеспечивали последнее время получения кредитов в огромных размерах. Снижение цен на недвижимость ощутимо уменьшило залоговую стоимость кредитов японских банков. Мировая дефляция конца 90-х годов и ослабление позиций внешних рынков Японии в Южной Азии привели к снижение доходов от экспорта японских компаний и соответственно к ухудшению их финансовой платежеспособности. Это негативно отразилось на японских банках, затруднение которых ухудшалось еще и тем, что в свое время они оказывали значительные займы Южной Корее и другим южноазиатского региона, сами сегодня переживают тяжелую финансовые затруднения. Поэтому для японских банков настали сложные времена. По данным японских экспертов, сумма просроченных кредитов в банках страны равен 550 млрд долл.-США (иностранные экономисты называют цифру - 670 млрд дол.). Еще 500 млрд долл.. недорахують страховые компании страны.
Дополнительными негативными факторами влияния на экономику Японии стали высокие налоги и значительное государственное вмешательство в экономические процессы. Правительственная политика была направлена на поддержку всех японских банков, в частности тех из них, которые были финансово несостоятельными. За два года кризиса лишь один банк был объявлен банкротом. Очевидно, за конкурентных условий в аналогичной ситуации продержаться смогли бы сильные и мощные банки с высокими доходами и большими возможностями для выживания. Для примера можно отметить, что в конкурентны американском финансовом среде прибыльность банков в 4,5 раза выше японский.
Современный экономический кризис в Японии по масштабам негативных экономических последствий сравнивают с кризисами, которые пережила страна в 20-е pp. и после Второй мировой войны. Тогда выход был найден благодаря снижению курса иены и увеличению экспорта. Считают, что аналогичные меры смогут обеспечить преодоление экономического кризиса сегодня. Очевидна и необходимость изменить экономическую политику японского правительства. Дальнейшая либерализация внешнеэкономической деятельности, открытость экономики, прозрачность деятельности банков - это составляющие, которые смогут вернуть Японии частично утраченные ею позиции в мировой экономике.
Для преодоления кризиса японское правительство выделило до 1998 г. 214 млрд дол. США с запланированных 250 млрд долл.. для поддержки банков. С млрд дол. из них уже потрачены на активизацию слияния банков. Остальные средства предназначены для выкупа правительством слабых из банков.
Надзор за банками поручено новому Агентству финансового надзора.
Кроме финансовой поддержки банков и реформирование денежно-кредитной системы страны японское правительство оказывает также значительную финансовую помощь малым и средним компаниям, доля которых составляет 80% ВВП страны. Основной аргумент в пользу этого мероприятия заключается в том, что повышение внутреннего спроса в Японии побуждать малые и средние фирмы и дальше расширять свое производство, создавая новые рабочие места. Последнее особенно актуально теперь, когда показатель безработицы в Японии на уровне около 5% является самым высоким за все послевоенные годы. В результате предоставление мощных государственных субсидий в японскую экономику объем государственного долга страны на конец 1999 г. достиг значения 128% от объема ВВП, что вдвое превышает этот показатель 1990 г. На сегодня правительство Японии является самым заемщиком из правительств индустриальных стран мира. При этом однако важно учитывать тот факт, что Япония одновременно является и крупнейшим в мире кредитором: ее зарубежные инвестиции составляет 1,2 трлн. США. К тому же страна уже два
десятилетия имеет положительное сальдо торгового баланса. Вместе с тем большинство экономистов-аналитиков считают, что в условиях дальнейшего наращивания государственного долга финансовая ситуация в Японии может стать неконтролируемой.
Об эффективности указанных правительственных мер, направленных на преодоление длительной рецессии в Японии, свидетельствует тот факт, что экономическая ситуация в стране заметно улучшилась. Изменение объема ВВП Японии демонстрирует поступательную динамику, темпы его рост в течение 2000 г. превышают 2%. Объем производства постоянно увеличивается, что отражает растущую уверенность деловых кругов Японии в благоприятных перспективах экономики.
Так, ход экономических реформ в Японии на сегодня достаточно успешным. По мнению большинства экспертов, важной проблемой для страны еще остается высокий курс иены относительно доллара. Дорога иена вызывает уменьшение поступлений от экспорта. Учитывая недостаточно высокий уровень внутреннего спроса в Японии, такая ситуация может в значительной степени нейтрализовать положительные составляющие реформирования. Здесь все будет зависеть от будущих действий Центрального Банка страны, который, очевидно, должен принять необходимые меры для снижения курса иены.
Позитивные изменения в экономической ситуации Японии важны не только для самой страны, но и для всего мирового хозяйства. Это подтверждают некоторые из выводов, сделанные участниками Всемирного экономического форума в Давосе в 1999 г. Ими частности сформулирована мысль о том, что одним из важнейших факторов оздоровления мировой экономики является улучшение экономической ситуации в Японии. Положительная динамика развития Японии приводит существенный рост экономик наиболее развитых стран, без чего невозможен стабильный, продолжительный рост экономик развивающихся стран.
2.4.2. Особенности внешнеэкономических связей Японии
Значительные достижения японской экономики способствовали становлению Японии как мощного субъекта мирового хозяйства, способного конкурировать с самыми странами и прежде всего с Соединенными Штатами Америки. В начале 80-х годов Япония заняла передовые позиции в сфере международной торговли. Именно в это время сформировались три основных центра мирового влияния - США - Западная Европа - Япония. Через эту «мощную триаду" проходили основные товаропотоки международной экономики.
В 1983 г. Япония впервые стала лидером по экспорту машин и оборудования в мире. Страна значительно опережает все остальные за вывозом легковых и грузовых автомобилей, бытовой электроники и т.д..
В середине 90-х годов доля Японии в мировой торговле составляла 9,5% • Основой японского экспорта являются машины и оборудование (около 40%) и продукция автомобилестроение (14,5%). Япония специализируется на производстве современных, высококачественных и сложных видов этой продукции, создаваемых на основе новейшей технологии и передовых достижений НТП. Производство же товаров массового спроса она активно переносит в страны Юго-Восточной Азии и Китай. Здесь создана огромная сеть сборочного производства японских ТНК.
Существенно возросла роль Японии на мировых финансовых рынках. В начале 90-х годов страна стала лидером среди государств-кредиторов. ее доля на мировом рынке капитала выросла до 53%. Японские банки удерживают более половины мест в первой десятке банков мира.
Чрезвычайно активными субъектами мировой внешнеэкономической деятельности является также японские ТНК. В середине 90-х годов среди 20 крупнейших корпораций мира насчитывалось 10 японских. Прочные позиции они занимают в автомобилестроении, робототехнике, электронике и электротехнике т.д..
В географическом направлении японский экспорт ориентирован на США, куда поступает почти треть всех экспортных поставок страны. Дефицит США в торговле с Японией в 90-е годы равнялся сумме 50-60 млрд дол. в год.
За последнее десятилетие заметно возросло значение стран Юго-Восточной Азии и Китай для японского экспорта. Доля экспорта этих государств составляет более 40% всего объема экспорта Японии.
Доля Западной Европы во внешнеторговом обороте Японии составляет порядка 19%.
Всего зависимость Японии от внешней торговли является важной чертой экономики страны. Огромное значение для нее имеют импортные поставки сырья и топлива (От 90 до 35% всего объема внутреннего потребления топливно-сырьевых товаров зависимости от их групп). Одновременно в японском импорте постепенно растет доля обрабатывающей промышленности. Так, сегодня Япония покупает в 4 раза больше одежды и тканей, чем текстильного сырья, вдвое больше готового металла, чем сырья для его производства, а продукции химической промышленности закупает только на треть меньше, чем нефти.
Важно отметить, что для японской политики в области импорта большое значение, очевидно, больше, чем для любой другой промышленно развитой страны, имеющие нетарифные ограничения. Формально для иностранцев японский рынок закрыт лишь по 81 товарной группе. Однако реально ввоз сюда практически всех товаров крайне сложным делом. Исключением является импорт новейшей научно-технической продукции, в которой заинтересована страна.
В Японии разработано огромное количество разнообразных ограничений на импорт, связанных с существованием бесконечного количества стандартов для ввоза продукции (До 20 тыс. экологических, санитарных и др.). Дополнительные сложности для иностранных предпринимателей кроются в специфической системе организации посреднической деятельности в Японии. Практически непостижимой для иностранцев остается традиционная японская система связи в цепи "производитель - посредник - потребитель". Однако эта система позволяет японским фирмам значительно экономить на затратах, обеспечивая для себя преимущество в ценах.
Министерство внешней торговли в значительной степени явно и неявно вмешивается в деятельность иностранных компаний в Японии. С помощью системы рекомендаций на адрес зарубежной фирмы, даже необязательных для выполнения, оно может сделать невозможным открытие и дальнейшее нормальное функционирование такой фирмы.
Так, японскую экономику своем считают закрытой для иностранного предпринимательской деятельности. Именно поэтому общая сумма иностранных инвестиций в стране является относительно незначительным - 10 млрд дол. США в начале 90-х годов основном это - американские. капиталовложения в виде филиалов компаний с уникальной технологии и опытом, имеют немалый стаж работы на внешних рынках.
Всего внешнеэкономическая стратегия Японии определяется тремя основными приоритетами:
• выравнивание диспропорций во внешней торговле с другими странами;
• увеличение экспорта капитала;
• расширение официальной помощи развивающимся странам, что в перспективе планируется использовать как стимул для дальнейшего расширения экспорта сюда японских товаров.
Успешная реализация этой стратегии и выход Японии из экономического кризиса бесспорно способствовать поступательному развитию мировой экономики.
Япония - одна из наиболее развитых индустриальных стран мира, доля которой в мировом ВВП составляет около 16%. С 1960 до 1993 pp. она была лидером среди 10 экономик мира росли: ВВП на душу населения в Японии (скорректированный на различия в относительных ценах) вырос с 30% от аналогичного показателя США в 1960 г. до 82% - в 1994 г.
Япония занимает первое место в мире по производству легковых автомобилей, бытовой электронной аппаратуры, металлообрабатывающего оборудования, робототехники, синтетических волокон и некоторых других видов продукции. На Японию приходится более половины мирового тоннажа спущенных на воду судов. В судостроении Япония также мировым лидером, причем некоторые виды специальных судов производятся только здесь. 60 % Продукции отрасли экспортируется.
Три четверти японского экспорта - продукция машиностроения, которую характеризует высокое качество и техническая новизна.
В 90-е годы по доле расходов на науку в расчете на душу населения Япония вышла на первое место в мире, а по общему количеству научных работников опередила ФРГ, Великобританию и Францию, вместе взятых. Причинами экономических успехов страны есть некоторые исторические особенности развития Японии и определенные закономерности современной модели стимулирования японской экономики.
Исторические особенности развития японского государства значительной мере связаны с спецификой японского менталитета. Его основными чертами являются: гибкое заимствования в других цивилизаций (конфуцианство в Китае, буддизм в Индии, оружие и корабли в Португалии и Нидерландов) с сохранением японской индивидуальности. В системе ценностей японцев на первом месте стоит японская духовность, на втором - китайский ученость и на третьем - европейские знания. Вторая черта, или составная японского психологического типа, - это иерархическая сознание, влияет на взаимоотношения между рабочими и руководителями. И третья, последняя черта - это коллективная, групповая сознание японцев, и обусловила знаменитые японские трудолюбие, усердие и преданность своей фирме.
Указанные психологические составляющие были очень удачно "вписаны" в макроэкономическую модель управления страной. Важнейшими с точки зрения окончательного результата характеристиками этой модели развития Японии в течение последних почти пятидесяти лет являются:
• относительно незначительные (долгое время до 1% ВВП) военные потратил страны и возможность альтернативного использования средств для развития высококонкурентных гражданских отраслей и подотраслей;
• искусственное занижение на протяжении почти ЗО лет курса японской иены, что, безусловно, способствовало стимулированию японского экспорта и активном "проталкиванию" японских товаров на мировые рынки По подсчетам, снижение валютного курса иены на 10% приводит к росту ВВП страны на 0,75%
• традиционно значительная роль государства в экономической жизни страны. Государство контролирует здесь треть экономики (это больше, чем в России). Для США этот показатель составляет 7 %. Хотя важно отметить, что государственное регулирование в Японии не предусматривает прямого вмешательства правительства в экономические процессы или любую регламентацию деятельности предприятий. Речь идет о широком использовании косвенных рычагов, например, японцы платят высокие налоги. А налог с дохода здесь составляет 65 % И является самым высоким в мире. К тому же. государство в Японии активно принимает неявные инструменты регулирования экономики, которые вообще не измеряются количественными параметрами (лоббирования решений, связи чиновников и предпринимателей, так называемые
советы со стороны руководителей высших инстанций, регулирования экономики и т.д.).
Большую роль в быстром экономическом росте Японии сыграли также и определенные особенности организации производственного процесса на японских фирмах. Важнейшими среди них являются:
• высокая производительность труда рабочих;
• высокая интенсивность труда;
• система всестороннего контроля качества продукции
• система поставки "точно в срок" (в сфере поставок занято от 20 до ЗО% работающих в зависимости от отрасли. Такая организация производства позволяет существенно снизить себестоимость японских товаров)
• широкая автоматизация и роботизация производства;
• применение японскими компаниями новейших технологий и передовых достижений науки для производства массовой продукции. Японскую экономику характеризует высокая способность к структурных преобразований. Предпосылкой этого считают оптимальное сочетание в экономической жизни крупных компаний (6 основных промышленно-финансовых групп "Мицубиси", "Мицуи", "Сумитомо", "Дайити-Кангин", "Фудзи", "Санвэй" контролируют все сферы национальной экономики) и мелкого и среднего по размерам производств (уже упомянутые субподрядчики, каковы треть занятых японцев).
Всего модель развития японской экономики можно определить как экспортоориентированную. Экспорт использовался сначала для оплаты импорта. Общеизвестна зависимость японской экономики от ввоза минеральной сырья и топлива, за счет которых она обеспечивает 90% своих потребностей в этих товарах. Но со временем экспортная стратегия позволила стране занять ведущие позиции в мировом хозяйстве. Условием обеспечения таких ведущих позиций стала реиндустриализация, проведена в Японии в 70-80-е годы.
Начальная послевоенная индустриализация, которая проходила в стране с 50-х до 70-х лет, была направлена на воспроизведение традиционных отраслей и производилась эволюционным путем. Реиндустриализация промышленности 70-80-х годов осуществлялась на основе внедрения микроэлектроники, робототехники, биоиндустрии, космической техники. Экономика Японии была ориентирована на развитие новейших научных отраслей. Возможности для этого были созданы благодаря целенаправленной политике правительства в области развития собственных НИОКР и значительным закупкам иностранных патентов и лицензий.
Сегодня Япония сама стала мировым лидером в развитии отраслей, Связанные с электроникой и информатикой, с оптикой и оптоэлектроники, лазерной техникой и производством новейших современных материалов.
Развитие японской промышленности на новой научно-технической основе нуждался соответствующей перестройки способов организации производства. Начиная со второй половины 70-х годов, на смену традиционному большом серийному производству пришла его диверсификация и конгломерация, преобладание дрибносерийности в технологических процессах с одновременным внедрением энерго-и материалоощадних технологий. Мощные японские компании в результате превратились в многоотраслевые комплексы, как, например, "Мицубиси", в подразделениях которой выполняются десятки абсолютно не связанных между собой видов деятельности.
Указанные успехи обеспечили Японии в конце 80-х годов лидерство в мире по конкурентоспособности. Первое место в этом страна сохраняла в течение 6 лет - до середины 90-х годов (сегодня лидерство вновь вернули себе США).
С позиций конца 90-х годов есть основания отметить, что длительное и значительное экономический рост Японии (даже в неблагоприятной для экономики страны 1997 г. темпы роста составили 3,6%), кроме положительных, мало и негативные последствия привело к возникновению экономического и финансового кризиса в стране в середине 90-х лет. Во время экономического роста в Японии в конце 80-х годов значительно выросли цены на недвижимость. Этот факт, а также успешная экспортная деятельность японских компаний обеспечивали последнее время получения кредитов в огромных размерах. Снижение цен на недвижимость ощутимо уменьшило залоговую стоимость кредитов японских банков. Мировая дефляция конца 90-х годов и ослабление позиций внешних рынков Японии в Южной Азии привели к снижение доходов от экспорта японских компаний и соответственно к ухудшению их финансовой платежеспособности. Это негативно отразилось на японских банках, затруднение которых ухудшалось еще и тем, что в свое время они оказывали значительные займы Южной Корее и другим южноазиатского региона, сами сегодня переживают тяжелую финансовые затруднения. Поэтому для японских банков настали сложные времена. По данным японских экспертов, сумма просроченных кредитов в банках страны равен 550 млрд долл.-США (иностранные экономисты называют цифру - 670 млрд дол.). Еще 500 млрд долл.. недорахують страховые компании страны.
Дополнительными негативными факторами влияния на экономику Японии стали высокие налоги и значительное государственное вмешательство в экономические процессы. Правительственная политика была направлена на поддержку всех японских банков, в частности тех из них, которые были финансово несостоятельными. За два года кризиса лишь один банк был объявлен банкротом. Очевидно, за конкурентных условий в аналогичной ситуации продержаться смогли бы сильные и мощные банки с высокими доходами и большими возможностями для выживания. Для примера можно отметить, что в конкурентны американском финансовом среде прибыльность банков в 4,5 раза выше японский.
Современный экономический кризис в Японии по масштабам негативных экономических последствий сравнивают с кризисами, которые пережила страна в 20-е pp. и после Второй мировой войны. Тогда выход был найден благодаря снижению курса иены и увеличению экспорта. Считают, что аналогичные меры смогут обеспечить преодоление экономического кризиса сегодня. Очевидна и необходимость изменить экономическую политику японского правительства. Дальнейшая либерализация внешнеэкономической деятельности, открытость экономики, прозрачность деятельности банков - это составляющие, которые смогут вернуть Японии частично утраченные ею позиции в мировой экономике.
Для преодоления кризиса японское правительство выделило до 1998 г. 214 млрд дол. США с запланированных 250 млрд долл.. для поддержки банков. С млрд дол. из них уже потрачены на активизацию слияния банков. Остальные средства предназначены для выкупа правительством слабых из банков.
Надзор за банками поручено новому Агентству финансового надзора.
Кроме финансовой поддержки банков и реформирование денежно-кредитной системы страны японское правительство оказывает также значительную финансовую помощь малым и средним компаниям, доля которых составляет 80% ВВП страны. Основной аргумент в пользу этого мероприятия заключается в том, что повышение внутреннего спроса в Японии побуждать малые и средние фирмы и дальше расширять свое производство, создавая новые рабочие места. Последнее особенно актуально теперь, когда показатель безработицы в Японии на уровне около 5% является самым высоким за все послевоенные годы. В результате предоставление мощных государственных субсидий в японскую экономику объем государственного долга страны на конец 1999 г. достиг значения 128% от объема ВВП, что вдвое превышает этот показатель 1990 г. На сегодня правительство Японии является самым заемщиком из правительств индустриальных стран мира. При этом однако важно учитывать тот факт, что Япония одновременно является и крупнейшим в мире кредитором: ее зарубежные инвестиции составляет 1,2 трлн. США. К тому же страна уже два
десятилетия имеет положительное сальдо торгового баланса. Вместе с тем большинство экономистов-аналитиков считают, что в условиях дальнейшего наращивания государственного долга финансовая ситуация в Японии может стать неконтролируемой.
Об эффективности указанных правительственных мер, направленных на преодоление длительной рецессии в Японии, свидетельствует тот факт, что экономическая ситуация в стране заметно улучшилась. Изменение объема ВВП Японии демонстрирует поступательную динамику, темпы его рост в течение 2000 г. превышают 2%. Объем производства постоянно увеличивается, что отражает растущую уверенность деловых кругов Японии в благоприятных перспективах экономики.
Так, ход экономических реформ в Японии на сегодня достаточно успешным. По мнению большинства экспертов, важной проблемой для страны еще остается высокий курс иены относительно доллара. Дорога иена вызывает уменьшение поступлений от экспорта. Учитывая недостаточно высокий уровень внутреннего спроса в Японии, такая ситуация может в значительной степени нейтрализовать положительные составляющие реформирования. Здесь все будет зависеть от будущих действий Центрального Банка страны, который, очевидно, должен принять необходимые меры для снижения курса иены.
Позитивные изменения в экономической ситуации Японии важны не только для самой страны, но и для всего мирового хозяйства. Это подтверждают некоторые из выводов, сделанные участниками Всемирного экономического форума в Давосе в 1999 г. Ими частности сформулирована мысль о том, что одним из важнейших факторов оздоровления мировой экономики является улучшение экономической ситуации в Японии. Положительная динамика развития Японии приводит существенный рост экономик наиболее развитых стран, без чего невозможен стабильный, продолжительный рост экономик развивающихся стран.
2.4.2. Особенности внешнеэкономических связей Японии
Значительные достижения японской экономики способствовали становлению Японии как мощного субъекта мирового хозяйства, способного конкурировать с самыми странами и прежде всего с Соединенными Штатами Америки. В начале 80-х годов Япония заняла передовые позиции в сфере международной торговли. Именно в это время сформировались три основных центра мирового влияния - США - Западная Европа - Япония. Через эту «мощную триаду" проходили основные товаропотоки международной экономики.
В 1983 г. Япония впервые стала лидером по экспорту машин и оборудования в мире. Страна значительно опережает все остальные за вывозом легковых и грузовых автомобилей, бытовой электроники и т.д..
В середине 90-х годов доля Японии в мировой торговле составляла 9,5% • Основой японского экспорта являются машины и оборудование (около 40%) и продукция автомобилестроение (14,5%). Япония специализируется на производстве современных, высококачественных и сложных видов этой продукции, создаваемых на основе новейшей технологии и передовых достижений НТП. Производство же товаров массового спроса она активно переносит в страны Юго-Восточной Азии и Китай. Здесь создана огромная сеть сборочного производства японских ТНК.
Существенно возросла роль Японии на мировых финансовых рынках. В начале 90-х годов страна стала лидером среди государств-кредиторов. ее доля на мировом рынке капитала выросла до 53%. Японские банки удерживают более половины мест в первой десятке банков мира.
Чрезвычайно активными субъектами мировой внешнеэкономической деятельности является также японские ТНК. В середине 90-х годов среди 20 крупнейших корпораций мира насчитывалось 10 японских. Прочные позиции они занимают в автомобилестроении, робототехнике, электронике и электротехнике т.д..
В географическом направлении японский экспорт ориентирован на США, куда поступает почти треть всех экспортных поставок страны. Дефицит США в торговле с Японией в 90-е годы равнялся сумме 50-60 млрд дол. в год.
За последнее десятилетие заметно возросло значение стран Юго-Восточной Азии и Китай для японского экспорта. Доля экспорта этих государств составляет более 40% всего объема экспорта Японии.
Доля Западной Европы во внешнеторговом обороте Японии составляет порядка 19%.
Важно отметить, что для японской политики в области импорта большое значение, очевидно, больше, чем для любой другой промышленно развитой страны, имеющие нетарифные ограничения. Формально для иностранцев японский рынок закрыт лишь по 81 товарной группе. Однако реально ввоз сюда практически всех товаров крайне сложным делом. Исключением является импорт новейшей научно-технической продукции, в которой заинтересована страна.
В Японии разработано огромное количество разнообразных ограничений на импорт, связанных с существованием бесконечного количества стандартов для ввоза продукции (До 20 тыс. экологических, санитарных и др.). Дополнительные сложности для иностранных предпринимателей кроются в специфической системе организации посреднической деятельности в Японии. Практически непостижимой для иностранцев остается традиционная японская система связи в цепи "производитель - посредник - потребитель". Однако эта система позволяет японским фирмам значительно экономить на затратах, обеспечивая для себя преимущество в ценах.
Министерство внешней торговли в значительной степени явно и неявно вмешивается в деятельность иностранных компаний в Японии. С помощью системы рекомендаций на адрес зарубежной фирмы, даже необязательных для выполнения, оно может сделать невозможным открытие и дальнейшее нормальное функционирование такой фирмы.
Так, японскую экономику своем считают закрытой для иностранного предпринимательской деятельности. Именно поэтому общая сумма иностранных инвестиций в стране является относительно незначительным - 10 млрд дол. США в начале 90-х годов основном это - американские. капиталовложения в виде филиалов компаний с уникальной технологии и опытом, имеют немалый стаж работы на внешних рынках.
Всего внешнеэкономическая стратегия Японии определяется тремя основными приоритетами:
• выравнивание диспропорций во внешней торговле с другими странами;
• увеличение экспорта капитала;
• расширение официальной помощи развивающимся странам, что в перспективе планируется использовать как стимул для дальнейшего расширения экспорта сюда японских товаров.
Успешная реализация этой стратегии и выход Японии из экономического кризиса бесспорно способствовать поступательному развитию мировой экономики.
