Дахно І.І. (ру) Международное частное право (2008)
1.4. Глоссарий терминов Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности" от 16.04.1991р. за № 959-XII
Автоматическое лицензирование внешнеэкономических операций.
См.. "Лицензирование внешнеэкономических операций". Антимонопольный комитет Украина:
осуществляет контроль за соблюдением субъектами внешнеэкономической деятельности законодательства о защите экономической конкуренции (ст. 9).
Аудит - это проверка бухгалтерской отчетности, учета, первичных документов и другой информации о финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования с целью определения достоверности их отчетности, учета, его полноты и соответствия действующему законодательству и установленным нормативам (ст. 1).
Валютные средства - валютные ценности:
- Иностранная валюта наличными;
- Платежные документы (чеки, векселя, тратты, депозитные сертификаты, аккредитивы и другие) в иностранной валюте;
- Ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, боны, векселя и другие) в иностранной валюте;
- Золото и другие драгоценные металлы в виде слитков, пластин и монет, а также сертификаты, облигации, варранты и другие ценные бумаги, номинал которых выражен в золотые, драгоценные камни (ст. 1).
Верховная Рада Украины - высший орган в Украине, осуществляющий государственное регулирования внешнеэкономической деятельности. К компетенции Верховной Рады Украина относятся:
- Принятие, изменение и отмена законов, касающихся внешнеэкономической деятельности;
- Утверждение основных направлений внешнеэкономической политики Украины;
- Рассмотрение, утверждение и изменение структуры органов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
- Заключение международных договоров Украины в соответствии с законами Украины о международные договоры Украины
и приведение действующего законодательства Украины в соответствие с правилами, установленными этими договорами;
- Утверждение нормативов обязательного распределения валютной выручки государству и местным Советам народных депутатов Украины, ставок и условий налогообложения, таможенного тарифа, таможенных пошлин и таможенных процедур Украины при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
- Установление специальных режимов внешнеэкономической деятельности на территории Украина соответствии со статьями 24, 25 настоящего Закона;
- Утверждение списков товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию или запрещается согласно статьям 16, 17 этого Закона (ст. 9).
Виды ответственности во внешнеэкономической деятельности. В сфере внешнеэкономической деятельности, определяемого и связанными с ним законами Украины, могут применяться следующие виды ответственности:
- Имущественная ответственность;
- Уголовная ответственность.
Имущественная ответственность применяется в форме материального возмещения прямых, побочных убытков, упущенной выгоды, материального возмещения морального ущерба, а также имущественных санкций (ст. 33). Виды внешнеэкономической деятельности. К видам внешнеэкономической деятельности, которые осуществляют в Украине субъекты этой деятельности, относятся:
- Экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы;
- Предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе: производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристских и других, прямо и исключительно не запрещенных законами Украины; оказание вышеуказанных услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины;
- Научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и другая кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе;
- Международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Украины;
- Кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины, создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности указанных учреждений на территории Украины в случаях, предусмотренных законами Украины
- Совместная предпринимательская деятельность между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом как на территории Украины, так и за ее пределами;
- Предпринимательская деятельность на территории Украины, связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноу-хау, торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности; аналогичная деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины;
- Организация и осуществление деятельное сти в области проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, симпозиумов, семинаров и других подобных мероприятий, осуществляются на коммерческой основе, с участием субъектов внешнеэкономической деятельности организация и осуществление оптовой, консигнационной и розничной
торговли на территории Украины за иностранную валюту в предусмотренных законами Украины случаях;
- Товарообменные (бартерные) операции и иная деятельность, построенная на формах встречной торговли между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
- Арендные, в том числе лизинговые, операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
- Операции по приобретению, продаже и обмену валюты на валютных аукционах, валютных биржах и на межбанковском валютном рынке;
- Работы на контрактной основе физических лиц Украины с иностранными субъектами хозяйственной деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами; работы иностранных физических лиц на контрактной возмездной основе с субъектами внешнеэкономической деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами;
- Другие виды внешнеэкономической деятельности, не запрещенные прямо и в исключительной форме законами Украины. Посреднические операции, при осуществлении которых право собственности на товар не переходит к посреднику (на основании комиссионных, агентских договоров, договоров поручения и других), осуществляются без ограничений (Ст. 4).
Хозяйственная деятельность - это любая деятельность, в том числе предпринимательская, связанная с производством и обменом материальных и нематериальных благ, выступают в форме товара (ст. 1).
Демпинг - ввоз на таможенную территорию страны импорта товара по цене ниже сравнимой цены на подобный товар в стране экспорта, которое причиняет вред национальному товаропроизводителю подобного товара (ст. 1).
Государственная таможенная служба Украины:
осуществляет таможенный контроль в Украине согласно действующим законам Украины (ст. 9).
Государственный заказ. Государственные органы управления Украины и местные Советы народных депутатов Украины имеют право размещать, как правило, на конкурсной основе государственные заказы на производство, экспорт и импорт товаров среди субъектов внешнеэкономической деятельности (ст. 21).
Государственное кредитование субъектов внешнеэкономической деятельности. Государственное кредитование субъектов внешнеэкономической деятельности и гарантирование государством коммерческих кредитов, предоставляемых этим субъектам, в Украине осуществляются через банк для внешнеэкономической деятельности Украины и другие уполномоченные банки (ст. 14).
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности должно обеспечивать:
- Защита экономических интересов Украины и законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности;
- Создание равных возможностей для субъектов внешнеэкономической деятельности развивать все виды предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и все направления использования доходов и осуществления инвестиций;
- Поощрение конкуренции и ликвидацию монополизма в сфере внешнеэкономической деятельности. Государство и его органы не имеют права непосредственно вмешиваться в внешнеэкономическую деятельность субъектов этой деятельности, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется согласно этим и другими законами Украины (ст. 8).
Экспорт (экспорт товаров) - продажа товаров украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности иностранным субъектам хозяйственной деятельности (в том числе с оплатой в неденежной форме) с вывозом или без вывоза этих товаров через таможенную границу Украины, включая реэкспорт товаров. При этом термин реэкспорт (реэкспорт товаров) означает продажу иностранным субъектам хозяйственной деятельности и вывоз за пределы Украины товаров, ранее ввозимые на территорию Украины (ст. 1).
Экспорт (импорт) капитала - вывоз за пределы Украины (ввоз из-за пределов Украина) капитала в любой форме (валютных средств, продукции, услуг, работ, прав интеллектуальной собственности и других неимущественных прав) с целью получения доходов от производственной и других форм хозяйственной деятельности (ст. 1).
Меры против недобросовестной конкуренции и возрастающего импорта при осуществлении внешнеэкономической деятельности. По результатам антидемпингового, антисубсидиционного или специального расследования в соответствии с законами Украины принимается решение о применении антидемпинговых, компенсационных или специальных мер, которое может быть обжаловано в судебном порядке в течение месяца с даты введения соответствующих мер в порядке, установленном законами Украина (ст. 31).
Меры на дискриминацию и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок являются:
- Применение полного запрета (полного эмбарго) на торговлю;
- Применение частичного запрета (частичного эмбарго) на торговлю;
- Лишение режима наибольшего благоприятствования или льготного специального режима;
- Введение специальной пошлины;
- Введение режима лицензирования и / или квотирования внешнеэкономических операций;
- Установление квот (контингентов);
- Введение комбинированного режима квот и контингентов;
- Введение индикативных цен по импорту и / или экспорту товаров;
- Другие меры, предусмотренные законами и международными договорами Украины (ст. 29).
Мероприятия по защите экономической конкуренции в области внешнеэкономической деятельности. Внешнеэкономическая деятельность осуществляется с соблюдением субъектами . внешнеэкономической деятельности требований законодательства о защите экономической конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ст. 20).
Внешнеэкономическая деятельность - это деятельность субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, построенная на взаимоотношениях между ними, имеющая место как на территории Украины, так и за ее пределами (ст. 1).
Внешнеэкономический договор (контракт) - это материально оформленное соглашение двух или более субъектов внешнеэкономической деятельности и их иностранных контрагентов, направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей во внешнеэкономической деятельности (ст. 1).
Растущий импорт. Под растущим импортом понимается осуществление импорта в объемах и / или в условиях, причиняющих значительный ущерб или создающих угрозу причинение значительного ущерба украинским производителям соответствующих товаров (ст. 31).
Импорт капитала. См.. "Экспорт (импорт) капитала.
Импорт (импорт товаров) - это покупка (в том числе с оплатой в неденежной форме) украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности у иностранных субъектов хозяйственной деятельности товаров с ввозом или без ввоза этих товаров на территорию Украины, включая покупку товаров,
предназначенных для собственного потребления учреждениями и организациями Украины, расположенных за ее пределами (ст. 1). Иностранная валюта:
- Наличная валюта, денежные знаки (банкноты, казначейские билеты, монеты), находящихся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежат обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении,
- Платежные документы в денежных единицах иностранных государств и международных расчетных единицах,
- Средства в денежных единицах иностранных государств, международных расчетных единицах и в действующей на территории Украины валюте со свободной конверсией, находящиеся на счетах и вкладах в банковско-кредитных учреждениях на территории Украины и за ее пределами (ст. 1).
Иностранные инвестиции - это все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными субъектами хозяйственной деятельности в Украине, в результате чего образуется прибыль (доход) или достигается социальный эффект (Ст. 1).
Иностранные субъекты хозяйственной деятельности - субъекты хозяйственной деятельности, имеющие постоянное местонахождение или постоянное местожительство за пределами Украины (ст. 1).
Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности. Каждый субъект внешнеэкономической деятельности и имеет право на получение любой информации, необходимой для осуществления этой деятельности, не составляет государственной или коммерческой тайны. Объем информации, составляющей государственную тайну, определяется согласно законам Украины (ст. 23).
Другие специальные правовые режимы внешнеэкономической деятельности. Украина может заключать с государствами, имеющими общие с Украины морские и / или сухопутные границы, двусторонние и / или многосторонние договоры, устанавливающие на основе взаимности специальные правовые режимы торговли, товарооборота (приграничная, прибрежная торговля и другие) и предусматривающие льготные условия для субъектов внешнеэкономической деятельности Украины и субъектов хозяйственной деятельности этих государств в отношениях с ними (ст. 25). Кабинет Министров Украины:
- Принимает меры к осуществлению внешнеэкономической политики Украины в соответствии с законами Украины;
- Осуществляет координацию деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств Украина по регулированию внешнеэкономической деятельности; координирует работу торговых представительств Украины в иностранных государствах;
- Принимает нормативные акты управления по вопросам внешнеэкономической деятельности в случаях, предусмотренных законами Украины;
- Проводит переговоры и заключает межправительственные договоры Украины по вопросам внешнеэкономической деятельности в случаях, предусмотренных законами Украины о международные договоры Украины, обеспечивает выполнение международных договоров Украины по вопросам внешнеэкономической деятельности всеми государственными органами управления, подчиненными Кабинету Министров Украины, и привлекает к их исполнению другие субъекты внешнеэкономической деятельности на договорных началах;
- Согласно своей компетенции, определенной законами Украины, вносит на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о системе министерств, государственных комитетов и ведомств - органов оперативного государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, полномочия которых не могут быть выше полномочия Кабинета Министров Украины, которые она согласно законам Украины;
- Обеспечивает составление платежного баланса, сводного валютного плана Украины;
- Осуществляет меры по обеспечению рационального использования средств Государственного валютного фонда Украины;
- Обеспечивает выполнение решений Совета Безопасности Организации Объединенных Наций по вопросам внешнеэкономической деятельности (ст. 9).
Квота экспортная (импортная) - это предельный объем определенной категории товаров, разрешено экспортировать с территории Украины (импортировать на территорию Украины) течение установленного срока и который определяется в натуральных или стоимостных единицах (ст. 1).
Квоты антидемпинговые - это предельный объем импорта в Украину определенного товара (Товаров), являющегося объектом антидемпингового расследования и / или антидемпинговых мер, который разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока и который определяется в натуральных и / или стоимостных единицах измерения (ст. 1).
Квоты (контингенты) глобальные - это квоты, устанавливаемые по товару (товарам) без указания конкретных стран (групп стран), куда товар (товары) экспортируется или из которых он (они) импортируется (ст. 1).
Квоты компенсационные - это предельный объем импорта в Украину определенного товара (Товаров), являющегося объектом антисубсидиционного расследования и / или компенсационных мер, который разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока и который определяется в натуральных и / или стоимостных единицах измерения (ст. 1).
Квоты (контингенты) групповые - это квоты, устанавливаемые по товару (товарам) с определением группы стран, куда товар (товары) экспортируется или из которых он (они) импортируется (ст. 1).
Квоты (контингенты) индивидуальные - это квоты, устанавливаемые по товару (Товарам) с определением конкретной страны, куда товар (товары) может экспортироваться или из которой он (они) может импортироваться (ст. 1).
Квоты специальные - это предельный объем импорта в Украину определенного товара (Товаров), являющегося объектом специального расследования и / или специальных мер, который разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока и который определяется в натуральных и / или стоимостных единицах измерения (ст. 1).
Контингенты глобальные. См.. "Квоты (контингенты) глобальные".
Контингенты групповые. См.. "Квоты (контингенты) групповые".
Контингенты индивидуальны. См.. "Квоты (контингенты) индивидуальные".
Лицензия антидемпинговая - это надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину течение установленного срока определенного товара (товаров), являющегося объектом антидемпингового расследования и / или антидемпинговых мер (ст. 1).
Лицензия компенсационная - это надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину течение установленного срока определенного товара (товаров), являющегося объектом антисубсидиционного расследования и / или компенсационных мер (ст. 1).
Лицензия специальная - это надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину течение установленного срока определенного товара (товаров), являющегося объектом специального расследования и / или специальных мер (ст. 1).
Лицензия открытая (индивидуальная) - это разрешение на экспорт (импорт) товара течение определенного периода времени (но не менее одного месяца) с определением его общего объема (ст. 1).
Лицензия генеральная - это открытое разрешение на экспортные (импортные) операции по определенному товару (товарам) и / или с определенной страной (группой стран) в течение периода действия режима лицензирования по этому товару (товарам) (ст. 1).
Лицензия экспортная (импортная) - это надлежащим образом оформленное право на экспорт (Импорт) в течение установленного срока определенных товаров или валютных средств целью инвестиций и кредитования (ст. 1).
Лицензия разовая (индивидуальная) - это разовое разрешение, имеющее именной характер и выдается для осуществления каждой отдельной операции конкретным субъектом внешнеэкономической деятельности на период, не менее чем тот, что необходимо для осуществления экспортной (импортной) операции (ст. 1). Лицензирование внешнеэкономических операций определяется как комплекс действий органа исполнительной власти по предоставлению разрешения на осуществление субъектом внешнеэкономической деятельности экспорта (импорта) товаров.
Лицензирования экспорта (импорта) товаров осуществляется в форме автоматического или неавтоматического лицензирования. Автоматическое лицензирование определяется как комплекс действий органа исполнительной власти по предоставлению субъекту внешнеэкономической деятельности разрешения на осуществление в течение определенного периода экспорта (импорта) товаров, по которым не устанавливаются квоты (количественные или другие ограничения). Автоматическое лицензирования экспорта (импорта) как административная процедура по оформлению и выдаче лицензии не оказывает ограничительного влияния на товары, экспорт (импорт) которых подлежит лицензированию. Неавтоматическое лицензирование определяется как комплекс действий органа исполнительной власти по предоставлению субъекту внешнеэкономической деятельности разрешения на осуществление в течение определенного периода экспорта (импорта) товаров, относительно которых устанавливаются определенные квоты (количественные или другие ограничения). Неавтоматическое лицензирования экспорта (импорта) как административная процедура оформления и выдачи лицензии используется в случае установления квот (Количественных или других ограничений) на экспорт (импорт) товаров. Лицензирование экспорта товаров вводится в Украине в случае:
- Значительного нарушения равновесия по определенным товарам на внутреннем рынке, особенно сельскохозяйственной продукции, продуктов рыболовства, продукции пищевой промышленности и промышленных товаров широкого потребления первой необходимости или других товаров, имеющих существенное значение для жизнедеятельности в Украина;
- Необходимости обеспечения защиты жизни, здоровья человека, животных или растений, окружающей среды, общественной морали, национального богатства художественного, исторического или археологического значения или защиты прав интеллектуальной собственности, а также в соответствии с требованиями государственной безопасности;
- Экспорта драгоценных металлов, кроме банковских металлов;
- Необходимости применения мер защиты отечественного товаропроизводителя;
- Необходимости обеспечения защиты патентов, торговых марок и авторских прав;
- Необходимости обеспечения выполнения международных договоров Украины.
Лицензирование импорта товаров вводится в Украине в случае:
- Резкого ухудшения состояния платежного баланса и внешних платежей (если другие меры неэффективны)
- Резкого сокращения или минимального размера золотовалютных резервов;
- Необходимости обеспечения защиты жизни, здоровья человека, животных или растений, окружающей среде общественной морали, национального богатства художественного, исторического или археологического значения или защиты прав интеллектуальной собственности, а также в соответствии с требованиями государственной безопасности;
- Импорта драгоценных металлов, кроме банковских металлов;
- Необходимости применения мер защиты отечественного товаропроизводителя;
- Необходимости обеспечения защиты патентов, торговых марок и авторских прав;
- Необходимости обеспечения выполнения международных договоров Украины (ст. 16).
Таможенное регулирование - это регулирование вопросов, связанных с установлением пошлин и таможенных пошлин, процедурами таможенного контроля, организацией деятельности органов таможенного контроля Украины (ст. 1).
Межведомственная комиссия по международной торговле:
- Осуществляет оперативное государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Украина в соответствии с законодательством Украины;
- Принимает решение о возбуждении и проведении антидемпинговых, антисубсидиционных или специальных расследований и применении соответственно антидемпинговых, компенсационных или специальных мероприятий (ст. 9).
Международная кооперация - это взаимодействие двух или более субъектов хозяйственной деятельности, среди которых хотя бы один является иностранным, при которой осуществляется совместная разработка или совместное производство, совместная реализация конечной продукции и других товаров на основе специализации в производстве промежуточной продукции (деталей, узлов, материалов, а также оборудования, используемого в комплексных поставках) или специализации на отдельных технологических стадиях (функциях) научно-исследовательских работ, производства и реализации с координацией соответствующих программ хозяйственной деятельности (ст. 1).
Министерство экономики Украины. Центральный орган исполнительной власти по вопросам экономической политики:
- Обеспечивает проведение единой внешнеэкономической политики при осуществлении субъектами внешнеэкономической деятельности выхода на внешний рынок, координацию их внешнеэкономической деятельности, в том числе в соответствии с международных договоров Украины;
- Осуществляет контроль за соблюдением всеми субъектами внешнеэкономической деятельности действующих законов Украины и условий международных договоров Украины;
- Осуществляет меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, частности регистрацию участников
внешнеэкономической деятельности, регистрацию отдельных видов контрактов согласно настоящим Законом;
- Проводит антидемпинговые, антисубсидицийные и специальные расследования в порядке, определенном законами Украины
- Выполняет другие функции в соответствии с законами Украины и Положением о центральном орган исполнительной власти по вопросам экономической политики (ст. 9).
Момент осуществления экспортного (импортного) контракта - это момент, на который осуществлены все обязанности по указанному контракту, включая оформление векселей (Тратт) или заключение кредитных соглашений (ст. 1).
Момент осуществления экспорта (импорта) - это момент пересечения товаром таможенной границы Украины или перехода права собственности на указанный товар экспортируется или импортируется, от продавца к покупателю (ст. 1).
Моральный вред - это вред, который причинен личным неимущественным правам субъектов внешнеэкономической деятельности и которая привела или может привести к убыткам, имеющим материальное выражение (ст. 1).
Высший орган государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Украине. См.. "Верховная Рада Украины".
Национальный банк Украины:
- Осуществляет хранение и использование золотовалютного резерва Украины и других государственных драгоценностей, обеспечивающих платежеспособность Украины;
- Представляет интересы Украины в отношениях с центральными банками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учреждениями и заключает соответствующие межбанковские соглашения;
- Регулирует курс национальной валюты Украины к денежным единицам других государств;
- Осуществляет учет и расчеты по предоставленным и полученным государственным кредитам и займам, производит операции с
централизованными валютными ресурсами, которые выделяются из Государственного валютного фонда Украины в распоряжение Национального банка Украины;
- Выступает гарантом кредитов, предоставляемых субъектам внешнеэкономической деятельности иностранными банками,
финансовыми и другими международными организациями
под залог Государственного валютного фонда и другого государственного имущества Украины;
- Осуществляет иные функции в соответствии с Законом Украины "О банках и банковской деятельности "и других законов
Украина. Национальный банк Украины может делегировать выполнение возложенных на него функций банка для внешнеэкономической деятельности Украины (ст. 9).
Национальный режим. См.. "Правовые режимы Украине для иностранных субъектов хозяйственной деятельности ".
Неавтоматическое лицензирования внешнеэкономических операций. См.. "Лицензирование внешнеэкономических операций.
Недобросовестная конкуренция при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Во недобросовестной конкуренции при осуществлении внешнеэкономической деятельности понимается:
- Осуществление демпингового импорта, к которому применяются антидемпинговые мероприятия;
- Осуществление субсидированного импорта, к которому применяются компенсационные мероприятия;
- Осуществление иных действий, законами Украины признаются недобросовестной конкуренции (ст. 31).
Учет внешнеэкономических операций, отчетность и аудит субъектов внешнеэкономической деятельности. Субъекты внешнеэкономической деятельности ведут бухгалтерский и оперативный учет внешнеэкономических операций, а также статистическую отчетность, которую направляют органам государственной статистики Украины.
Субъекты внешнеэкономической деятельности в области учета и отчетности, а также коммерческой тайны руководствуются Законом Украины "О предприятиях в Украине". Для бухгалтерского учета внешнеэкономических операций субъекты внешнеэкономической деятельности пользуются планом счетов и инструкцией о его использования, действующие на территории Украины, и соответствующими изменениями и дополнениями, которые отражают специфику внешнеэкономической деятельности (ст. 22).
Ограничительная деловая практика. Моральный ущерб - ущерб, который причинен личным неимущественным правам субъектов внешнеэкономической деятельности и которая привела или может привести к убыткам, имеющим материальное выражение (ст. 1).
Органы местного управления внешнеэкономической деятельностью. В органы местного управления внешнеэкономической деятельностью относятся:
- Местные Советы народных депутатов Украины и их исполнительные и распорядительные органы;
- Территориальные подразделения (отделения) органов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Украины (ст. 10).
Перевод валютных средств за пределы Украины - это перевод денежных (валютных) средств в пользу (на счет) иностранного субъекта хозяйственной деятельности или в банковско-кредитное учреждение, не являющееся субъектом хозяйственной деятельности Украины (Ст. 1).
Предварительные импортные депозиты - это внесение субъектами внешнеэкономической деятельности на беспроцентные счета в банках, обслуживающих их на территории Украина, на период от момента вступления договорами (контрактами), которыми заключаемых юридической силы до момента прохождения товарами, поставляемыми согласно указанным договорам (контрактам), через таможенную границу Украины или передачи товаров иностранными субъектами хозяйственной деятельности на территории Украина, денежных средств в валюте договора (контракта) в сумме, определенной в установленных процентах к стоимости соответствующего договора (контракта) (ст. 1).
Постоянное местонахождение - это местонахождения официально зарегистрированного главного органа управления (конторы) субъекта хозяйственной (Внешнеэкономической) деятельности (ст. 1).
Постоянное место жительства - это место проживания на территории какого-либо государства не менее одного года физического лица, не имеющего постоянного места жительства на территории других государств и намеревается проживать на территории этого государства в течение неограниченного срока, не ограничивая такое проживание определенной целью, и при условии, что такое проживание не является следствием выполнения этим лицом служебных обязанностей или обязательств по договору (контракту) (ст. 1).
Право на осуществление внешнеэкономической деятельности. Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют равное право осуществлять любые ее виды, прямо не запрещенные законами Украины, независимо от форм собственности и других признаков.
Физические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность с момента приобретения ими гражданской дееспособности согласно законам Украины. Физические лица, имеющие постоянное место жительства на территории Украины, имеют указанное право, если они зарегистрированы как предприниматели согласно Закону Украины "О предпринимательство ". Физические лица, не имеющие постоянного места жительства на территории Украины, имеют указанное право, если они являются субъектами хозяйственной деятельности по закону государства, в котором они имеют постоянное местожительство или гражданами которой они являются. Юридические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с их уставными документами с момента приобретения ими статуса юридического лица (ст. 5).
Правовые режимы Украине для иностранных субъектов хозяйственной деятельности. На территории Украины согласно этому Закону вводятся такие правовые режимы для иностранных субъектов хозяйственной деятельности:
- Национальный режим, означающий, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют объем прав и обязанностей не меньше, чем субъекты хозяйственной деятельности Украины. Национальный режим применяется в отношении всех видов хозяйственной деятельности иностранных субъектов этой деятельности, связанной с их инвестициями на территории Украины, а также относительно экспортно-импортных операций иностранных субъектов хозяйственной деятельности тех стран, входящих вместе с Украина в экономических союзов;
- Режим наибольшего благоприятствования, который означает, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют объем прав, преференций и льгот по таможенным пошлинам, налогам и сборам, которыми пользуется и / или будет пользоваться иностранный субъект хозяйственной деятельности любой другого государства, которому предоставлен упомянутый режим, за исключением случаев, когда указанные пошлины, налоги, сборы и льготы по ним устанавливаются в рамках специального режима, определенного ниже. Режим наибольшего благоприятствования предоставляется на основе взаимного соглашения субъектам хозяйственной деятельности других государств согласно соответствующим договорам Украины и применяется в сфере внешней торговли;
- Специальный режим, который применяется к территориям специальных экономических зон согласно статье 24 настоящего Закона, а также к территориям таможенных союзов, в которых входит Украина, и в случае установления какого-либо специального режима согласно международным договорам с участием Украины в соответствии со статьей 25 настоящего Закона (ст. 7).
Представительство иностранного субъекта хозяйственной деятельности - это учреждение или лицо, представляющее интересы иностранного субъекта хозяйственной деятельности в Украина и имеет на это должным образом оформленные соответствующие полномочия (ст. 1).
Принципы внешнеэкономической деятельности. Субъекты хозяйственной деятельности Украина и иностранные субъекты хозяйственной деятельности при осуществлении внешнеэкономической деятельности руководствуются следующими принципами:
• Принципом суверенитета народа Украины в осуществлении внешнеэкономической деятельности, заключающийся в
- Исключительном праве народа Украины самостоятельно и независимо осуществлять внешнеэкономическую деятельность на территории Украины, руководствуясь законами, действуют на территории Украины;
- Обязанности Украины неуклонно выполнять все договоры и обязательства Украины в области международных экономических отношений;
• Принципом свободы внешнеэкономического предпринимательства, состоящим в
- Праве субъектов внешнеэкономической деятельности добровольно вступать в внешнеэкономические связи;
- Праве субъектов внешнеэкономической деятельности осуществлять ее в любых формах, которые прямо не запрещены действующими законами Украины;
- Обязанности соблюдать при осуществлении внешнеэкономической деятельности порядка, установленного законами Украины;
- Исключительном праве собственности субъектов внешнеэкономической деятельности на все полученные ими результаты внешнеэкономической деятельности
• Принципом юридического равенства и недискриминации, которая заключается в
- Равенства перед законом всех субъектов внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности, в
том числе государства, при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
- Запрете любых, кроме предусмотренных настоящим Законом, действий государства, результатом которых является ограничение прав и дискриминация субъектов внешнеэкономической деятельности, а также иностранных субъектов хозяйственной деятельности по формам собственности, местоположением и другими признаками;
- Недопустимости ограничительной деятельности со стороны любых ее субъектов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;
• Принципом верховенства закона, заключается в
- Регулировании внешнеэкономической деятельности только законами Украины;
- Запрещении применения подзаконных актов и актов управления местных органов, что в любой способ создают для субъектов внешнеэкономической деятельности условия менее благоприятные, чем те, которые установлены законами Украины
• Принципом защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, заключается в том, что Украина как государство:
- Обеспечивает равную защиту интересов всех субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности на ее территории согласно законам Украины;
- Осуществляет равную защиту всех субъектов внешнеэкономической деятельности Украины за пределами Украины согласно нормам международного права
- Осуществляет защиту государственных интересов Украины как на ее территории, так и за ее пределами лишь соответственно законам Украины, условий подписанных ею международных договоров и норм международного права;
• Принципом эквивалентности обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров (ст. 2).
Принципы таможенного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Украина самостоятельно осуществляет таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности своей территории. Таможенную политику Украины определяет Верховная Рада Украины.
Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется согласно настоящему Законом, Таможенным кодексом Украины, законами Украины о таможенном регулировании, Единому таможенным тарифом Украины и международными договорами Украины (ст. 13).
Принципы налогообложения при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Налогообложение субъектов внешнеэкономической деятельности Украины осуществляется следующими принципами:
- Украина самостоятельно устанавливает и отменяет налоги и льготы для субъектов внешнеэкономической деятельности Украины;
- Ставки налогов устанавливаются и отменяются Верховным Советом Украины по представлению Кабинета Министров Украины;
- Уровень налогообложения устанавливается исходя из необходимости достижения и поддержания самоокупаемости и самофинансирования субъектов внешнеэкономической деятельности и в целях бездефицитности платежного баланса Украины;
- Стабильность количества видов и размер налогов гарантируются государством на срок не менее 5 лет;
- Запрещается устанавливать другие налоги, кроме утвержденных Верховным Радой Украины;
- Ставки налогов одинаковы для всех субъектов внешнеэкономической деятельности и определяются по товарному признаку: для одного и того же товара действует единая ставка налога (ст. 11).
- Поощрение экспорта готовой продукции (ст. 11).
Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется:
Украина как государством в лице его органов в пределах их компетенции;
- Негосударственными органами управления экономикой (товарными, фондовыми, валютными биржами, торговыми палатами, ассоциациями, союзами и другими организациями координационного типа), которые действуют на основании их уставных документов;
- Самими субъектами внешнеэкономической деятельности на основании соответствующих координационных соглашений, заключаемых между ними.
Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется посредством:
- Законов Украины;
- Предусмотренных в законах Украины актов тарифного и нетарифного регулирования, выдаются государственными органами Украины в пределах их компетенции;
- Экономических мер оперативного регулирования (валютно-финансового, кредитного и другого) в пределах законов Украины;
- Решений негосударственных органов управления экономикой, принимаемых по их уставными документами в пределах законов Украины;
- Сделок между субъектами внешнеэкономической деятельности и не противоречат законам Украины, (ст. 7).
Режим наибольшего благоприятствования. См.. "Правовые режимы Украине для иностранных субъектов хозяйственной деятельности ".
Расчетное и кредитное обслуживание субъектов внешнеэкономической деятельности. Оно осуществляется на территории Украины банком для внешнеэкономической деятельности Украины и уполномоченными коммерческими банковскими и кредитными учреждениями, а также иностранными и международными банками, зарегистрированными в установленном порядке на территории Украины.
Кредитование внешнеэкономических операций в действующей на территории Украины валюте и в иностранной валюте осуществляется на основе договоренности и на условиях, согласованных между кредиторами и получателями кредитов в кредитных соглашениях (Договорах).
Расчетные кредиты банков, которые выдаются субъектам внешнеэкономической деятельности по специальным кредитным (ссудным; счету в действующей на территории Украина валюте для покрытия средств, временно изымаются из обращения, обеспечиваются товарно-материальными ценностями, расчетными, транспортными и / или товаросопроводительным документам. Все другие кредиты, кроме расчетных, обеспечиваются имуществом, принадлежащим на праве собственности должнику, и / или его неимущественными правами (ст. 1 и).
Специальная экономическая зона - это территория, в пределах которой соответствующим законом Украина устанавливается и действует специальный правовой режим хозяйственной деятельности и специальный порядок применения и действия законодательства Украины (ст. 1).
Специальные экономические зоны. На территории Украины могут вводиться специальные экономические зоны различного типа. Статус и территория указанных зон устанавливаются Верховной Радой Украины согласно законам Украины о специальных экономические зоны путем принятия отдельного закона Украины для каждой из таких зон. (Ст. 24).
Специальные санкции за нарушение законодательства о внешнеэкономической деятельность. За нарушение настоящего или связанных с ним законов Украины к субъектам внешнеэкономической деятельности или иностранным субъектам хозяйственной деятельности могут быть применены такие специальные санкции:
- Наложение штрафов в случаях несвоевременного выполнения или невыполнения субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной;
деятельности своих обязанностей согласно настоящему или связанных с ним законов Украины. Размер таких штрафов определяется соответствующими положениями законов Украины и / или решениями судебных органов Украины;
- Применение к конкретным субъектам внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности индивидуального режима лицензирования в случаях нарушения такими субъектами положений настоящего Закона в отношении указанных в нем положений, устанавливающих определенные запреты, ограничения или режимы осуществления внешнеэкономических операций с разрешения государства;
- Временное прекращение внешнеэкономической деятельности в случаях нарушения настоящего Закона или связанных с ним законов Украины, осуществления действий, которые могут повредить интересам национальной экономической безопасности (ст. 37).
Специальный режим. См.. "Правовые режимы Украине для иностранных субъектов хозяйственной деятельности ".
Совместная предпринимательская (хозяйственная) деятельность - это деятельность, которая базируется на сотрудничестве между субъектами хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектами хозяйственной деятельности и на совместном распределении результатов и рисков от ее осуществления (ст. 1).
Специальные импортные процедуры. К специальным импортным процедур, применяются в Украине, относятся:
- Применение процедуры международных торгов или аналогичных им процедур;
- Режим предварительных импортных депозитов, вносимых в банки (ст. 19).
Совместные предприятия - это предприятия, базирующиеся на совместном капитале субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, на совместном управлении и на совместном распределении результатов и рисков (ст. 1).
Страхование внешнеэкономических операций в Украине осуществляется коммерческими страховыми компаниями (государственными, акционерными, иностранными, смешанными, кооперативными и другими), а также другими субъектами внешнеэкономической деятельности, в уставный предмет деятельности которых входят страховые операции (Страхование). Выбор страховой компании (страховщика) осуществляется субъектами внешнеэкономической деятельности самостоятельно.
Страхование внешнеэкономических операций со стороны субъектов внешнеэкономической деятельности осуществляется в Украины на договорных началах и является добровольным, если иное не предусмотрено законами Украины.
Страхование внешнеэкономических операций осуществляется в Украине относительно рисков, которые существуют в мировой практике (ст. 15).
Субъекты внешнеэкономической деятельности. Субъектами внешнеэкономической деятельности в Украине являются:
- Физические лица - граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие гражданскую правоспособность и дееспособность согласно законам Украины и постоянно проживают на территории Украины;
- Юридические лица, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие постоянное местонахождение на территории Украины (предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные и другие виды хозяйственных обществ, ассоциации, союзы, концерны, консорциумы, торговые дома, посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и др.), в том числе юридические лица, имущество и / или капитал которых находится полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности;
- Объединение физических, юридических, физических и юридических лиц, не являющихся юридическими лицами согласно законам Украины, но имеют постоянное местонахождение на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;
структурные единицы иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины (филиалы, отделения и т.д.), но имеющие постоянное местонахождение на территории Украины; совместные предприятия с участием субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие постоянное местонахождение на территории Украины - другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины.
Украина в лице ее органов, местные органы власти и управления в лице созданных ими внешнеэкономических организаций, участвующих во внешнеэкономической деятельности, а также другие государства, участвующие в хозяйственной деятельности на территории Украины, действуют как юридические лица согласно части четвертой статьи 2 этого Закона и законами Украины (ст. 3).
Товар - это любая продукция, услуги, работы, права интеллектуальной собственности и другие неимущественные права, предназначенные для продажи (возмездной передачи) (ст. 1).
Товарная группа - это группа однородных товаров по гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ст. 1). Транзит товаров - это перемещение товаров, произведенных за пределами Украины, через территорию Украины без использовании этих товаров на указанной территории (ст. 1). Упущенная выгода - это доход или прибыль, который мог бы получить субъект внешнеэкономической деятельности в случае осуществления внешнеэкономической операции и которые он не получил в результате действия обстоятельств, не зависящим от него, если размер его предполагаемого дохода или прибыли можно обосновать (ст. 1).
Формы ответственности во внешнеэкономической деятельности. В сфере внешнеэкономической деятельности, определяемого и связанными с ним законами Украины, могут применяться следующие виды ответственности:
- Имущественная ответственность;
- Уголовная ответственность.
Имущественная ответственность применяется в форме материального возмещения прямых, побочных убытков, упущенной выгоды, материального возмещения морального ущерба, а также имущественных санкций.
Если нарушения субъектами внешнеэкономической деятельности или иностранными субъектами хозяйственной деятельности настоящего или связанных с ним законов Украины привели к возникновению убытков, потере выгоды и / или морального вреда в других таких субъектов или государства, субъекты, нарушившие закон, несут материальную ответственность в полном объеме.
Уголовная ответственность во внешнеэкономической деятельности вводится только в случаях, предусмотренных уголовным законодательством Украины (ст. 33). Центральный орган исполнительной власти по вопросам экономической политики. См.. "Министерство экономики Украины".
См.. "Лицензирование внешнеэкономических операций". Антимонопольный комитет Украина:
осуществляет контроль за соблюдением субъектами внешнеэкономической деятельности законодательства о защите экономической конкуренции (ст. 9).
Аудит - это проверка бухгалтерской отчетности, учета, первичных документов и другой информации о финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования с целью определения достоверности их отчетности, учета, его полноты и соответствия действующему законодательству и установленным нормативам (ст. 1).
Валютные средства - валютные ценности:
- Иностранная валюта наличными;
- Платежные документы (чеки, векселя, тратты, депозитные сертификаты, аккредитивы и другие) в иностранной валюте;
- Ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, боны, векселя и другие) в иностранной валюте;
- Золото и другие драгоценные металлы в виде слитков, пластин и монет, а также сертификаты, облигации, варранты и другие ценные бумаги, номинал которых выражен в золотые, драгоценные камни (ст. 1).
Верховная Рада Украины - высший орган в Украине, осуществляющий государственное регулирования внешнеэкономической деятельности. К компетенции Верховной Рады Украина относятся:
- Утверждение основных направлений внешнеэкономической политики Украины;
- Рассмотрение, утверждение и изменение структуры органов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
- Заключение международных договоров Украины в соответствии с законами Украины о международные договоры Украины
и приведение действующего законодательства Украины в соответствие с правилами, установленными этими договорами;
- Утверждение нормативов обязательного распределения валютной выручки государству и местным Советам народных депутатов Украины, ставок и условий налогообложения, таможенного тарифа, таможенных пошлин и таможенных процедур Украины при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
- Установление специальных режимов внешнеэкономической деятельности на территории Украина соответствии со статьями 24, 25 настоящего Закона;
- Утверждение списков товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию или запрещается согласно статьям 16, 17 этого Закона (ст. 9).
Виды ответственности во внешнеэкономической деятельности. В сфере внешнеэкономической деятельности, определяемого и связанными с ним законами Украины, могут применяться следующие виды ответственности:
- Имущественная ответственность;
- Уголовная ответственность.
Имущественная ответственность применяется в форме материального возмещения прямых, побочных убытков, упущенной выгоды, материального возмещения морального ущерба, а также имущественных санкций (ст. 33). Виды внешнеэкономической деятельности. К видам внешнеэкономической деятельности, которые осуществляют в Украине субъекты этой деятельности, относятся:
- Экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы;
- Предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе: производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристских и других, прямо и исключительно не запрещенных законами Украины; оказание вышеуказанных услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины;
- Научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и другая кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе;
- Кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины, создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности указанных учреждений на территории Украины в случаях, предусмотренных законами Украины
- Совместная предпринимательская деятельность между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом как на территории Украины, так и за ее пределами;
- Предпринимательская деятельность на территории Украины, связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноу-хау, торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности; аналогичная деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины;
- Организация и осуществление деятельное сти в области проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, симпозиумов, семинаров и других подобных мероприятий, осуществляются на коммерческой основе, с участием субъектов внешнеэкономической деятельности организация и осуществление оптовой, консигнационной и розничной
торговли на территории Украины за иностранную валюту в предусмотренных законами Украины случаях;
- Товарообменные (бартерные) операции и иная деятельность, построенная на формах встречной торговли между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
- Арендные, в том числе лизинговые, операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
- Операции по приобретению, продаже и обмену валюты на валютных аукционах, валютных биржах и на межбанковском валютном рынке;
- Работы на контрактной основе физических лиц Украины с иностранными субъектами хозяйственной деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами; работы иностранных физических лиц на контрактной возмездной основе с субъектами внешнеэкономической деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами;
- Другие виды внешнеэкономической деятельности, не запрещенные прямо и в исключительной форме законами Украины. Посреднические операции, при осуществлении которых право собственности на товар не переходит к посреднику (на основании комиссионных, агентских договоров, договоров поручения и других), осуществляются без ограничений (Ст. 4).
Хозяйственная деятельность - это любая деятельность, в том числе предпринимательская, связанная с производством и обменом материальных и нематериальных благ, выступают в форме товара (ст. 1).
Демпинг - ввоз на таможенную территорию страны импорта товара по цене ниже сравнимой цены на подобный товар в стране экспорта, которое причиняет вред национальному товаропроизводителю подобного товара (ст. 1).
Государственная таможенная служба Украины:
осуществляет таможенный контроль в Украине согласно действующим законам Украины (ст. 9).
Государственный заказ. Государственные органы управления Украины и местные Советы народных депутатов Украины имеют право размещать, как правило, на конкурсной основе государственные заказы на производство, экспорт и импорт товаров среди субъектов внешнеэкономической деятельности (ст. 21).
Государственное кредитование субъектов внешнеэкономической деятельности. Государственное кредитование субъектов внешнеэкономической деятельности и гарантирование государством коммерческих кредитов, предоставляемых этим субъектам, в Украине осуществляются через банк для внешнеэкономической деятельности Украины и другие уполномоченные банки (ст. 14).
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности должно обеспечивать:
- Защита экономических интересов Украины и законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности;
- Создание равных возможностей для субъектов внешнеэкономической деятельности развивать все виды предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и все направления использования доходов и осуществления инвестиций;
Экспорт (экспорт товаров) - продажа товаров украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности иностранным субъектам хозяйственной деятельности (в том числе с оплатой в неденежной форме) с вывозом или без вывоза этих товаров через таможенную границу Украины, включая реэкспорт товаров. При этом термин реэкспорт (реэкспорт товаров) означает продажу иностранным субъектам хозяйственной деятельности и вывоз за пределы Украины товаров, ранее ввозимые на территорию Украины (ст. 1).
Экспорт (импорт) капитала - вывоз за пределы Украины (ввоз из-за пределов Украина) капитала в любой форме (валютных средств, продукции, услуг, работ, прав интеллектуальной собственности и других неимущественных прав) с целью получения доходов от производственной и других форм хозяйственной деятельности (ст. 1).
Меры против недобросовестной конкуренции и возрастающего импорта при осуществлении внешнеэкономической деятельности. По результатам антидемпингового, антисубсидиционного или специального расследования в соответствии с законами Украины принимается решение о применении антидемпинговых, компенсационных или специальных мер, которое может быть обжаловано в судебном порядке в течение месяца с даты введения соответствующих мер в порядке, установленном законами Украина (ст. 31).
Меры на дискриминацию и / или недружественные действия других государств, таможенных союзов или экономических группировок являются:
- Применение полного запрета (полного эмбарго) на торговлю;
- Применение частичного запрета (частичного эмбарго) на торговлю;
- Лишение режима наибольшего благоприятствования или льготного специального режима;
- Введение специальной пошлины;
- Введение режима лицензирования и / или квотирования внешнеэкономических операций;
- Установление квот (контингентов);
- Введение комбинированного режима квот и контингентов;
- Введение индикативных цен по импорту и / или экспорту товаров;
- Другие меры, предусмотренные законами и международными договорами Украины (ст. 29).
Мероприятия по защите экономической конкуренции в области внешнеэкономической деятельности. Внешнеэкономическая деятельность осуществляется с соблюдением субъектами . внешнеэкономической деятельности требований законодательства о защите экономической конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ст. 20).
Внешнеэкономическая деятельность - это деятельность субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, построенная на взаимоотношениях между ними, имеющая место как на территории Украины, так и за ее пределами (ст. 1).
Внешнеэкономический договор (контракт) - это материально оформленное соглашение двух или более субъектов внешнеэкономической деятельности и их иностранных контрагентов, направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей во внешнеэкономической деятельности (ст. 1).
Растущий импорт. Под растущим импортом понимается осуществление импорта в объемах и / или в условиях, причиняющих значительный ущерб или создающих угрозу причинение значительного ущерба украинским производителям соответствующих товаров (ст. 31).
Импорт капитала. См.. "Экспорт (импорт) капитала.
Импорт (импорт товаров) - это покупка (в том числе с оплатой в неденежной форме) украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности у иностранных субъектов хозяйственной деятельности товаров с ввозом или без ввоза этих товаров на территорию Украины, включая покупку товаров,
предназначенных для собственного потребления учреждениями и организациями Украины, расположенных за ее пределами (ст. 1). Иностранная валюта:
- Наличная валюта, денежные знаки (банкноты, казначейские билеты, монеты), находящихся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежат обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении,
- Платежные документы в денежных единицах иностранных государств и международных расчетных единицах,
- Средства в денежных единицах иностранных государств, международных расчетных единицах и в действующей на территории Украины валюте со свободной конверсией, находящиеся на счетах и вкладах в банковско-кредитных учреждениях на территории Украины и за ее пределами (ст. 1).
Иностранные инвестиции - это все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными субъектами хозяйственной деятельности в Украине, в результате чего образуется прибыль (доход) или достигается социальный эффект (Ст. 1).
Иностранные субъекты хозяйственной деятельности - субъекты хозяйственной деятельности, имеющие постоянное местонахождение или постоянное местожительство за пределами Украины (ст. 1).
Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности. Каждый субъект внешнеэкономической деятельности и имеет право на получение любой информации, необходимой для осуществления этой деятельности, не составляет государственной или коммерческой тайны. Объем информации, составляющей государственную тайну, определяется согласно законам Украины (ст. 23).
Другие специальные правовые режимы внешнеэкономической деятельности. Украина может заключать с государствами, имеющими общие с Украины морские и / или сухопутные границы, двусторонние и / или многосторонние договоры, устанавливающие на основе взаимности специальные правовые режимы торговли, товарооборота (приграничная, прибрежная торговля и другие) и предусматривающие льготные условия для субъектов внешнеэкономической деятельности Украины и субъектов хозяйственной деятельности этих государств в отношениях с ними (ст. 25). Кабинет Министров Украины:
- Принимает меры к осуществлению внешнеэкономической политики Украины в соответствии с законами Украины;
- Осуществляет координацию деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств Украина по регулированию внешнеэкономической деятельности; координирует работу торговых представительств Украины в иностранных государствах;
- Принимает нормативные акты управления по вопросам внешнеэкономической деятельности в случаях, предусмотренных законами Украины;
- Проводит переговоры и заключает межправительственные договоры Украины по вопросам внешнеэкономической деятельности в случаях, предусмотренных законами Украины о международные договоры Украины, обеспечивает выполнение международных договоров Украины по вопросам внешнеэкономической деятельности всеми государственными органами управления, подчиненными Кабинету Министров Украины, и привлекает к их исполнению другие субъекты внешнеэкономической деятельности на договорных началах;
- Согласно своей компетенции, определенной законами Украины, вносит на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о системе министерств, государственных комитетов и ведомств - органов оперативного государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, полномочия которых не могут быть выше полномочия Кабинета Министров Украины, которые она согласно законам Украины;
- Обеспечивает составление платежного баланса, сводного валютного плана Украины;
- Осуществляет меры по обеспечению рационального использования средств Государственного валютного фонда Украины;
- Обеспечивает выполнение решений Совета Безопасности Организации Объединенных Наций по вопросам внешнеэкономической деятельности (ст. 9).
Квота экспортная (импортная) - это предельный объем определенной категории товаров, разрешено экспортировать с территории Украины (импортировать на территорию Украины) течение установленного срока и который определяется в натуральных или стоимостных единицах (ст. 1).
Квоты антидемпинговые - это предельный объем импорта в Украину определенного товара (Товаров), являющегося объектом антидемпингового расследования и / или антидемпинговых мер, который разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока и который определяется в натуральных и / или стоимостных единицах измерения (ст. 1).
Квоты (контингенты) глобальные - это квоты, устанавливаемые по товару (товарам) без указания конкретных стран (групп стран), куда товар (товары) экспортируется или из которых он (они) импортируется (ст. 1).
Квоты компенсационные - это предельный объем импорта в Украину определенного товара (Товаров), являющегося объектом антисубсидиционного расследования и / или компенсационных мер, который разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока и который определяется в натуральных и / или стоимостных единицах измерения (ст. 1).
Квоты (контингенты) групповые - это квоты, устанавливаемые по товару (товарам) с определением группы стран, куда товар (товары) экспортируется или из которых он (они) импортируется (ст. 1).
Квоты (контингенты) индивидуальные - это квоты, устанавливаемые по товару (Товарам) с определением конкретной страны, куда товар (товары) может экспортироваться или из которой он (они) может импортироваться (ст. 1).
Квоты специальные - это предельный объем импорта в Украину определенного товара (Товаров), являющегося объектом специального расследования и / или специальных мер, который разрешено импортировать в Украину в течение установленного срока и который определяется в натуральных и / или стоимостных единицах измерения (ст. 1).
Контингенты глобальные. См.. "Квоты (контингенты) глобальные".
Контингенты групповые. См.. "Квоты (контингенты) групповые".
Контингенты индивидуальны. См.. "Квоты (контингенты) индивидуальные".
Лицензия антидемпинговая - это надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину течение установленного срока определенного товара (товаров), являющегося объектом антидемпингового расследования и / или антидемпинговых мер (ст. 1).
Лицензия компенсационная - это надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину течение установленного срока определенного товара (товаров), являющегося объектом антисубсидиционного расследования и / или компенсационных мер (ст. 1).
Лицензия специальная - это надлежащим образом оформленное право на импорт в Украину течение установленного срока определенного товара (товаров), являющегося объектом специального расследования и / или специальных мер (ст. 1).
Лицензия открытая (индивидуальная) - это разрешение на экспорт (импорт) товара течение определенного периода времени (но не менее одного месяца) с определением его общего объема (ст. 1).
Лицензия генеральная - это открытое разрешение на экспортные (импортные) операции по определенному товару (товарам) и / или с определенной страной (группой стран) в течение периода действия режима лицензирования по этому товару (товарам) (ст. 1).
Лицензия экспортная (импортная) - это надлежащим образом оформленное право на экспорт (Импорт) в течение установленного срока определенных товаров или валютных средств целью инвестиций и кредитования (ст. 1).
Лицензия разовая (индивидуальная) - это разовое разрешение, имеющее именной характер и выдается для осуществления каждой отдельной операции конкретным субъектом внешнеэкономической деятельности на период, не менее чем тот, что необходимо для осуществления экспортной (импортной) операции (ст. 1). Лицензирование внешнеэкономических операций определяется как комплекс действий органа исполнительной власти по предоставлению разрешения на осуществление субъектом внешнеэкономической деятельности экспорта (импорта) товаров.
Лицензирования экспорта (импорта) товаров осуществляется в форме автоматического или неавтоматического лицензирования. Автоматическое лицензирование определяется как комплекс действий органа исполнительной власти по предоставлению субъекту внешнеэкономической деятельности разрешения на осуществление в течение определенного периода экспорта (импорта) товаров, по которым не устанавливаются квоты (количественные или другие ограничения). Автоматическое лицензирования экспорта (импорта) как административная процедура по оформлению и выдаче лицензии не оказывает ограничительного влияния на товары, экспорт (импорт) которых подлежит лицензированию. Неавтоматическое лицензирование определяется как комплекс действий органа исполнительной власти по предоставлению субъекту внешнеэкономической деятельности разрешения на осуществление в течение определенного периода экспорта (импорта) товаров, относительно которых устанавливаются определенные квоты (количественные или другие ограничения). Неавтоматическое лицензирования экспорта (импорта) как административная процедура оформления и выдачи лицензии используется в случае установления квот (Количественных или других ограничений) на экспорт (импорт) товаров. Лицензирование экспорта товаров вводится в Украине в случае:
- Значительного нарушения равновесия по определенным товарам на внутреннем рынке, особенно сельскохозяйственной продукции, продуктов рыболовства, продукции пищевой промышленности и промышленных товаров широкого потребления первой необходимости или других товаров, имеющих существенное значение для жизнедеятельности в Украина;
- Необходимости обеспечения защиты жизни, здоровья человека, животных или растений, окружающей среды, общественной морали, национального богатства художественного, исторического или археологического значения или защиты прав интеллектуальной собственности, а также в соответствии с требованиями государственной безопасности;
- Экспорта драгоценных металлов, кроме банковских металлов;
- Необходимости применения мер защиты отечественного товаропроизводителя;
- Необходимости обеспечения защиты патентов, торговых марок и авторских прав;
- Необходимости обеспечения выполнения международных договоров Украины.
Лицензирование импорта товаров вводится в Украине в случае:
- Резкого ухудшения состояния платежного баланса и внешних платежей (если другие меры неэффективны)
- Резкого сокращения или минимального размера золотовалютных резервов;
- Необходимости обеспечения защиты жизни, здоровья человека, животных или растений, окружающей среде общественной морали, национального богатства художественного, исторического или археологического значения или защиты прав интеллектуальной собственности, а также в соответствии с требованиями государственной безопасности;
- Импорта драгоценных металлов, кроме банковских металлов;
- Необходимости применения мер защиты отечественного товаропроизводителя;
- Необходимости обеспечения защиты патентов, торговых марок и авторских прав;
- Необходимости обеспечения выполнения международных договоров Украины (ст. 16).
Таможенное регулирование - это регулирование вопросов, связанных с установлением пошлин и таможенных пошлин, процедурами таможенного контроля, организацией деятельности органов таможенного контроля Украины (ст. 1).
Межведомственная комиссия по международной торговле:
- Осуществляет оперативное государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Украина в соответствии с законодательством Украины;
- Принимает решение о возбуждении и проведении антидемпинговых, антисубсидиционных или специальных расследований и применении соответственно антидемпинговых, компенсационных или специальных мероприятий (ст. 9).
Международная кооперация - это взаимодействие двух или более субъектов хозяйственной деятельности, среди которых хотя бы один является иностранным, при которой осуществляется совместная разработка или совместное производство, совместная реализация конечной продукции и других товаров на основе специализации в производстве промежуточной продукции (деталей, узлов, материалов, а также оборудования, используемого в комплексных поставках) или специализации на отдельных технологических стадиях (функциях) научно-исследовательских работ, производства и реализации с координацией соответствующих программ хозяйственной деятельности (ст. 1).
Министерство экономики Украины. Центральный орган исполнительной власти по вопросам экономической политики:
- Обеспечивает проведение единой внешнеэкономической политики при осуществлении субъектами внешнеэкономической деятельности выхода на внешний рынок, координацию их внешнеэкономической деятельности, в том числе в соответствии с международных договоров Украины;
- Осуществляет контроль за соблюдением всеми субъектами внешнеэкономической деятельности действующих законов Украины и условий международных договоров Украины;
- Осуществляет меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, частности регистрацию участников
внешнеэкономической деятельности, регистрацию отдельных видов контрактов согласно настоящим Законом;
- Проводит антидемпинговые, антисубсидицийные и специальные расследования в порядке, определенном законами Украины
- Выполняет другие функции в соответствии с законами Украины и Положением о центральном орган исполнительной власти по вопросам экономической политики (ст. 9).
Момент осуществления экспортного (импортного) контракта - это момент, на который осуществлены все обязанности по указанному контракту, включая оформление векселей (Тратт) или заключение кредитных соглашений (ст. 1).
Момент осуществления экспорта (импорта) - это момент пересечения товаром таможенной границы Украины или перехода права собственности на указанный товар экспортируется или импортируется, от продавца к покупателю (ст. 1).
Моральный вред - это вред, который причинен личным неимущественным правам субъектов внешнеэкономической деятельности и которая привела или может привести к убыткам, имеющим материальное выражение (ст. 1).
Высший орган государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Украине. См.. "Верховная Рада Украины".
Национальный банк Украины:
- Осуществляет хранение и использование золотовалютного резерва Украины и других государственных драгоценностей, обеспечивающих платежеспособность Украины;
- Представляет интересы Украины в отношениях с центральными банками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учреждениями и заключает соответствующие межбанковские соглашения;
- Регулирует курс национальной валюты Украины к денежным единицам других государств;
- Осуществляет учет и расчеты по предоставленным и полученным государственным кредитам и займам, производит операции с
централизованными валютными ресурсами, которые выделяются из Государственного валютного фонда Украины в распоряжение Национального банка Украины;
- Выступает гарантом кредитов, предоставляемых субъектам внешнеэкономической деятельности иностранными банками,
финансовыми и другими международными организациями
под залог Государственного валютного фонда и другого государственного имущества Украины;
- Осуществляет иные функции в соответствии с Законом Украины "О банках и банковской деятельности "и других законов
Украина. Национальный банк Украины может делегировать выполнение возложенных на него функций банка для внешнеэкономической деятельности Украины (ст. 9).
Национальный режим. См.. "Правовые режимы Украине для иностранных субъектов хозяйственной деятельности ".
Неавтоматическое лицензирования внешнеэкономических операций. См.. "Лицензирование внешнеэкономических операций.
Недобросовестная конкуренция при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Во недобросовестной конкуренции при осуществлении внешнеэкономической деятельности понимается:
- Осуществление демпингового импорта, к которому применяются антидемпинговые мероприятия;
- Осуществление субсидированного импорта, к которому применяются компенсационные мероприятия;
- Осуществление иных действий, законами Украины признаются недобросовестной конкуренции (ст. 31).
Учет внешнеэкономических операций, отчетность и аудит субъектов внешнеэкономической деятельности. Субъекты внешнеэкономической деятельности ведут бухгалтерский и оперативный учет внешнеэкономических операций, а также статистическую отчетность, которую направляют органам государственной статистики Украины.
Субъекты внешнеэкономической деятельности в области учета и отчетности, а также коммерческой тайны руководствуются Законом Украины "О предприятиях в Украине". Для бухгалтерского учета внешнеэкономических операций субъекты внешнеэкономической деятельности пользуются планом счетов и инструкцией о его использования, действующие на территории Украины, и соответствующими изменениями и дополнениями, которые отражают специфику внешнеэкономической деятельности (ст. 22).
Ограничительная деловая практика. Моральный ущерб - ущерб, который причинен личным неимущественным правам субъектов внешнеэкономической деятельности и которая привела или может привести к убыткам, имеющим материальное выражение (ст. 1).
Органы местного управления внешнеэкономической деятельностью. В органы местного управления внешнеэкономической деятельностью относятся:
- Местные Советы народных депутатов Украины и их исполнительные и распорядительные органы;
- Территориальные подразделения (отделения) органов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Украины (ст. 10).
Перевод валютных средств за пределы Украины - это перевод денежных (валютных) средств в пользу (на счет) иностранного субъекта хозяйственной деятельности или в банковско-кредитное учреждение, не являющееся субъектом хозяйственной деятельности Украины (Ст. 1).
Предварительные импортные депозиты - это внесение субъектами внешнеэкономической деятельности на беспроцентные счета в банках, обслуживающих их на территории Украина, на период от момента вступления договорами (контрактами), которыми заключаемых юридической силы до момента прохождения товарами, поставляемыми согласно указанным договорам (контрактам), через таможенную границу Украины или передачи товаров иностранными субъектами хозяйственной деятельности на территории Украина, денежных средств в валюте договора (контракта) в сумме, определенной в установленных процентах к стоимости соответствующего договора (контракта) (ст. 1).
Постоянное местонахождение - это местонахождения официально зарегистрированного главного органа управления (конторы) субъекта хозяйственной (Внешнеэкономической) деятельности (ст. 1).
Постоянное место жительства - это место проживания на территории какого-либо государства не менее одного года физического лица, не имеющего постоянного места жительства на территории других государств и намеревается проживать на территории этого государства в течение неограниченного срока, не ограничивая такое проживание определенной целью, и при условии, что такое проживание не является следствием выполнения этим лицом служебных обязанностей или обязательств по договору (контракту) (ст. 1).
Право на осуществление внешнеэкономической деятельности. Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют равное право осуществлять любые ее виды, прямо не запрещенные законами Украины, независимо от форм собственности и других признаков.
Физические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность с момента приобретения ими гражданской дееспособности согласно законам Украины. Физические лица, имеющие постоянное место жительства на территории Украины, имеют указанное право, если они зарегистрированы как предприниматели согласно Закону Украины "О предпринимательство ". Физические лица, не имеющие постоянного места жительства на территории Украины, имеют указанное право, если они являются субъектами хозяйственной деятельности по закону государства, в котором они имеют постоянное местожительство или гражданами которой они являются. Юридические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с их уставными документами с момента приобретения ими статуса юридического лица (ст. 5).
Правовые режимы Украине для иностранных субъектов хозяйственной деятельности. На территории Украины согласно этому Закону вводятся такие правовые режимы для иностранных субъектов хозяйственной деятельности:
- Национальный режим, означающий, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют объем прав и обязанностей не меньше, чем субъекты хозяйственной деятельности Украины. Национальный режим применяется в отношении всех видов хозяйственной деятельности иностранных субъектов этой деятельности, связанной с их инвестициями на территории Украины, а также относительно экспортно-импортных операций иностранных субъектов хозяйственной деятельности тех стран, входящих вместе с Украина в экономических союзов;
- Режим наибольшего благоприятствования, который означает, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют объем прав, преференций и льгот по таможенным пошлинам, налогам и сборам, которыми пользуется и / или будет пользоваться иностранный субъект хозяйственной деятельности любой другого государства, которому предоставлен упомянутый режим, за исключением случаев, когда указанные пошлины, налоги, сборы и льготы по ним устанавливаются в рамках специального режима, определенного ниже. Режим наибольшего благоприятствования предоставляется на основе взаимного соглашения субъектам хозяйственной деятельности других государств согласно соответствующим договорам Украины и применяется в сфере внешней торговли;
- Специальный режим, который применяется к территориям специальных экономических зон согласно статье 24 настоящего Закона, а также к территориям таможенных союзов, в которых входит Украина, и в случае установления какого-либо специального режима согласно международным договорам с участием Украины в соответствии со статьей 25 настоящего Закона (ст. 7).
Представительство иностранного субъекта хозяйственной деятельности - это учреждение или лицо, представляющее интересы иностранного субъекта хозяйственной деятельности в Украина и имеет на это должным образом оформленные соответствующие полномочия (ст. 1).
Принципы внешнеэкономической деятельности. Субъекты хозяйственной деятельности Украина и иностранные субъекты хозяйственной деятельности при осуществлении внешнеэкономической деятельности руководствуются следующими принципами:
• Принципом суверенитета народа Украины в осуществлении внешнеэкономической деятельности, заключающийся в
- Исключительном праве народа Украины самостоятельно и независимо осуществлять внешнеэкономическую деятельность на территории Украины, руководствуясь законами, действуют на территории Украины;
- Обязанности Украины неуклонно выполнять все договоры и обязательства Украины в области международных экономических отношений;
• Принципом свободы внешнеэкономического предпринимательства, состоящим в
- Праве субъектов внешнеэкономической деятельности добровольно вступать в внешнеэкономические связи;
- Праве субъектов внешнеэкономической деятельности осуществлять ее в любых формах, которые прямо не запрещены действующими законами Украины;
- Обязанности соблюдать при осуществлении внешнеэкономической деятельности порядка, установленного законами Украины;
- Исключительном праве собственности субъектов внешнеэкономической деятельности на все полученные ими результаты внешнеэкономической деятельности
• Принципом юридического равенства и недискриминации, которая заключается в
- Равенства перед законом всех субъектов внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности, в
том числе государства, при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
- Запрете любых, кроме предусмотренных настоящим Законом, действий государства, результатом которых является ограничение прав и дискриминация субъектов внешнеэкономической деятельности, а также иностранных субъектов хозяйственной деятельности по формам собственности, местоположением и другими признаками;
- Недопустимости ограничительной деятельности со стороны любых ее субъектов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;
• Принципом верховенства закона, заключается в
- Регулировании внешнеэкономической деятельности только законами Украины;
- Запрещении применения подзаконных актов и актов управления местных органов, что в любой способ создают для субъектов внешнеэкономической деятельности условия менее благоприятные, чем те, которые установлены законами Украины
• Принципом защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, заключается в том, что Украина как государство:
- Обеспечивает равную защиту интересов всех субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности на ее территории согласно законам Украины;
- Осуществляет равную защиту всех субъектов внешнеэкономической деятельности Украины за пределами Украины согласно нормам международного права
- Осуществляет защиту государственных интересов Украины как на ее территории, так и за ее пределами лишь соответственно законам Украины, условий подписанных ею международных договоров и норм международного права;
• Принципом эквивалентности обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров (ст. 2).
Принципы таможенного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Украина самостоятельно осуществляет таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности своей территории. Таможенную политику Украины определяет Верховная Рада Украины.
Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется согласно настоящему Законом, Таможенным кодексом Украины, законами Украины о таможенном регулировании, Единому таможенным тарифом Украины и международными договорами Украины (ст. 13).
Принципы налогообложения при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Налогообложение субъектов внешнеэкономической деятельности Украины осуществляется следующими принципами:
- Украина самостоятельно устанавливает и отменяет налоги и льготы для субъектов внешнеэкономической деятельности Украины;
- Ставки налогов устанавливаются и отменяются Верховным Советом Украины по представлению Кабинета Министров Украины;
- Уровень налогообложения устанавливается исходя из необходимости достижения и поддержания самоокупаемости и самофинансирования субъектов внешнеэкономической деятельности и в целях бездефицитности платежного баланса Украины;
- Стабильность количества видов и размер налогов гарантируются государством на срок не менее 5 лет;
- Запрещается устанавливать другие налоги, кроме утвержденных Верховным Радой Украины;
- Ставки налогов одинаковы для всех субъектов внешнеэкономической деятельности и определяются по товарному признаку: для одного и того же товара действует единая ставка налога (ст. 11).
- Поощрение экспорта готовой продукции (ст. 11).
Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется:
Украина как государством в лице его органов в пределах их компетенции;
- Негосударственными органами управления экономикой (товарными, фондовыми, валютными биржами, торговыми палатами, ассоциациями, союзами и другими организациями координационного типа), которые действуют на основании их уставных документов;
- Самими субъектами внешнеэкономической деятельности на основании соответствующих координационных соглашений, заключаемых между ними.
Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется посредством:
- Законов Украины;
- Предусмотренных в законах Украины актов тарифного и нетарифного регулирования, выдаются государственными органами Украины в пределах их компетенции;
- Экономических мер оперативного регулирования (валютно-финансового, кредитного и другого) в пределах законов Украины;
- Решений негосударственных органов управления экономикой, принимаемых по их уставными документами в пределах законов Украины;
- Сделок между субъектами внешнеэкономической деятельности и не противоречат законам Украины, (ст. 7).
Режим наибольшего благоприятствования. См.. "Правовые режимы Украине для иностранных субъектов хозяйственной деятельности ".
Расчетное и кредитное обслуживание субъектов внешнеэкономической деятельности. Оно осуществляется на территории Украины банком для внешнеэкономической деятельности Украины и уполномоченными коммерческими банковскими и кредитными учреждениями, а также иностранными и международными банками, зарегистрированными в установленном порядке на территории Украины.
Кредитование внешнеэкономических операций в действующей на территории Украины валюте и в иностранной валюте осуществляется на основе договоренности и на условиях, согласованных между кредиторами и получателями кредитов в кредитных соглашениях (Договорах).
Расчетные кредиты банков, которые выдаются субъектам внешнеэкономической деятельности по специальным кредитным (ссудным; счету в действующей на территории Украина валюте для покрытия средств, временно изымаются из обращения, обеспечиваются товарно-материальными ценностями, расчетными, транспортными и / или товаросопроводительным документам. Все другие кредиты, кроме расчетных, обеспечиваются имуществом, принадлежащим на праве собственности должнику, и / или его неимущественными правами (ст. 1 и).
Специальная экономическая зона - это территория, в пределах которой соответствующим законом Украина устанавливается и действует специальный правовой режим хозяйственной деятельности и специальный порядок применения и действия законодательства Украины (ст. 1).
Специальные экономические зоны. На территории Украины могут вводиться специальные экономические зоны различного типа. Статус и территория указанных зон устанавливаются Верховной Радой Украины согласно законам Украины о специальных экономические зоны путем принятия отдельного закона Украины для каждой из таких зон. (Ст. 24).
Специальные санкции за нарушение законодательства о внешнеэкономической деятельность. За нарушение настоящего или связанных с ним законов Украины к субъектам внешнеэкономической деятельности или иностранным субъектам хозяйственной деятельности могут быть применены такие специальные санкции:
- Наложение штрафов в случаях несвоевременного выполнения или невыполнения субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной;
деятельности своих обязанностей согласно настоящему или связанных с ним законов Украины. Размер таких штрафов определяется соответствующими положениями законов Украины и / или решениями судебных органов Украины;
- Применение к конкретным субъектам внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности индивидуального режима лицензирования в случаях нарушения такими субъектами положений настоящего Закона в отношении указанных в нем положений, устанавливающих определенные запреты, ограничения или режимы осуществления внешнеэкономических операций с разрешения государства;
- Временное прекращение внешнеэкономической деятельности в случаях нарушения настоящего Закона или связанных с ним законов Украины, осуществления действий, которые могут повредить интересам национальной экономической безопасности (ст. 37).
Специальный режим. См.. "Правовые режимы Украине для иностранных субъектов хозяйственной деятельности ".
Совместная предпринимательская (хозяйственная) деятельность - это деятельность, которая базируется на сотрудничестве между субъектами хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектами хозяйственной деятельности и на совместном распределении результатов и рисков от ее осуществления (ст. 1).
Специальные импортные процедуры. К специальным импортным процедур, применяются в Украине, относятся:
- Применение процедуры международных торгов или аналогичных им процедур;
- Режим предварительных импортных депозитов, вносимых в банки (ст. 19).
Совместные предприятия - это предприятия, базирующиеся на совместном капитале субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, на совместном управлении и на совместном распределении результатов и рисков (ст. 1).
Страхование внешнеэкономических операций в Украине осуществляется коммерческими страховыми компаниями (государственными, акционерными, иностранными, смешанными, кооперативными и другими), а также другими субъектами внешнеэкономической деятельности, в уставный предмет деятельности которых входят страховые операции (Страхование). Выбор страховой компании (страховщика) осуществляется субъектами внешнеэкономической деятельности самостоятельно.
Страхование внешнеэкономических операций со стороны субъектов внешнеэкономической деятельности осуществляется в Украины на договорных началах и является добровольным, если иное не предусмотрено законами Украины.
Страхование внешнеэкономических операций осуществляется в Украине относительно рисков, которые существуют в мировой практике (ст. 15).
Субъекты внешнеэкономической деятельности. Субъектами внешнеэкономической деятельности в Украине являются:
- Физические лица - граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие гражданскую правоспособность и дееспособность согласно законам Украины и постоянно проживают на территории Украины;
- Юридические лица, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие постоянное местонахождение на территории Украины (предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные и другие виды хозяйственных обществ, ассоциации, союзы, концерны, консорциумы, торговые дома, посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и др.), в том числе юридические лица, имущество и / или капитал которых находится полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности;
- Объединение физических, юридических, физических и юридических лиц, не являющихся юридическими лицами согласно законам Украины, но имеют постоянное местонахождение на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;
структурные единицы иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины (филиалы, отделения и т.д.), но имеющие постоянное местонахождение на территории Украины; совместные предприятия с участием субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие постоянное местонахождение на территории Украины - другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины.
Украина в лице ее органов, местные органы власти и управления в лице созданных ими внешнеэкономических организаций, участвующих во внешнеэкономической деятельности, а также другие государства, участвующие в хозяйственной деятельности на территории Украины, действуют как юридические лица согласно части четвертой статьи 2 этого Закона и законами Украины (ст. 3).
Товар - это любая продукция, услуги, работы, права интеллектуальной собственности и другие неимущественные права, предназначенные для продажи (возмездной передачи) (ст. 1).
Товарная группа - это группа однородных товаров по гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ст. 1). Транзит товаров - это перемещение товаров, произведенных за пределами Украины, через территорию Украины без использовании этих товаров на указанной территории (ст. 1). Упущенная выгода - это доход или прибыль, который мог бы получить субъект внешнеэкономической деятельности в случае осуществления внешнеэкономической операции и которые он не получил в результате действия обстоятельств, не зависящим от него, если размер его предполагаемого дохода или прибыли можно обосновать (ст. 1).
Формы ответственности во внешнеэкономической деятельности. В сфере внешнеэкономической деятельности, определяемого и связанными с ним законами Украины, могут применяться следующие виды ответственности:
- Имущественная ответственность;
- Уголовная ответственность.
Имущественная ответственность применяется в форме материального возмещения прямых, побочных убытков, упущенной выгоды, материального возмещения морального ущерба, а также имущественных санкций.
Если нарушения субъектами внешнеэкономической деятельности или иностранными субъектами хозяйственной деятельности настоящего или связанных с ним законов Украины привели к возникновению убытков, потере выгоды и / или морального вреда в других таких субъектов или государства, субъекты, нарушившие закон, несут материальную ответственность в полном объеме.
Уголовная ответственность во внешнеэкономической деятельности вводится только в случаях, предусмотренных уголовным законодательством Украины (ст. 33). Центральный орган исполнительной власти по вопросам экономической политики. См.. "Министерство экономики Украины".
