Дахно І.І. (ру) Международное частное право (2008)

2.1. Общие положения международного и отечественного права о внешнеэкономические контракты

Важнейшие международные нормативно-правовые акты, касающиеся внешнеэкономических контрактов:

1. Конвенция о праве, которое применяется к международной купли-продажи товаров. оно заключено в Гааге 15 июня 1955 Конвенция вступила в силу 3 Май 1964 По объему Конвенция невелика, - состоит только из 12 статей.

2. Конвенция о праве, которое применяется к договорам международной купли-продажи товаров. Заключена в Гааге 22 декабря 1986 Конвенция насчитывает 31 статью.

3. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (United Nations Convention on the Contracts for the International Sale of Goods ;)-Конвенция известная еще как "Венская" - по месту своего заключения. Она была принята на Конференции ООН по договорам международной купли-продажи товаров, которая проходила в австрийской столице с 10 марта по 11 апреля 1980; г. согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 33/922 от 16 декабря 1978

Конвенцию открыт для подписания во время последнего заседания Конференции, которое состоялось 11 апреля 1980 Она оставалась открытой для подписания в штаб-квартире ООН

в Нью-Йорке до ЗО сентября 1981 p. Считается, что ее подписали 19 государств. Число государств - участников Конвенции - намного больше и постоянно растет. Конвенция вступила в силу 1 января 1988

Украина является участником Конвенции с 1 февраля 1991

Поскольку Украина стала участницей Конвенции еще до принятия Верховной Радой УССР Закона УССР "О внешнеэкономической деятельности", то приходим к выводу о том, что наш отечественный закон, прежде всего по внешнеэкономического контракта, соответствует положениям указанной Конвенции.

Обратим внимание на то, что в официальном англоязычном записи названия Конвенции отсутствует словосочетание "купля-продажа" как оно употребляется в официальном украиноязычном переводе. Англоязычные составители Конвенции, очевидно, принимали во внимание, что когда есть продажа, то имеет место-и покупка, и обошлись без словосочетание "sale-purchase", предпочтя слову "sale".

Конвенция не применяется к международной купле-продаже услуг и ценных бумаг, а распространяется только на торговлю товарами. Между товаров есть такие, что находятся вне сферы действия Конвенции.

По своему объему Конвенция большим документом, чем названные выше предыдущие два международно-правовые акты - она насчитывает 101 статью, которые объединены в следующие части:

Часть I. Сфера применения и общие положения.

Часть II. Заключения договора.

Часть НЕТ. Купля-продажа товаров.

В свою очередь части делятся на главы и разделы.

Определяющими в этой Конвенции материально-правовые нормы, т.е., непосредственно регулируют правоотношения по заключению внешнеэкономических контрактов. В указанной выше Гаагской конвенции от 22 декабря 1986 доминируют коллизионные нормы, т.е. нормы, указывающие право какой именно страны принадлежит применять для регулирования соответствующих правоотношений.

Венская конвенция не требует обязательной письменной нормы внешнеэкономического контракта. Письменную форму она понимает и в виде сообщения с помощью телеграфа или телетайпа. Подробно рассматривает требования к предложений о заключении контракта (оферта) и ее принятие (акцепт) адресатом.

в Конвенции речь идет о обязательства, средства правовой защиты случае нарушения контракта продавцом, обязательства покупателя, средства правовой защиты в случае нарушения контракта покупателем, переход риска, предполагаемое нарушение договора, контракты на поставку товаров отдельными покупателями, проценты, последствия расторжения контракта, хранения товара и т.п..

4. Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров. Она было заключено 14 июня 1974 в г. Нью-Йорке. Указанного дня она была подписан и от имени Украинской ССР. Конвенция была составлена на английском, испанском, китайском, русском и французском языках. Текст на арабском языке считается принятым 9 ноября 1992 Как и текст вышеперечисленными языках, арабоязычный текст Конвенции рассматривается как подлинный.

Нью-Йоркская конвенция была ратифицирована Украины 13 сентября 1993 г. и вступила силу для нашего государства с 1 апреля 1994

5. Протокол об изменении Конвенции об исковой давности в международной купли-продажи товаров. Он был заключен в Вене 11 апреля 1980 г. в одном экземпляре, тексты которого на всех официальных языках ООН считаются аутентичными.

6. Конвенция о международном финансовом лизинге. Заключено в г. Оттаве 28 мая 1988 Первыми странами, в отношении которых конвенция вступила в силу, были Франция, Италия и Норвегия. Конвенция насчитывает 25 статей.

7. Конвенция о международном факторинге. Заключенным 28 мая 1988 г. в г. Оттаве. Конвенция, как и предыдущая, впервые приобрела силу 1 мая 1995 г. между Францией, Италией и Норвегией. Конвенция имеет 23 статьи.

8. Международные правила толкования коммерческих терминов ("Инкотермс"). Эти правила не является международной межправительственным соглашением. Они - результат деятельности общественной организации - Международной торговой палаты, которая находится в Париже

их породили международные обычаи, указанная Палата впервые описала 1936 p., а затем несколько раз редактировала их. Ныне действующей в мире редакцией "Правил" является "Инкотермс-2000". Президент Украины Указом от 4 октября 1994 г. ввел в Украину использования "Инкотермс-90". До введения "Инкотермс-2000" у главы государства или правительства руки не дошли.

Названные выше 8 документов известны нашим высококвалифицированным юристам. Все акты содержатся, в частности, в книге К. Дмитриевой и В. Филимоновой "Международное частное право. Действующие нормативные акты ". - М.: Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова, 1999. - 624 с. Надеемся на то, что заинтересованный читатель самостоятельно ознакомится с этими документами.

Переходим к национального законодательства Украины, регулирующего внешнеэкономические контракты.

Напомним, что в Законе Украины "О внешнеэкономической деятельности" понятия "Внешнеэкономический договор (контракт) было сформулировано как" материально оформленное соглашение двух или более субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных контрагентов, направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей во внешнеэкономической деятельности ".

Известно, что статья 1 данного Закона содержит полсотни определений различных понятий. На сожалению, там отсутствует определение понятия "материально оформленное соглашение". Поскольку в юриспруденции существуют понятия "материальное право", "процессуальное право", то можно догадываться, что законодатель имел в виду внешнеэкономический договор как таковой, основанный на материальном праве, регулирующем внешнеэкономическую деятельность. На наш взгляд, во внешнеэкономическом контракте не повредит или непосредственно цитировать соответствующие положения закона, или делать ссылки на статьи (пункты, части и т.п.), где эти положения содержатся. Процитируем статью 6 "Договоры (контракты) субъектов внешнеэкономической деятельности и, что применяется к ним "Закона Украины" О внешнеэкономической деятельности ".

"Субъекты, являющиеся сторонами внешнеэкономического договора (контракта), должны быть способны к заключению договора (контракта) в соответствии с настоящим и другими законов Украины и / или законом места заключения договора (контракта). Внешнеэкономический договор (контракт) составляется в соответствии с настоящим и другими законами Украины с учетом международных договоров Украины. Субъекты внешнеэкономической деятельности при составлении текста внешнеэкономического договора (контракта) имеют право использовать известные международные обычаи, рекомендации международных органов и организаций, если это не запрещено прямо и в исключительной форме настоящим и другими законами Украины.

Внешнеэкономический договор (контракт) заключается субъектом внешнеэкономической деятельности или его представителем в простой письменной форме, если иное не предусмотрено международным договором Украины или законом. Полномочия представителя на заключение внешнеэкономического договора (Контракта) может вытекать из поручения, уставных документов, договоров и других оснований, не противоречащих настоящему Закону. Действия, которые осуществляются от имени иностранного субъекта внешнеэкономической деятельности субъектом внешнеэкономической деятельности Украины, уполномоченным на это должным образом, считаются действиями этого иностранного субъекта внешнеэкономической деятельности.

Для подписания внешнеэкономического договора (контракта) субъекту внешнеэкономической деятельности не требуется разрешение какого-либо органа государственной власти, управления или вышестоящей организации, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины.

Субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право заключать любые виды внешнеэкономических договоров (контрактов), кроме тех, которые прямо и в исключительной форме запрещены законами Украины.

Внешнеэкономический договор (контракт) может быть признан недействительным в судебном порядке, если он не отвечает требованиям законов Украины или международных договоров Украины.

Форма внешнеэкономического соглашения определяется правом места его заключения. Соглашение, заключенного за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования законов Украины.

Форма сделок по поводу строений и другого недвижимого имущества, расположенного на территории Украины, определяется законами Украины.

Права и обязанности сторон внешнеэкономического соглашения определяются правом места его заключения, если стороны не согласовали иное. Место заключения соглашения определяется законами Украины.

Права и обязанности сторон внешнеэкономических договоров (контрактов) определяются правом страны, избранной сторонами при заключении договора (контракта) или в результате дальнейшего согласования.

При отсутствии соглашения между сторонами относительно права, которое должно применяться к внешнеэкономических договоров (контрактов), применяется право страны, где основана, имеет свое место жительства или основное место деятельности сторона, являются:

• продавцом - в договоре купли-продажи;

• наймодателем - в договоре имущественного найма;

• лицензиаром - в лицензионном договоре об использовании исключительных или аналогичных прав;

• охранником - в договоре хранения;

• комитентом (консигнантом) - в договоре комиссии (консигнации);

• доверителем - в договоре поручения;

• перевозчиком - в договоре перевозки;

• экспедитором - в договоре транспортно-экспедиторского обслуживания;

• страховщиком - в договоре страхования;

• кредитором - в договоре кредитования;. дарителем - в договоре дарения;

• поручителем - в договоре поручительства;

• залогодателем - в договоре залога.

К внешнеэкономических договоров (контрактов) о производственном сотрудничестве, специализацию и кооперирование, выполнение строительно-монтажных работ применяется право страны, где осуществляется такая деятельность или где создаются предусмотренные договором (контрактом) результаты, если стороны не согласовали иное.

До внешнеэкономического договора (контракта) о создании совместного предприятия применяется право страны, на территории которой совместное предприятие создается и официально регистрируется.

До внешнеэкономического договора (контракта), заключенного на аукционе, в результате конкурса или на бирже, применяется право страны, на территории которой проводится аукцион, конкурс или находится биржа.

Прав и обязанностей по внешнеэкономическим договорам (контрактам), не указанными в настоящей статье, применяется право страны, где учреждена или имеет место жительства или основное место деятельности сторона, которая осуществляет исполнение такого договора (контракта), что имеет решающее значение для его содержания.

При приеме исполнения по внешнеэкономическому договору (контракту) берется во внимание право места проведения такого приема, поскольку стороны не согласовали другое.

Товарообменные (бартерные) операции субъектов внешнеэкономической деятельности, осуществляемые без расчетов через банки, подлежат лицензированию центральным органом исполнительной власти по вопросам экономической политики в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона ".

Обратим внимание на то, что в статье шестой речь идет о том, что внешнеэкономический договор (контракт) заключается в "простой письменной форме". В статье первой Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности", к сожалению, отсутствует толкование понятия "простая письменная форма". У читателя возникает подозрение, что есть какая-то "Непростая" или "сложная" форма контракта если законодатель говорит о простой письменную форму. Понятно, что лучше было бы, если бы законодатель сказал, что он имел в виду, говоря о "простую письменную форму". Поскольку законодатель этого не сделал, то рискнем и отметим, что очевидно, имелась в виду отсутствие потребности в нотариальном удостоверении договора, составление текста контракта на обычной бумаге (а не на каком-то гербовой т.п.). Видимо, имелась в виду и возможность составления внешнеэкономического договора в произвольной форме.

Далее ознакомимся со статьей 382 "Внешнеэкономические договоры (контракты)" Хозяйственного кодекса Украины, принятого Законом Украины от 16 января 2003 p. № 436-IV. Она сформулирована так:

1. Субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право заключать любые внешнеэкономические договоры (контракты), кроме тех, заключение которых запрещено законодательством Украины.

2. Внешнеэкономический договор (контракт) заключается в письменной форме, если иное не установлено законом или действующим международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.

3. Форма внешнеэкономического договора (контракта) определяется правом места его заключения. Место заключения договора (контракта) определяется в соответствии с законов Украины.

4. Форма внешнеэкономических договоров (контрактов) относительно земельных участков, зданий и другого не движимого имущества, расположенного на территории Украины, определяется законами Украины.

5. Права и обязанности сторон внешнеэкономического договора (контракта) определяются правом места его заключения, если стороны не согласовали иное. Порядок определения права, которое должно применяться к договору (контракту) в случае недостижения согласия сторон относительно указанного порядка, устанавливается законом о внешнеэкономическую деятельность.

6. Внешнеэкономический договор (контракт) может быть признан недействительным в судебном порядке, если он не отвечает требованиям законов Украины или действующим международным

договорам, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

7 Законом может быть установлен особый порядок заключения, исполнения и расторжения отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов).

Поскольку Хозяйственный кодекс принят почти на 12 лет позже, чем Закон Украины "О внешнеэкономической деятельности", то считать, что законодатель стал за это время опытным и ушел недомолвок прошлого. Как видим, в Хозяйственном кодексе нет упоминания о "материально оформленное соглашение" и "простую письменную форму ".

По внешнеэкономическим договорам (контрактам) следует также иметь в виду следующие нормативные акты:

• "Порядок регистрации и учета внешнеэкономических договоров (контрактов)". Утвержден приказом Министерства экономики Украины от 29.06.2000 г. за № 136 / / Официальный вестник Украины, 2000, № 30.

• "Положение о порядке государственного контроля за проведением переговоров, связанных с заключением внешнеэкономических договоров (контрактов) о осуществления международных передач товаров военного назначения и двойного использования ". Утверждено Постановлением Кабинета Министров

Украина с 2004 г. № / / Официальный вестник Украины, 2004, № 11.

• Инструкция о порядке заполнения информационной карточки регистрации внешнеэкономического договора (контракта) ". Утверждено приказом Министерства экономики Украины от 15.12.2005 г. № 505. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 10.01.2006 г. за "5/11879 / / Официальный вестник Украины, 2006, № 1-2.

• "Инструкция о порядке заполнения карточки-регистрации-учета внешнеэкономического договора (контракта) ". Утверждено приказом Министерства экономики Украины от 15.12.2005 г. № 505. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 10.01.2006р. за "6/11 880 / / Официальный вестник Украины, 2006, № 1-2.